更加強(qiáng)調(diào)景區(qū)的公共屬性，推動一些地方擺脫“門票依賴”，促進(jìn)旅游業(yè)加快從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變

今年以來，旅游業(yè)受疫情影響較為嚴(yán)重，但旅游消費(fèi)需求仍然旺盛。為推動旅游市場加快復(fù)蘇，各地出臺了不少新舉措。近日，山東省相關(guān)部門宣布，將大幅降低81家國有景區(qū)的門票價(jià)格，執(zhí)行兩折到五折的票價(jià)優(yōu)惠。消息一出，就受到廣泛好評，網(wǎng)友紛紛留言點(diǎn)贊。

景區(qū)門票價(jià)格一直是旅游市場備受關(guān)注的話題。少數(shù)地方過于看重景區(qū)門票收入，推動景區(qū)門票連連漲價(jià)。這不僅影響人們的出游體驗(yàn)，也制約了旅游消費(fèi)的潛力。

提高景區(qū)門票價(jià)格雖然短期可以帶來更多的收入，然而從長期看，景區(qū)門票價(jià)格過高，不利于社會效益最大化和旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。一些地方在發(fā)展旅游業(yè)過程中，把景區(qū)門票作為主要的收入來源;一些地方的景區(qū)門票價(jià)格管理機(jī)制不完善，難以對不合理定價(jià)行為進(jìn)行有效約束;還有一些地方以景區(qū)建設(shè)管理需要資金為借口，不斷提高景區(qū)門票價(jià)格。過高的門票消費(fèi)比重，已成為制約人們出游的障礙之一。

近年來，我國對國有景區(qū)門票定價(jià)制度非常重視，并進(jìn)行了一系列改革探索，明確了降價(jià)的大方向。國家發(fā)展改革委2018年印發(fā)的《關(guān)于完善國有景區(qū)門票價(jià)格形成機(jī)制降低重點(diǎn)國有景區(qū)門票價(jià)格的指導(dǎo)意見》明確提出，到2020年，基本健全以景區(qū)正常運(yùn)營成本為基礎(chǔ)，科學(xué)、規(guī)范、透明的景區(qū)門票價(jià)格形成機(jī)制，并提出降低一批重點(diǎn)國有景區(qū)門票價(jià)格等具體要求。國務(wù)院辦公廳去年印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見》，強(qiáng)調(diào)“繼續(xù)推動國有景區(qū)門票降價(jià)”。

事實(shí)上，風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位、國家公園等旅游資源，是弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、加強(qiáng)愛國主義教育、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要載體。而依托這些資源建設(shè)的景區(qū)，具有明顯的公共產(chǎn)品屬性。也正因如此，在建設(shè)和管理相關(guān)景區(qū)時，應(yīng)當(dāng)把“公益”二字放在前面。

旅游經(jīng)濟(jì)帶動性很強(qiáng)，除了門票收入之外，旅游所拉動的旅行團(tuán)、餐飲業(yè)、酒店業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)也能帶來效益。有統(tǒng)計(jì)顯示，旅游經(jīng)濟(jì)中1元的直接收入可以帶來6.8元的間接收入。從旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的角度看，只有更加強(qiáng)調(diào)景區(qū)的公共屬性，推動一些地方擺脫“門票依賴”，才能促進(jìn)旅游業(yè)加快從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，更好發(fā)揮景區(qū)資源的帶動作用。

眼下正值暑期出游旺季。前不久，文旅部有條件恢復(fù)旅行社及在線旅游企業(yè)經(jīng)營跨省團(tuán)隊(duì)旅游業(yè)務(wù)后，出游搜索量和預(yù)訂量呈現(xiàn)較大幅度攀升，折射出旺盛的旅游消費(fèi)需求。在旅游業(yè)加速復(fù)蘇的當(dāng)下，一些地方降低門票價(jià)格，可以發(fā)揮更多正向示范作用，不僅可以在短時間內(nèi)帶來更多客流，也能更好地促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)實(shí)在在地增加人們出游的獲得感。

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