張德勇 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員

近日，5月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)對(duì)外公布。在復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外形勢(shì)下，尤其是外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素有所增加，盡管不少指標(biāo)持續(xù)走弱，但國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)的大局沒(méi)有改變，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間，進(jìn)一步鞏固了穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢(shì)。

就業(yè)穩(wěn)，物價(jià)穩(wěn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間。就業(yè)與物價(jià)是反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的兩大指標(biāo)，與經(jīng)濟(jì)是否運(yùn)行在合理區(qū)間密切相關(guān)。5月份就業(yè)與物價(jià)保持穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)繼續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間提供了有力佐證。

看就業(yè)，形勢(shì)總體穩(wěn)定。今年1-5月份，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)597萬(wàn)人，全年時(shí)間未過(guò)半，但已完成全年計(jì)劃的54%。其中，5月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.0%，與5月份持平，而且25-59歲人口調(diào)查失業(yè)率為4.5%，比上月下降0.2個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)三個(gè)月下降;31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.0%，與4月份持平。

看物價(jià)，走勢(shì)溫和，市場(chǎng)供求保持總體平衡。5月份，CPI同比上漲2.7%，漲幅比上月擴(kuò)大0.2個(gè)百分點(diǎn)，在這同比漲幅中，去年價(jià)格變動(dòng)的翹尾影響約為1.5個(gè)百分點(diǎn)，新漲價(jià)的影響約為1.2個(gè)百分點(diǎn);5月份，CPI環(huán)比由上月0.1%的漲幅轉(zhuǎn)為持平。

消費(fèi)升，投資優(yōu)，出口增，增強(qiáng)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。供給與需求是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一體兩翼，既要發(fā)揮好供給側(cè)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的重要作用，也要利用好需求側(cè)對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)短期增長(zhǎng)的積極作用。

消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓艙石。5月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額32956億元，同比增長(zhǎng)8.6%，增速比上月加快1.4個(gè)百分點(diǎn);在限額以上單位的18類商品中，13類商品增速比上月有所回升。1-5月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額161332億元，同比增長(zhǎng)8.1%，增速比1-4月份加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。雖然5月份消費(fèi)增長(zhǎng)有‘五一’假期調(diào)整因素的影響，但消費(fèi)越來(lái)越凸顯作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓艙石的角色。消費(fèi)升級(jí)、新消費(fèi)模式方興未艾等為消費(fèi)增長(zhǎng)帶來(lái)了新動(dòng)力。

投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化態(tài)勢(shì)明顯。1-5月份，全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)217555億元，同比增長(zhǎng)5.6%，增速比1-4月份回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。不過(guò)，亮點(diǎn)在于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資較快增長(zhǎng)，帶動(dòng)了投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比分別增長(zhǎng)10.2%和15.6%，增速分別快于全部投資4.6和10.0個(gè)百分點(diǎn)。此外，前5個(gè)月制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)2.7%，增速比1-4月提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，更有利于發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。

出口保持較快增長(zhǎng)。進(jìn)出口總額25925億元，同比增長(zhǎng)2.9%。其中，出口14358億元，增長(zhǎng)7.7%;進(jìn)口11567億元，下降2.5%。進(jìn)出口相抵，貿(mào)易順差2791億元，同比擴(kuò)大89.8%，超出市場(chǎng)預(yù)期。1-5月份，進(jìn)出口總額121041億元，同比增長(zhǎng)4.1%。其中，出口64987億元，增長(zhǎng)6.1%;進(jìn)口56053億元，增長(zhǎng)1.8%，貿(mào)易順差8934億元，同比擴(kuò)大45%。在單邊主義、保護(hù)主義盛行的大環(huán)境下，出口保持較快增長(zhǎng)以及保持一定的貿(mào)易順差，助力外需為穩(wěn)增長(zhǎng)提供外部動(dòng)力。

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須毫不動(dòng)搖地把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革放在優(yōu)先位置。當(dāng)前面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力，從需求側(cè)來(lái)穩(wěn)增長(zhǎng)固然重要，但立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，更需要從供給側(cè)來(lái)穩(wěn)增長(zhǎng)，如此才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

今年以來(lái)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率、商品房庫(kù)存、企業(yè)單位成本費(fèi)用等持續(xù)不同程度下降，短板領(lǐng)域投資快于全部投資，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷取得階段性進(jìn)展。從另一個(gè)方面講，實(shí)施更大力度的減稅降費(fèi)，深入推進(jìn)“放管服”改革，健全與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的體制機(jī)制，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等一系列重點(diǎn)領(lǐng)域的重大舉措，無(wú)疑就是把市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力充分釋放出來(lái)，從全局看，自然是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的應(yīng)有之義、應(yīng)有之舉，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的具體行動(dòng)，有助于保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

總之，從5月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，從供給與需求兩側(cè)齊發(fā)力，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間，延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的大趨勢(shì)沒(méi)有改變也不會(huì)改變。

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