13日上午，大眾網(wǎng)記者從山東省政府新聞辦召開(kāi)的打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，2014年，山東共查辦發(fā)票違法犯罪案件14599起，刑事拘留犯罪嫌疑人681人，查處、繳獲非法發(fā)票431.03萬(wàn)份，增加稅收17.59億元。

　　公安機(jī)關(guān)刑拘發(fā)票犯罪嫌疑人681人，繳獲假發(fā)票186萬(wàn)余份

　　針對(duì)當(dāng)前發(fā)票違法犯罪活動(dòng)日益猖獗的嚴(yán)峻形勢(shì)，山東省政府于2014年5月9日召開(kāi)了全省打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作會(huì)議，要求公安、稅務(wù)等部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展好打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)，大力開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，發(fā)起系列集群戰(zhàn)役，嚴(yán)懲發(fā)票違法犯罪分子。

　　2014年5月至11月，全省公安機(jī)關(guān)部署開(kāi)展了為期7個(gè)月的打擊發(fā)票違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。共破獲發(fā)票違法犯罪案件649起，刑事拘留犯罪嫌疑人681人，逮捕犯罪嫌疑人243人，搗毀大型制假窩點(diǎn)6個(gè)，搗毀散發(fā)信息窩點(diǎn)150個(gè)，繳獲假發(fā)票186萬(wàn)余份，挽回稅款損失11.9億余元。行動(dòng)期間，棗莊公安經(jīng)偵部門(mén)積極探索研究，加強(qiáng)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)作配合，總結(jié)提煉出打擊虛開(kāi)發(fā)票犯罪“四字訣”技戰(zhàn)法，得到公安部推廣。

　　2014年全年，山東省公安機(jī)關(guān)共申報(bào)批準(zhǔn)部督案件52起，居全國(guó)涉稅領(lǐng)域第1位，成功發(fā)起全國(guó)集群戰(zhàn)役51起，居全國(guó)涉稅領(lǐng)域第1位。同時(shí)，全省共偵辦49起虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票部督案件，發(fā)起47起虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票案集群戰(zhàn)役。其中，根據(jù)公安部、國(guó)家稅務(wù)總局工作部署，省公安廳經(jīng)偵總隊(duì)聯(lián)合省國(guó)稅局稽查局，直接組織偵辦了濱州�？滇t(yī)藥“7.06”案，吉林涉及濱州“4.08”案，福建涉及濱州“8.22”案等重特大案件。

　　國(guó)稅系統(tǒng)查處違法企業(yè)10401戶，查補(bǔ)稅款12.59億元

　　2014年5月28日，山東省國(guó)稅局召開(kāi)全省國(guó)稅系統(tǒng)打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作會(huì)議，部署開(kāi)展了為期半年的虛開(kāi)發(fā)票偷騙稅集中整治行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊交通運(yùn)輸?shù)取盃I(yíng)改增”試點(diǎn)行業(yè)、成品油行業(yè)虛開(kāi)發(fā)票違法活動(dòng)、出口騙稅及公園會(huì)所等特定行業(yè)發(fā)票違法活動(dòng)。2014年全省國(guó)稅系統(tǒng)共查處違法企業(yè)10401戶，查處非法發(fā)票230.06萬(wàn)份，查補(bǔ)稅款12.59億元、加收滯納金0. 81億元、罰款1.09億元。

　　集中整治行動(dòng)中，在開(kāi)展好虛開(kāi)發(fā)票偷騙稅集中整治行動(dòng)的基礎(chǔ)上，山東國(guó)稅機(jī)關(guān)將發(fā)票檢查與稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查、大要案件檢查等工作有機(jī)結(jié)合，做到“查案必查票、查賬必查票、查稅必查票、查票必查稅”。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)發(fā)票使用情況的檢查力度，重點(diǎn)核查稅前發(fā)票列支的真實(shí)性、合法性、有效性，著力審查企業(yè)接受虛開(kāi)、代開(kāi)、偽造發(fā)票虛列成本、費(fèi)用的現(xiàn)象，必要的時(shí)候延伸檢查上、下游企業(yè)，取得了檢查工作的雙贏。開(kāi)展大要案檢查時(shí)，充分利用日常協(xié)查過(guò)程中積累的銀行賬戶信息，細(xì)致分析資金流向，追查實(shí)際貨主，聯(lián)合公安、交通部門(mén)圍捕組織“票貨分離”的販票團(tuán)伙，實(shí)現(xiàn)了協(xié)查案件信息的增值利用。

　　對(duì)發(fā)票違法活動(dòng)實(shí)行查防并舉，強(qiáng)化日常監(jiān)控，注重源頭治理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《發(fā)票管理辦法》及有關(guān)制度規(guī)定，依法依規(guī)加強(qiáng)發(fā)票管理，建立健全相關(guān)管理制度。認(rèn)真查找發(fā)票管理中的薄弱環(huán)節(jié)，有的放矢加強(qiáng)日常監(jiān)控，特別是加強(qiáng)對(duì)成品油專(zhuān)用發(fā)票供需雙方的稅務(wù)管理和巡查力度，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)及時(shí)落實(shí)。進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)建設(shè)，提高發(fā)票管理的現(xiàn)代化和信息化水平。

　　警稅合作聯(lián)動(dòng)，公開(kāi)曝光偷稅、虛開(kāi)發(fā)票案件50起

　　針對(duì)發(fā)票違法犯罪，去年，山東公安、國(guó)稅、地稅部門(mén)統(tǒng)一步調(diào)，同時(shí)于2014年5月中下旬開(kāi)展打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。省公安廳與省國(guó)稅局、地稅局聯(lián)合召開(kāi)了7次警稅協(xié)作聯(lián)席會(huì)議，著重就加強(qiáng)基礎(chǔ)工作建設(shè)，推進(jìn)信息資源共享，進(jìn)一步完善聯(lián)合辦案機(jī)制，加大聯(lián)合打擊力度開(kāi)展合作。各級(jí)實(shí)行每月碰頭會(huì)制度，研究近期工作，協(xié)調(diào)工作配合。對(duì)公安部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合督辦的大要案件，實(shí)行聯(lián)合查辦。公安、國(guó)稅的信息共享數(shù)據(jù)端口成功對(duì)接，雙方實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)查詢，提升了信息化作戰(zhàn)和情報(bào)導(dǎo)偵打擊效能。

　　承擔(dān)打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作協(xié)調(diào)小組日常工作的公安、國(guó)稅、地稅部門(mén)充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，各成員單位密切配合，完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在19家協(xié)調(diào)小組成員單位間實(shí)行不定期專(zhuān)題會(huì)制度，多次召開(kāi)打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議，編發(fā)專(zhuān)題工作簡(jiǎn)報(bào)20余期，通報(bào)工作進(jìn)展，明確打擊方向。財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)地方財(cái)稅返還政策措施的監(jiān)督管理力度，海關(guān)、稅務(wù)、公安聯(lián)合打擊出口騙稅，商務(wù)、工商、審計(jì)及軍區(qū)政治部、后勤部等各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)了使用發(fā)票等憑證情況的管理及財(cái)務(wù)、審計(jì)監(jiān)督工作。交通運(yùn)輸、人民銀行、通信管理等部門(mén)會(huì)同公安、稅務(wù)建立涉票信息查詢制度，共同做好有關(guān)案件查處工作。法院、檢察院積極配合公安、稅務(wù)健全部門(mén)間信息交流、定期協(xié)商、辦案協(xié)調(diào)和案件移送制度，形成涉票涉稅案件分析篩選、檢查偵辦、起訴審判快速“工作鏈”，實(shí)現(xiàn)了案件查辦的一體化。

　　同時(shí)，還加大稅收違法案件宣傳曝光力度，建立涉稅違法“黑名單”制度，公開(kāi)曝光或公告偷稅、虛開(kāi)發(fā)票偷騙稅等重大涉稅違法案件50余起，起到了讓不法分子畏懼戰(zhàn)栗，讓心存僥幸者引以為戒的作用，促進(jìn)了山東省社會(huì)信用體系建設(shè)。(記者 赫洋)

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