近年來，中國鐵路濟(jì)南局集團(tuán)有限公司嚴(yán)格按照上級部署要求，聚焦交通強(qiáng)國鐵路先行，堅(jiān)守確保高鐵和旅客列車安全萬無一失的政治紅線和職業(yè)底線，突出抓根本、利長遠(yuǎn)，以實(shí)施路地“雙段長”工作機(jī)制為有效抓手，致力對鐵路沿線環(huán)境綜合治理的長效管控，逐步形成了政府主導(dǎo)、部門指導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、路地協(xié)同、多方共治的工作格局。

本著“路地聯(lián)動、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同推進(jìn)”的原則，在濟(jì)南局集團(tuán)公司的積極協(xié)調(diào)下，山東省政府于2020年相繼出臺了全省高鐵、普鐵“雙段長”工作機(jī)制指導(dǎo)意見，明確“雙段長”職責(zé)分工、任務(wù)要求及保障措施。隨后，經(jīng)組織選聘，2122名高鐵“雙段長”、3647名普鐵“雙段長”到崗到位，由此山東省境內(nèi)構(gòu)建起了四級路地“雙段長”管理運(yùn)作機(jī)制。

在此基礎(chǔ)上，濟(jì)南局集團(tuán)公司結(jié)合自身實(shí)際，制定出臺“鐵路段長”管理辦法，進(jìn)一步明確了鐵路段長職責(zé)、巡視檢查、會商機(jī)制、考核等具體要求。

5月1日，《山東省鐵路安全管理?xiàng)l例》正式實(shí)施�！稐l例》第十條專門對路地“雙段長”工作機(jī)制進(jìn)行了明確，使路地合作的“雙段長”制在法律層面上得到維護(hù)和鞏固，有利于更好地開展高鐵和普鐵外部環(huán)境整治。隨著山東省路地“雙段長”工作機(jī)制的實(shí)施，膠濟(jì)客專濟(jì)南市歷城區(qū)八澗堡違建違占、青島市市北區(qū)兩根上跨膠濟(jì)客專蒸汽管道等一批鐵路沿線環(huán)境治理的“老大難”問題，逐一得到有效解決。

在高鐵、普鐵外部環(huán)境集中整治大會戰(zhàn)中，濟(jì)南局集團(tuán)公司(一級)鐵路段長協(xié)調(diào)16個地級市牽頭部門負(fù)責(zé)人，對長期存在、久治未決的疑難問題，聯(lián)手相關(guān)地方政府部門采取掛牌督辦、聯(lián)合執(zhí)法等措施，強(qiáng)化攻堅(jiān)治理。同時，他們加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，通過公益訴訟、檢察建議等形式，成功解決了4個“硬骨頭”問題。

工務(wù)段(二級)“鐵路段長”牽頭組織運(yùn)輸、供電、電務(wù)、維管等有關(guān)單位分管副段長，協(xié)商縣市區(qū)級“地方段長”，每季度召開一次碰頭會。車間(三級)“鐵路段長”牽頭組織運(yùn)輸、供電、電務(wù)、維管等有關(guān)單位站長(副站長)、車間主任(副主任)，并協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)級“地方段長”，每月召開一次碰頭會，互相通報(bào)情況，協(xié)商確定聯(lián)合檢查時間，共同研究問題整治方案，并做好會議記錄。

三級、四級“鐵路段長”每月對接同級“地方段長”，聯(lián)合開展轄區(qū)鐵路沿線環(huán)境巡查。對于本級“雙段長”會議難于協(xié)調(diào)解決的問題，他們分別向各自上一級段長匯報(bào)，請求協(xié)調(diào)解決。

為切實(shí)發(fā)揮407名三級、四級“鐵路段長”紐帶作用，濟(jì)南局集團(tuán)公司每半年組織平推檢查排序，根據(jù)考核評分給予相應(yīng)獎勵，進(jìn)一步激發(fā)三級、四級“鐵路段長”的工作熱情。

此外，濟(jì)南局集團(tuán)公司積極協(xié)調(diào)山東省委組織部和政法委，將鐵路沿線安全環(huán)境治理工作納入全省各市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、平安山東建設(shè)綜合評價(jià)體系中，壓實(shí)地方政府責(zé)任;聯(lián)合省委省政府部門，給予2020年在高鐵沿線安全環(huán)境治理工作中作出突出貢獻(xiàn)的60個先進(jìn)集體和220名先進(jìn)個人表彰獎勵，調(diào)動了路地“雙段長”的工作積極性。

目前，濟(jì)南局集團(tuán)公司正協(xié)調(diào)地方政府相關(guān)部門，對路地“雙段長”制進(jìn)行調(diào)整完善補(bǔ)強(qiáng)，進(jìn)一步筑牢安全屏障。

在濟(jì)南局集團(tuán)公司管內(nèi)鐵路沿線，“雙段長”制公示牌格外醒目，上面公布了路地“雙段長”的職責(zé)范圍和監(jiān)督電話。像這樣的公示牌已達(dá)2000余個，為打造山青水綠、路暢景美的鐵路沿線環(huán)境提供了制度保障。

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