2021年是“十四五”開局之年，也是加快建設交通強國的關鍵之年。近期，上海、海南、浙江、山東、廣西、湖南等多地綜合交通發展“十四五”規劃浮現，數萬億元項目將上馬，鐵路與軌道交通建設熱度不減，機場等海空樞紐投資力度也將加大。

加大投資力度敲定施工圖

“交通是興國之要、強國之基。”國家發展改革委綜合運輸研究所副所長李連成表示，“十四五”開局以來，全國正加速織密交通運輸網，推動經濟快速發展，城鄉交通網絡不斷完善。

湖南省交通運輸廳廳長趙平對近日印發的《湖南省“十四五”交通運輸發展規劃(公路、水路)》進行解讀時透露，“十四五”期間，湖南預計完成投資約5000億元。湖南省近日也對“十四五”規劃建設的10條高速公路項目(第一批)開展招商引資推介，總投資約1183億元。

浙江省政府辦公廳發布的《浙江省綜合交通運輸發展“十四五”規劃》提出，“十四五”期間，浙江省將完成2萬億元綜合交通投資，其中鐵路4000億元、軌道交通4600億元、公路8800億元、水運1020億元、民用機場750億元、站場樞紐570億元、管道400億元;將基本建成省域、市域、城區3個“1小時左右交通圈”。

海南省也發布了《海南省“十四五”綜合交通運輸規劃》，明確到2025年力爭全省交通基礎設施建設投資5年累計突破2200億元;江西省的交通“十四五”規劃目標為綜合交通規劃建設總投資6000億元，較“十三五”增加1519億元，增長34%;四川省“十四五”綜合交通投資預計達到1.7萬億元;貴州省計劃“十四五”公路水運完成投資6000億元;河南“十四五”交通運輸計劃投資9000億元，構建“米+井+人”字形綜合運輸通道;福建省有關方面也對外表示，“十四五”交通基礎設施建設投資力爭完成8300億元。

完善綜合交通運輸網絡

北京交通大學中國交通運輸經濟研究中心主任歐國立表示，今年是交通強國建設的初始之年，也是“十四五”開局之年，很多地方在交通基礎設施建設尤其是一些關鍵項目上給予了比較大的投入。從交通強國建設和碳減排等各方面的要求來看，鐵路與軌道交通仍然是很多地方未來一段時期內的建設重點。對于一些城市尤其是城市群的發展而言，加強四網融合能夠提高綜合交通運輸的整體效率。

“交通大投入、大建設為綜合交通產業發展帶來前所未有的新機遇，這是萬億級的巨大市場。”浙江省交通運輸廳相關負責人表示，該省“十四五”期間鐵路與軌道交通投資處于高峰狀態，總投資將達8600億元，其中土建市場約6000億元、機電和裝備制造約2600億元，加上研發、運營、維保等全產業鏈，總的產業規模將超萬億元。關鍵零部件、整車制造、檢測試驗等將是軌道交通產業新增長點。

《上海市綜合交通發展“十四五”規劃》7月22日正式發布，提出了十項主要任務。上海市副市長張為表示，“十四五”時期，上海綜合交通發展的總體思路是：持續完善以“樞紐型、功能性、網絡化、智能化、綠色化”為特征的超大城市綜合交通體系建設，堅持“強樞紐、織網絡、提品質、優治理、促轉型”的發展策略。加快完善多層次軌道交通網絡也是綜合交通發展的主要任務之一。鐵路對外通道方面，加快構建“五向十二線”干線鐵路通道布局，實現上海中心城60分鐘可達毗鄰城市，主要樞紐120分鐘可達長三角主要城市。

與此同時，海空樞紐的建設投資力度也加大。“十四五”期間，浙江圍繞打造長三角世界級機場核心戰略樞紐，加快杭州、寧波、溫州等機場改擴建，建成麗水、嘉興機場及一批通用機場，總投資約750億元，投資規模是“十三五”時期的兩倍多。

海南提出打造一流的國際航空樞紐，推進三亞新機場等一系列項目，“十四五”期間多點布局，力爭建成覆蓋全省的通用機場和起降點。上海也明確鞏固和提升國際海空樞紐能級，具體舉措包括建設國際一流郵輪港、推進浦東國際機場四期擴建，打造世界一流的航空樞紐設施等。

歐國立認為，這些交通基礎設施的投資建設，對未來一段時間中國經濟的發展將產生比較明顯的拉動作用。

加快智慧交通布局

除了資金大量注入外，新技術、新設備的推廣應用也將是“十四五”我國交通運輸領域投資建設的一大特點。

浙江省交通運輸廳相關負責人介紹，“十四五”時期，浙江省將圍繞“整體智治先行引領”的目標，力爭交通領域整體智治水平在全國交通行業和省內政府部門間雙領先;建成數字交通體系和一批標志性應用場景。構建浙江智慧交通云平臺，基本建成高水平行業智庫。

根據《交通運輸部關于浙江省開展構筑現代綜合立體交通網絡等交通強國建設試點工作的意見》，“十四五”期間，浙江省將推進新技術與交通行業深度融合，計劃通過1至2年時間，初步建成以智慧高速、綜合交通智慧云平臺為代表的智慧交通體系;通過3至5年時間，以智慧高速、綜合交通智慧云平臺為代表的智慧交通體系建設取得顯著成效，基本完成環杭州、寧波、嘉興、紹興四市高速公路的智慧化建設和改造，通行能力提升約20%，較大等級行車事故率降低約10%，救援時間縮短約10%。

根據《山東省“十四五”綜合交通運輸發展規劃》，山東將加快建設以智能設施、車路協同、船岸協同等技術為特征的智慧高速公路、智慧港口2個試點工程;加快基礎設施、公眾出行、物流運輸3個領域智慧化升級，推進交通新型融合基礎設施、一體銜接的數字出行和多式聯運的智慧物流3個網絡建設;重點突破高速公路智能化、“兩客一危”車輛智能監管等關鍵技術，推動港口5G基礎設施建設。

福建省交通廳副廳長雷文忠介紹，“十四五”期間，福建省將重點打造具備結算中心、智能分撥、云計算等復合型服務功能的快遞產業園;運用大數據、5G、云計算、區塊鏈、物聯網、人工智能等前沿技術，加快交通運輸轉型升級。還將重點推進網絡貨運、快遞服務、城市綠色配送、陸地港、多式聯運、智慧出行、郵輪經濟、運輸轉型升級等十個類型，打造網絡貨運、快遞電商、港航服務、現代物流等4個千億級交通運輸經濟產業集群。

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