擰緊水上交通“安全閥”
——我市連續10年水上交通安全零事故
作為不沿江、不沿海城市,安順地處典型內陸山區,轄區內擁有大中型庫區十余座、內河數十條,部分地區老百姓出行還需船舶擺渡。目前,全市涉水涉渡鄉鎮共計55個,渡口100余座。共有船舶2030艘,其中海事登記和備案管理的船舶為1217艘,漁船、鄉鎮自用船分別為489艘和324艘。截止目前,全市水上交通安全形勢持續穩定,連續10年無水上交通安全事故。
近年來,我市水運基礎設施建設得到長足的發展。船舶從以前“三板船”“五板船”發展到標準客渡船,從污染較大的柴油掛機船到清潔能源電推船,安全、環保、舒適均不斷加強。水運基礎設施不斷完善,水路交通環境不斷優化,水上交通行業監管持續向好,水運企業自身管理得到加強。全市成立了6家水運企業,運輸船舶基本實現了公司化經營管理。污染防治取得新進展。出臺了《安順市港口碼頭、船舶污染物接收、轉運和處置實施方案》,對指導督促縣區政府推進全市港口碼頭、船舶防污設施建設、污染治理、聯合監管等提供了有力支撐。2018年全市完成了50%港口碼頭防污設施的建設,船舶污染改造全部完成。
為進一步營造水上交通安全良好氛圍,市地方海事局不斷完善水運基礎設施,積極爭取省、市支持,積極消除安全隱患,不斷加強水運基礎設施建設,投入了近千萬元來配備監管裝備、執法裝備和巡船裝備。同時不斷加強對水運基礎設施的檢測,開展水上交通安全隱患大排查大整治,及時淘汰老舊、隱患大的船舶,對其余船舶進行更新改造,使得水上交通工具發展逐步標準化。并在原來基礎上新建碼頭30多個,完成實施了格凸河庫區等航運工程建設,為水上航運提供了安全保障。
擁有一支高素質的執法隊伍,是水上交通安全堅強的后盾。為此,市地方海事局不斷提升執法隊伍素質,強化水上應急能力。通過革命化、正規化、現代化“三化”建設,以及廣泛開展應急救援演練等活動,不斷增強海事執法隊伍的責任感,提升執法隊伍水上交通應急救援的能力。進一步完善船員培訓機制,于2013年成立了龍宮龍騰船員培訓機構,對工作在一線的船員進行專業知識培訓,有效提高了從業人員素質。
為大力提升群眾的水上交通安全意識,十年來,市地方海事局廣泛開展各種形式的水上交通安全宣傳活動,每年召開安全月動員會、航海日活動、水上交通安全知識進校園等“七進”活動,在各縣區各水運企業、港口碼頭等開展安全生產公益宣傳,懸掛安全生產標語等。
創新工作機制,強化一線監管力度。該局還通過開展“六創”工作,加強對重點水域、重點時段的一線監管,增強巡航檢查的力度。進一步強化和落實責任,對社區村鎮進行指導幫助和協調,讓鄉鎮相關部門理清職能職責,認真落實各自責任,形成齊抓共管的格局。不斷完善水上交通救援預案,實現海事監管、巡航、救助一體化建設。成立市水上交通搜救指揮中心,加強海事水上監管信息化建設,逐步實現重點水域安全監管信息化全覆蓋。
目前,我市在龍宮推行了新能源船舶的使用。為進一步完善船舶、港口污染源整改,市地方海事局對轄區內納入規劃的20余個港口、碼頭進行防污染治理。現已完成10個重點港口、碼頭的防污染治理項目,預計今年能夠100%完成規劃內所有港口、碼頭的治理整改,讓航行更安全,讓水域更清潔。
(新媒體責編:wb001)
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