聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議經(jīng)濟事務(wù)官梁國勇日前在接受《經(jīng)濟日報》記者專訪時說，中國經(jīng)濟經(jīng)歷了前所未有的“壓力測試”，不僅守住了各方面的風(fēng)險底線，穩(wěn)定性、靈活性和韌性也得到了有效提升。展望未來，中國政府的政策工具箱中有足夠多的、有效的政策工具應(yīng)對來自內(nèi)外部的經(jīng)濟下行壓力。

過去一段時間，中國短期經(jīng)濟數(shù)據(jù)出現(xiàn)波動，這也引發(fā)了國際社會對中國經(jīng)濟的關(guān)注。對此，梁國勇認為，應(yīng)從4個角度客觀看待。首先，從國際比較看，中國經(jīng)濟增長仍然很快，2016年成為全球增速最高的經(jīng)濟體。其次，中國現(xiàn)在的增長是在10萬億美元總量、8000美元人均基礎(chǔ)上的增長，一年的增量就相當(dāng)于再造一個中等規(guī)模經(jīng)濟體。再次，中國經(jīng)濟增速的下降緩慢、可控，硬著陸的可能性是不存在的。最后，中國經(jīng)濟正在經(jīng)歷幾個方面的重大轉(zhuǎn)型，國內(nèi)消費、服務(wù)業(yè)、新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻迅速提高，新的增長動能不斷涌現(xiàn)。

梁國勇說，中國政府穩(wěn)中求進的政策基調(diào)是中國經(jīng)濟穩(wěn)定增長的一個重要原因。面對經(jīng)濟下行壓力，中國政府展示出了堅定不移地全面深化改革、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推動綠色發(fā)展、推進公平共享、擴大對外開放的決心與行動。在有效運用各類財政、貨幣政策手段的同時，中國政府努力避免不必要的強刺激。

近日公布的數(shù)據(jù)顯示，以美元計算，2016年中國進出口比美國少204億美元。這是否意味著中國第一大貨物貿(mào)易國地位被撼動?對此，梁國勇認為可以從幾方面看。一是200億美元的差距相對總量來說很小，而且這是初步數(shù)據(jù)比較的結(jié)果，因此可以說中美兩國進出口總量仍在伯仲之間。二是匯率變動、美元升值帶來的計價效應(yīng)是一個重要原因。在中國國際貿(mào)易以人民幣、歐元及其他貨幣計價的部分中，由于這些貨幣相對美元均有較大幅度貶值，因此以當(dāng)期美元計價難免出現(xiàn)賬面上的低估。三是美元升值推動了美國進口的增長，拉升了進出口總額。換言之，美國的反超并非出口競爭力的顯著提升。

今年1月份，中國吸收外資和對外投資出現(xiàn)雙雙下降，降幅分別為9.2%和35.7%。在談到這一問題時，梁國勇表示，引進外資、對外投資兩者的情況不同，需要先分開來分析，再結(jié)合起來看。今年1月份實際使用外資金額的下降與春節(jié)假期因素有關(guān)，體現(xiàn)了數(shù)據(jù)波動的季節(jié)(月度)效應(yīng)。外資數(shù)據(jù)本身月度波動明顯。從歷年情況看，2月份由于春節(jié)放假一般金額較小。與往年不同，春節(jié)假期的提前意味著今年1月份金額較小。總體上看，1月份外資出現(xiàn)短期下降并非趨勢性變化。

梁國勇說，在2016年中國對外投資增長偏快的情況下，今年出現(xiàn)較大幅度的“調(diào)整”具有合理性和必然性。特別值得注意的是，2015年下半年以來，部分對外投資收購項目主要基于匯率、利率等金融和財務(wù)因素，缺乏實體經(jīng)濟和競爭力背景，具有“非理性”成分。今年1月份的下降顯示，2016年第四季度以來的政策微調(diào)產(chǎn)生了預(yù)期的效果。短期內(nèi)引進外資和對外投資的一升一降，在一定程度上也意味著國際收支金融和資本項目情況的改善，有利于緩解資本外流壓力，防范和應(yīng)對外部金融風(fēng)險。

最后，對于全年雙向投資趨勢，梁國勇預(yù)測說，2017年中國對外投資在宏觀總規(guī)模和微觀投資動機等方面都將呈現(xiàn)更理性的狀態(tài)。對外投資區(qū)域和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將繼續(xù)優(yōu)化，對“一帶一路”沿線國家和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資有望快速增長。中國引進外資將繼續(xù)在高位保持穩(wěn)定�？紤]到《關(guān)于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》等重要政策舉措以及高端制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的投資新動態(tài)，今年外資可望呈現(xiàn)增長態(tài)勢。梁國勇建議，在關(guān)注外資數(shù)量的同時高度重視外資質(zhì)量，推出有力措施加大引進高技術(shù)、高附加值、高端外資項目的力度，以促進中國經(jīng)濟進一步轉(zhuǎn)型升級。（經(jīng)濟日報）

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