新年伊始,“德宣”輪載運(yùn)深中通道建設(shè)者們前往項(xiàng)目工地,在駕駛臺(tái)的VHF(甚高頻)廣播中傳出:“近期冷空氣頻繁,請(qǐng)轄區(qū)各船舶注意防范寒潮大風(fēng)……”的天氣預(yù)警信息,播報(bào)信息的是中山海事局港口處(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“港口海事處”)翠亨執(zhí)法大隊(duì)的負(fù)責(zé)人金峰,他帶隊(duì)巡航至橫門(mén)東水道深中通道建設(shè)施工作業(yè)水域,提醒途經(jīng)船舶和施工作業(yè)船只注意天氣的變化。
2016年12月,在珠江口浩瀚的伶仃洋海域,9艘龐大的船舶聚集在一起,隨著響亮的船笛鳴起,4艘蓄勢(shì)待發(fā)的抓斗挖泥船和耙吸船開(kāi)始作業(yè),深中通道跨海工程西人工島正式開(kāi)建,港口海事處承擔(dān)起深中通道S06標(biāo)段的水上交通安全監(jiān)管任務(wù),在“超級(jí)工程”水上施工作業(yè)中承擔(dān)起“護(hù)航先鋒”的重任。
落實(shí)防疫措施 助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)
港口海事處負(fù)責(zé)人胡凌回憶起4號(hào)棧橋第一根樁水下定位時(shí)的情景,“當(dāng)時(shí)納入港口海事處監(jiān)管范圍的主要是S06標(biāo)段。該標(biāo)段由中交第二公路工程有限公司承建,整個(gè)標(biāo)段預(yù)計(jì)使用水上鋼管樁(含平臺(tái))1200余根,當(dāng)前參與水上施工船舶共計(jì)40余艘。”胡凌告訴記者,下一階段,隨著S07標(biāo)段開(kāi)工,海事部門(mén)將面臨更重要、更艱巨的監(jiān)管服務(wù)任務(wù)。
談及新冠肺炎疫情形勢(shì)剛得到控制的那段時(shí)期,服務(wù)深中通道項(xiàng)目建設(shè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)成為了擺在中山海事局、港口海事處全體人員面前的一道重要課題。
疫情期間,大量小漁艇違規(guī)在橫門(mén)東出海航道進(jìn)行捕撈垂釣,嚴(yán)重影響船舶通航安全,更影響了深中通道水上施工作業(yè)的安全。同時(shí)漁民聚集也大大增加了新型冠狀病毒傳播的風(fēng)險(xiǎn)。為此,港口海事處主動(dòng)強(qiáng)化與深中通道項(xiàng)目部溝通協(xié)調(diào),指導(dǎo)施工企業(yè)落實(shí)疫情防控工作,提醒企業(yè)對(duì)施工人員籍貫、往返地、接觸人群進(jìn)行全面摸底,每日通過(guò)微信等方式了解施工人員健康狀況,按要求做好復(fù)工人員隔離工作,確保深中通道重點(diǎn)項(xiàng)目施工按進(jìn)度推進(jìn)。“這樣還不夠,我們還得通過(guò)漁民所在的鎮(zhèn)村社區(qū),做漁民的工作,達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。”胡凌告訴記者。
分級(jí)分類(lèi) 規(guī)范漁船監(jiān)管
港口海事處在深入調(diào)查分析研究的基礎(chǔ)上,深入涉漁鎮(zhèn)村社區(qū)開(kāi)展“黨員掛村”行動(dòng),以“法治為先”為導(dǎo)向,向漁民派發(fā)警示教育宣傳單,通報(bào)近期商漁船事故案例。
港口海事處開(kāi)展涉漁船艇安全風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)識(shí),根據(jù)“謀生、創(chuàng)收和愛(ài)好”三類(lèi)作業(yè)屬性,以及“合規(guī)漁艇、礙航漁艇、農(nóng)自用艇”三類(lèi)船艇屬性,實(shí)行涉漁船艇分級(jí)分類(lèi)管理,分門(mén)別類(lèi)采取有針對(duì)性的措施防范商漁船碰撞。同時(shí)扎實(shí)推進(jìn)“暖心”工程,慰問(wèn)部分貧困漁民,減少冒險(xiǎn)捕撈的風(fēng)險(xiǎn)壓力。通過(guò)擺事實(shí),講道理,與其家屬共同做好漁民的思想工作。
港口海事處還定期與邊防、漁政支隊(duì)、公安、海警等部門(mén)開(kāi)展水上聯(lián)合巡航,規(guī)范農(nóng)自用船運(yùn)行。既體現(xiàn)了人文關(guān)懷的“溫度”,又彰顯了依法行政的“力度”。最直觀的效果就是深中通道施工作業(yè)水域比過(guò)往更加暢通清爽。
“‘黨員掛村’行動(dòng)我們還將繼續(xù)堅(jiān)持下去,努力創(chuàng)建漁舟安暢黨建品牌,為防范商漁船碰撞提供新的解題思路,把黨建的力量充分釋放到深中通道海事監(jiān)管服務(wù)的主戰(zhàn)場(chǎng)上。”胡凌表示。
多元共治 構(gòu)建水上交通安全共同體
“橫門(mén)東水道通航環(huán)境復(fù)雜,加之水域內(nèi)包括橫門(mén)圍墾棄土堆填、龍橫水道改線、中山港高速客運(yùn)碼頭東移、翠亨新區(qū)濱河整治等多個(gè)水工項(xiàng)目同時(shí)開(kāi)工,水上通航密度大、船舶交會(huì)、橫越航道的情況比較多,現(xiàn)場(chǎng)保障的壓力非常大。”港口海事處綜合辦負(fù)責(zé)人王維告訴記者。
“近年來(lái)我們想了很多辦法,特別是充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,在日常走訪交流合作的基礎(chǔ)上,2019年我處黨支部與深中通道S06標(biāo)項(xiàng)目黨支部的開(kāi)展支部共建合作,加強(qiáng)雙方工作互動(dòng)交流,全面了解項(xiàng)目施工進(jìn)度及安全需求,及時(shí)反饋海事部門(mén)安全監(jiān)管要求,齊心協(xié)力,打造水上交通安全政企命運(yùn)共同體”。王維說(shuō),打造良好水運(yùn)安全生態(tài),離不開(kāi)多元齊治和源頭共治。需要在發(fā)動(dòng)企業(yè)“自治”的基礎(chǔ)上,督促他們把履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為行動(dòng)自覺(jué)。
智能輔治也管理多元化的一個(gè)重要體現(xiàn),港口海事處民眾執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人倪亮告訴記者,“我們緊密依托廣東智慧海事監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)對(duì)水上監(jiān)督和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的科技支撐作用,實(shí)時(shí)了解轄區(qū)船舶通航作業(yè)和通航環(huán)境情況,對(duì)深中通道施工水域內(nèi)船舶違章錨泊、冒險(xiǎn)航行等情況進(jìn)行遠(yuǎn)程糾正;對(duì)平臺(tái)發(fā)現(xiàn)的超載、遮擋船名牌等違章行為,我們及時(shí)協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)力量進(jìn)行實(shí)地處置,對(duì)船舶違章行為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊。”據(jù)悉,港口海事處當(dāng)前正在積極推動(dòng)“中山智慧海事二期”項(xiàng)目建設(shè),屆時(shí)將會(huì)為深中通道水域乃至大橋主體,安上“千里眼”,為橋區(qū)水域通航安全、防治船碰橋提供科技支持。
深中通道建設(shè)還在繼續(xù),港口海事處的“護(hù)航”任務(wù)一直在路上……
(新媒體責(zé)編:xmtqyd)
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