自去年9月中國在聯合國大會上明確提出碳達峰、碳中和“3060”目標，到今年全國兩會“雙碳”目標被寫入政府工作報告，再到碳交易系統(tǒng)7月16日正式啟動，國內各產業(yè)正迎來顛覆性的脫碳變革。

在這場低碳經濟的浪潮中，作為產業(yè)鏈較長且范圍不斷拓展的制造業(yè)，中國汽車產業(yè)也正加快節(jié)能減排的步伐。

隨著全國碳排放權交易正式啟動，中國汽車工程學會名譽理事長付于武表示，汽車產業(yè)作為一個先導性的產業(yè)，前幾年實施的“雙積分”政策與碳交易、碳中和的目標方向一致。從行業(yè)層面來看，汽車產業(yè)甚至是走在了被首批納入碳交易的發(fā)電行業(yè)前面。

付于武認為，在碳中和的總體目標下，汽車產業(yè)正迎來產業(yè)格局重塑的歷史性發(fā)展機遇。對此，中國汽車產業(yè)應緊抓機遇，將比較優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢，在轉型過程中實現換道超車。

汽車產業(yè)降低碳排放勢在必行

新京報：7月16日全國碳排放權交易正式啟動，首批納入碳交易的企業(yè)均是發(fā)電企業(yè)。作為排碳大戶的汽車、交通行業(yè)為何尚未被納入?

付于武：雖然汽車和交通行業(yè)未被納入碳交易市場的行業(yè)中，但不能理解為汽車產業(yè)不需“減碳”。去年底，中國汽車工程學會與國務院發(fā)展研究中心、大眾汽車集團(中國)聯合編著的《中國汽車產業(yè)發(fā)展報告(2020)》在北京發(fā)布，汽車產業(yè)二氧化碳排放量約占全國總碳排放量的7.2%，占比也不小，汽車產業(yè)降低碳排放勢在必行。

所以，我國出臺了《節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012年-2020年)》、《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》(簡稱“雙積分”政策”)等，一系列政策推出，正是基于汽車產業(yè)要減少碳排放的考慮，而且先于我國提出“力爭2030年前實現碳達峰，2060年前實現碳中和”這一目標和碳排放權交易。

我認為，在追求碳中和這一方向上，汽車和交通領域已經開始，且任重道遠。

新京報：目前國內汽車行業(yè)實行的“雙積分”政策與碳排放交易是否存有不同，未來“雙積分”政策會否轉化為碳交易機制?

付于武：實際上“雙積分”政策和碳交易的本質是一致的，沒有任何沖突或矛盾的地方。

“雙積分”政策就是引導我國汽車產業(yè)向電動化和智能化全面轉型，新能源汽車也是在這樣強有力政策的推動下實現了快速發(fā)展。我們可以看到，目前不論傳統(tǒng)汽車企業(yè)，還是造車新勢力，甚至是在華合資車企和特斯拉這樣的獨資企業(yè)，都在發(fā)展新能源汽車。同時，傳統(tǒng)汽車企業(yè)和合資車企也在大力發(fā)展節(jié)能汽車，來降低車輛油耗和二氧化碳的排放。

所以我認為，汽車產業(yè)作為一個先導性產業(yè)，前幾年實施的“雙積分”政策和碳中和的目標方向是不矛盾的，且從行業(yè)層面來看，汽車產業(yè)其實是走在了被首批納入碳交易的發(fā)電行業(yè)前面。

比較優(yōu)勢變競爭優(yōu)勢：產業(yè)、企業(yè)必須轉型

新京報：汽車產業(yè)如何實現節(jié)能減排?

付于武：在碳中和的總體目標下，汽車產業(yè)節(jié)能減排不單單是一個產品的問題，還包括制造和整個汽車產業(yè)創(chuàng)新鏈的低碳化，所以要按照從降碳、低碳進而達到零碳這樣一個軌跡，做到產業(yè)重構。

當然，這個任務對于汽車全產業(yè)鏈，不論是OEM整車企業(yè)，還是零部件企業(yè)和制造業(yè)，挑戰(zhàn)還是極大的。

新京報：怎樣定義汽車行業(yè)的低碳產品或者零碳產品，目前行業(yè)內是否有相關標準?

付于武：對于汽車行業(yè)而言，目前各個層面的發(fā)展邏輯都有。宏觀上，我國提出了“力爭2030年前實現碳達峰，2060年前實現碳中和”這一目標;產業(yè)層面上，國務院辦公廳印發(fā)了《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》;去年10月，由工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司指導，中國汽車工程學會牽頭組織編制的《節(jié)能與新能源汽車技術路線圖2.0》(簡稱“路線圖2.0”)也正式發(fā)布。

在路線圖2.0中，節(jié)能汽車、純電動和插電式混合動力汽車、燃料電池汽車、智能網聯汽車等九大重點領域技術路線圖不僅為未來汽車企業(yè)劃定了一系列可行的實現路徑。同時，根據汽車制造智能化、數字化的發(fā)展需要，汽車制造路線圖變更為汽車智能制造與關鍵裝備技術路線圖。

當然，我們也會進行階段性評估，不斷地修正和完善。可以說，為迎接碳中和這個挑戰(zhàn)，汽車產業(yè)已做好了足夠準備。

新京報：我國實現碳中和目標對汽車行業(yè)意味著什么?

付于武：我覺得“十四五”期間，甚至是更長的一段時間內，我們要完成一個使命，要進入一個新的階段。國家提出要建設產業(yè)強國，那么現在提出了這樣的一個目標——“力爭2030年前實現碳達峰，2060年前實現碳中和”，這給汽車產業(yè)提供了一個非常好的產業(yè)重塑的歷史機會，且這個機會是平等的。

新京報：產業(yè)格局重塑，中國汽車產業(yè)如何換道超車?

付于武：全球汽車產業(yè)都在朝著“新四化”的方向發(fā)展，由于國家4個5年計劃持續(xù)推動，在某種意義上，中國在全球新能源汽車市場上的占有率和技術儲備是領先的，在政府支持力度和智能化網聯化上有協(xié)同創(chuàng)新優(yōu)勢。

總體來看，中國汽車產業(yè)其實已經有了先行一步的優(yōu)勢。面對難逢的歷史機遇，我們要把比較優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢，在轉型過程中實現換道超車。

這里面有幾個關鍵詞。第一個就是碳中和是我們總體的目標，中國汽車產業(yè)必須服從這個主題;其次是產業(yè)、企業(yè)必須要轉型;第三個關鍵詞是跨界融合、協(xié)同創(chuàng)新，在智能化方面，ICT企業(yè)、通訊企業(yè)，包括芯片企業(yè)，可以跟汽車產品企業(yè)實現跨界融合，而這樣的跨界融合正是目前中國汽車產業(yè)的比較優(yōu)勢。

自主品牌應抓住未來3-5年窗口期

新京報：面對全球汽車產業(yè)低碳化趨勢，中國汽車企業(yè)壓力如何?

付于武：這個百年的產業(yè)重構是挑戰(zhàn)也是機遇，更是中國實現換道超車、打造產業(yè)強國的最好機會，當然其中壓力是很大的。但我們的方向和戰(zhàn)略非常清晰，在碳中和這樣一個剛性目標約束之下，企業(yè)必須要堅定不移地按“新四化”要求轉型，必須拿出適合自己企業(yè)特點的路線圖和目標，來抓住未來3-5年轉型窗口期。

在這個轉型過程中，若我們的自主品牌不能掌握核心技術，不能完成從量到質的蛻變，不能完成在新的方向上的領先優(yōu)勢，那可能就真的錯失了一個空前的機會。

新京報：自主品牌雖然加快了電氣化轉型，但為何鮮有車企在碳中和方面提出明確的目標和規(guī)劃?

付于武：據我了解，自主品牌車企也在做關于這方面的指導性文件，但這里面既有基于戰(zhàn)略的思考，也有戰(zhàn)術上的安排，所以應該需要一個長期規(guī)劃。

目前，跨國汽車公司大多提出了明確的戰(zhàn)略目標，我們也呼吁自主車企一定要做出這樣的戰(zhàn)略規(guī)劃。

(新媒體責編：xmtqyd)