近年來，汕頭擁堵指數(shù)持續(xù)上漲。楊立軒 攝

一到上下班高峰期，汕頭不少主干道都排起車龍。楊立軒 攝

近期，高德地圖聯(lián)合交通運輸部規(guī)劃研究院、交通運輸部科學研究院、阿里云、摩拜等單位發(fā)布了2017年第三季度的《中國主要城市交通分析報告》，該份報告是基于高德積累的海量交通出行數(shù)據(jù)，通過大數(shù)據(jù)挖掘計算所得。

報告采用“擁堵延時指數(shù)”作為城市擁堵程度的評價指標，即城市居民平均一次出行實際旅行時間與自由流狀態(tài)下旅行時間的比值。該指數(shù)從交通出行者角度出發(fā)，以簡單易懂的方式表達交通擁堵給出行者帶來的時間成本。

這份報告中也出現(xiàn)了汕頭的身影。那么，汕頭的“擁堵指數(shù)”如何?

●南方日報汕頭觀察全媒體記者胡克雅

高峰出行平均車速23.43公里/小時

在《中國主要城市交通分析報告》中，數(shù)據(jù)采集時間為每天6：00—22：00，早高峰時間為7：00—9：00，晚高峰時間為17：00—19：00。其中有項數(shù)據(jù)是“擁堵加重城市”排行，汕頭位列第四。較之第二季度，汕頭擁堵指數(shù)漲幅5.5個百分點。這意味著，近三個月來，汕頭的道路交通比上半年變得更加擁堵。

交通擁堵，是每個城市或多或少都會有的弊病。擁堵增加通勤的時間，使得可用于工作(生產(chǎn))的時間減少，造成駕駛人及該區(qū)域經(jīng)濟上的損失;導致駕駛人感到憤怒及煩躁，增加了他們的壓力，而進一步損害其健康;引擎在塞車時仍不斷運轉，持續(xù)消耗燃料，并且在堵塞的時候，車輛必須不斷加速、剎車，增加燃料的耗費，浪費能源，造成空氣污染等等問題，這些都是交通擁堵可能給我們生活帶來的影響。

在報告中，一組名為“百城信息指數(shù)”的數(shù)據(jù)引起了記者的注意。這組數(shù)據(jù)中，清晰顯示了城市早晚高峰時車流的平均速度。2017年第三季度，汕頭全天車流平均速度為23.43公里/小時。其中，早高峰平均出行速度為24.59公里/小時，而晚高峰平均速度則遠遠低于早高峰及全天平均速度，僅為18.3公里/小時。

這組數(shù)據(jù)表明，2017年第三季度，較之全天及晚高峰，汕頭人早上出行時，道路通暢度較高。而在擁堵較為嚴重的晚高峰，從平均速度上來看，可能還不如一輛自行車跑得快。

百城信息指數(shù)還反映出一個問題——2017年第三季度，在該項數(shù)據(jù)中，粵東地區(qū)唯一上榜城市為汕頭，排名20位，汕頭已經(jīng)成為粵東“首堵”城市。

此外，在平峰車速下降這項數(shù)據(jù)上，汕頭表現(xiàn)也不樂觀。該項數(shù)據(jù)顯示，較之去年同期，2017年第三季度，即使在平峰期，汕頭車速也下降了9.6個百分點。

今年汕頭擁堵指數(shù)持續(xù)上漲

在今年的7月和4月，高德地圖也發(fā)布了2017年第一季度和第二季度的《中國主要城市交通分析報告》。

在第一季度《中國主要城市交通分析報告》中，有一項數(shù)據(jù)涉及汕頭——環(huán)比擁堵增幅榜單上，汕頭位列第四，增幅達12.8%。這與春節(jié)、元宵節(jié)、清明等節(jié)假日，汕頭出現(xiàn)的返鄉(xiāng)潮以及來汕旅游人數(shù)增加有直接關系，尤其是清明小長假，汕頭車流、客流大幅增加的新聞屢見報端。但有意思的是，第一季度《中國主要城市交通分析報告》發(fā)布的前60位擁堵城市名單中，汕頭并未上榜。

在第二季度《中國主要城市交通分析報告》的百城指數(shù)榜單上，汕頭位列44名。對比第三季度百城指數(shù)數(shù)據(jù)，汕頭在第三季度排名再次提高。這說明，截至2017年第三季度，汕頭的擁堵指數(shù)呈持續(xù)上漲趨勢。

但在對比第二季度和第三季度汕頭全天平均速度這項數(shù)據(jù)時，記者發(fā)現(xiàn)，第三季度汕頭全天平均速度為23.43公里/小時，第二季度為22.89公里/小時。單從這項數(shù)據(jù)來看，第三季度汕頭全天道路通暢度要比第二季度高——至少，汕頭車輛在第三季度每天的速度都快了接近1公里/小時。

車輛保有量增加是引發(fā)擁堵主因

在該報告公布后，記者采訪了汕頭市政協(xié)委員賴明明，對報告中涉及汕頭的數(shù)據(jù)進行解讀。

在賴明明看來，車輛保有量的不斷增加，是引發(fā)汕頭擁堵的一個主因。

記者查閱數(shù)據(jù)得知，截至2017年上半年，汕頭城市汽車保有量已超過了60萬輛。汽車是城市交通中相當重要的一個組成部分。不僅僅是汕頭，因車輛保有量的增加而造成城市擁堵情況，是每個城市都在面臨的問題。

“結合汕頭人口密集，體現(xiàn)在汕頭市區(qū)人均面積少、人均道路公里數(shù)少的情況，車輛保有量的增加只是將擁堵問題凸顯得更為嚴重而已。‘地少人多’與擁堵加重程度全國排名第四直接聯(lián)系。”賴明明說：“但車輛保有量的增加，也能從一個側面上反映出，汕頭的經(jīng)濟水平在穩(wěn)步提升，汕頭人的生活質量也在不斷提高。”

賴明明表示，交通暢通是系統(tǒng)工程，如果有10個擁堵點，一個點打通，不可能從根本上改變擁堵現(xiàn)狀，必須多個點打通才能逐步改善，直至10個點打通才能根本改變。但是打通不僅要靠增加交警現(xiàn)場指揮疏通，道路硬件(寬窄、立交橋)也是起決定作用的，硬件的改善需要時間與資金投入，非一朝一夕。

“我們必須看到，汕頭在近一年來，確實在疏通交通上加大力度。”賴明明說：“尤其是創(chuàng)文強管，汕頭打通廬山路、東方街道等一批斷頭路，在提升交通暢通度上，取得了顯著效果。”

道路開工增加是賴明明認為造成第三季度擁堵的另一個因素。近三個月來，汕頭對金砂路、珠池路等一批道路進行改造升級。相關數(shù)據(jù)表明，從今年7月起，汕頭有計劃地對577條道路進行黑體化建設規(guī)劃設計。

“每條路的改造，都會暫時性地封閉該條道路，車輛分流，造成擁堵也在情理之中。”賴明明說：“但是可以預見的是，隨著這一批道路改造的完成，改造后的道路通暢度會有所提升。屆時，汕頭交通擁堵指數(shù)應該會大幅下降。”

此外，賴明明認為，交通是否堵塞還與道路設計與公交系統(tǒng)配置有關，“汕頭道路交通設計較落后，公交系統(tǒng)配置失衡也是造成擁堵的原因。”賴明明說。

(新媒體責編：wb001)