隨著機動車保有量快速增長，城市交通擁堵問題日益凸顯。在主干道路交通承載量日趨飽和的情況下，如何疏通交通微循環(huán)，保障群眾安全有序出行，成為改善城市交通狀況的重要課題——

本報記者 李曉群

繞路行車 避開擁堵

高峰時段交通擁堵，成為不少城市的“通病”。一些城市紛紛探索延伸城市次干道和支路、打通斷頭路和交通節(jié)點，以此改善城市交通微循環(huán)，方便百姓出行。

高峰時段避開城市主干道，選擇從次干道、支路出行，能提高多少出行效率?記者于2017年12月18日至29日之間的10個工作日里，選擇合肥市上班早高峰時段，對利用交通微循環(huán)出行的效果進行了調(diào)查驗證。

記者選取的驗證路段，起點為合肥市潁上路與義井路交口，終點為太湖路與寧國路交口，出行時間為每個工作日的早晨7時15分。其中前5個工作日選擇走主干道，記者駕車從潁上路至北一環(huán)，再經(jīng)勝利路、馬鞍山路高架、太湖路，到達(dá)終點;后5個工作日，選擇走次干道和支路，行車路線為義井路、蒙城路、北一環(huán)、勝利路、馬鞍山路輔路、蕪湖路、宣城路、南一環(huán)輔路和寧國路。

調(diào)查結(jié)果顯示，選擇主干道出行的5個工作日，駕車走完全程平均用時約40分鐘;避開主干道，走次干道和支路，平均用時約28分鐘。盡管走次干道和支路，行車路線路程更長、紅綠燈路口更多、路線更復(fù)雜，但是平均用時卻比選擇主干道出行少了近三分之一。

近年來，交通微循環(huán)一詞越來越多地出現(xiàn)在人們視野之中，它引用了血液系統(tǒng)的微循環(huán)來描述城市道路的小區(qū)域網(wǎng)絡(luò)。記者了解到，城市道路一般分為快速路、主干路、次干路、支路等幾個等級。城市道路微循環(huán)系統(tǒng)是由部分次干路、支路及支路以下道路組成的區(qū)域道路網(wǎng)絡(luò)。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2017年6月30日，合肥市機動車保有量167.8萬輛，同比增長18.56%;機動車駕駛?cè)吮Ｓ辛?10.2萬人，同比增長10.25%。其中市區(qū)機動車和駕駛?cè)吮Ｓ辛糠謩e為121.5萬輛(月增加1.45萬輛)和118.3萬人(月增加 1.1萬人)，同比分別增長 19.8%和10.7%。

“上下班高峰時段，利用城市交通微循環(huán)避開擁堵的主干道，選擇車流量較少的次干路和支路，可以為駕駛?cè)斯?jié)約出行時間，提高出行效率。 ”合肥市交警部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。過去，交通微循環(huán)網(wǎng)絡(luò)由于路窄、形勢復(fù)雜和難以管理等原因，沒有引起人們的重視;但在當(dāng)前機動車保有量快速增長，城市道路交通容載量相對滯后的態(tài)勢下，日益完善的城市交通微循環(huán)系統(tǒng)對緩解擁堵等方面的作用不可忽視。

警醫(yī)聯(lián)動 強化管理

醫(yī)院周邊人流量、車流量大，特別是位于老城區(qū)的一些大醫(yī)院，由于道路狹窄、交通不暢等原因，讓就醫(yī)群眾苦不堪言。對此，合肥市廬陽區(qū)從去年6月開始探索“警醫(yī)共建”，該區(qū)交警大隊與省立醫(yī)院建立聯(lián)動機制，共同破解交通 “腸梗阻”，疏通醫(yī)院周邊道路交通微循環(huán)，為患者就醫(yī)創(chuàng)造良好通行環(huán)境。

作為省級大型綜合性醫(yī)院，安徽省立醫(yī)院每天接待就診患者上萬人次，附近機動車流量多達(dá)數(shù)千輛。停車難、行車難及由此造成的交通安全隱患問題，一度成為影響患者就醫(yī)的頑疾。合肥廬陽交警大隊與省立醫(yī)院共建警務(wù)室，交警部門安排1名交警長期駐點，省立醫(yī)院以第三方方式聘用10名交通協(xié)警，投放在周邊重點道路一線執(zhí)勤，引導(dǎo)車輛出入、處罰違停行為。

“警醫(yī)共建”后，廬陽區(qū)交警部門在省立醫(yī)院周邊合理安裝了道路防護欄、增設(shè)了標(biāo)識標(biāo)牌。 “考慮到每天大量的機動車和行人進入醫(yī)院，我們在周邊道路上安裝了隔離護欄，防止機動車隨意掉頭，更好地保證行人在施劃的過街斑馬線通行，真正做到人車分流。”廬陽交警大隊相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，設(shè)立交通標(biāo)識標(biāo)牌，對提示駕駛員車位情況、避免違停占用道路資源、減少停車排隊時間等，取得了很好的效果。

為強化管理，交警部門在省立醫(yī)院周邊的廬江路、宿州路和無為路等路段增設(shè)了多個視頻監(jiān)控設(shè)備，重點加強對黑頭車隨意帶人、機動車亂停放等行為的監(jiān)控;通過交管信息平臺第一時間公告車輛違法信息，專門安排拖車加強對醫(yī)院周邊違停車輛的拖移力度，大大減少了交通違法行為。此外，交警部門還聯(lián)合省立醫(yī)院制作“就醫(yī)寶典”，將醫(yī)院周邊道路的相關(guān)信息以及停車場位置通過手機終端推送到患者手機上，把停車泊位信息通過停車誘導(dǎo)屏、網(wǎng)絡(luò)平臺進行發(fā)布，引導(dǎo)患者有序停車。

“雖然現(xiàn)在車子還是很多，但是與以前相比，交通擁堵狀況改善了，行車更加安全、有序，停車也比較容易，我們到省立醫(yī)院就醫(yī)方便了很多。”開車帶家人前來省立醫(yī)院就診的合肥市民李先生告訴記者。

靶向施策 破解難題

日前，合肥市發(fā)改委批復(fù)了一批建設(shè)項目立項或初步設(shè)計。其中，包河區(qū)將打通九子巖路、黟縣路、潭渡路、大強路等8條支路，以暢通道路交通微循環(huán)。“暢通交通微循環(huán)首先應(yīng)該做到科學(xué)合理設(shè)計，著眼于系統(tǒng)規(guī)劃，針對城市道路實際情況，從劃定區(qū)域路線等方面入手，發(fā)掘道路通行潛力，構(gòu)建行之有效的微循環(huán)模式。”合肥工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院教授胡笑旋表示。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了道路設(shè)計的先天性問題，在城市微循環(huán)道路上不同程度存在的一些現(xiàn)象，也成為造成交通微循環(huán)不暢的原因。如車輛在路邊隨意停放、泊位設(shè)置不合理、輕微交通事故撤除不及時等等，導(dǎo)致原本就不寬的道路通行困難，使得行經(jīng)車輛陷入進退兩難境地。

“解決停車難，讓抵達(dá)型交通流量迅速歸位，是暢通微循環(huán)的重要舉措。 ”胡笑旋認(rèn)為，造成停車難、亂停車等現(xiàn)象的原因，一是停車位資源有限，二是管理不到位，應(yīng)合理設(shè)置停車泊位，增加停車位資源供給，同時規(guī)范停車秩序。

據(jù)了解，合肥市廬陽區(qū)已經(jīng)在轄區(qū)多條道路增設(shè)停車誘導(dǎo)屏，增加5000多個停車位對外開放。合肥市城管局也在推廣停車誘導(dǎo)系統(tǒng)的運用，駕駛?cè)丝梢酝ㄟ^手機APP、手機短信、互聯(lián)網(wǎng)站、停車誘導(dǎo)屏、停車提示牌等多種查詢和誘導(dǎo)渠道，方便精準(zhǔn)尋找車位。合肥警方則對市區(qū)停車泊位情況進行了摸排，取消了一些不合理的停車泊位，如廬江路部分路段由雙側(cè)停車改為單側(cè)停車，為車輛通行提供便利。

針對易引發(fā)道路擁堵“蝴蝶效應(yīng)”的輕微交通事故，合肥交警部門開設(shè)了多種快速處理通道，努力實現(xiàn)“快撤快處”，有效防止輕微事故帶來的次生擁堵。如已經(jīng)推廣使用的微信快處平臺，車主在路上發(fā)生輕微交通事故，可以不用撥打報警電話，直接通過微信平臺就能進行處理，方便快捷。

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微循環(huán)公交方便市民出行

“微循環(huán)公交”也被稱為“袖珍公交”，是化解市民出行“最后一公里”難題的一項公共交通解決方案。隨著城市與交通規(guī)劃的不斷發(fā)展，越來越多的城市區(qū)域或社區(qū)難以被公共交通有效覆蓋，居民居住點或活動區(qū)域遠(yuǎn)離公交、地鐵等公共交通站點，“微循環(huán)公交”由此應(yīng)運而生。

近年來，我國大力推行公交都市建設(shè)，很多城市開始大力建設(shè)公交系統(tǒng)，其中 “微循環(huán)公交系統(tǒng)”成為城市公共交通系統(tǒng)的重要組成部分。 “微循環(huán)公交”多以路程短、站點少、速度快、客流相對集中明確為特點，往往作為城市主干公共交通 (主干公交線路、軌道交通等)的接駁車。由于客流限制，使用公交車型往往較小，便于在較窄的道路上運行。在部分旅游景區(qū)，“微循環(huán)公交”也被作為聯(lián)接各旅游景點之間的公共交通工具。

以北京市為例，早在2010年4月，該市就開通了從北京前門至故宮的“專1”線，全長4公里，上下行共設(shè)12個站，配備空調(diào)車20輛，全程運行時間15分鐘，平均間隔4分鐘，最大間隔不超過10分鐘。同年6月，北京公交集團在昌平區(qū)回龍觀地區(qū)開通了由社區(qū)通往城鐵站的“袖珍公交”548路，這條線長度僅為 5.7公里，只在上下班高峰期間運營。 2016年，北京公交集團通過實施減重復(fù)、增覆蓋、便接駁、提運速、完善微循環(huán)等方案，全年共優(yōu)化線路 135條，解決了275個小區(qū)居民的出行問題和 88公里道路有路無車問題;2017年，北京公交開通60條微循環(huán)線路，進一步延伸公交線網(wǎng)，實現(xiàn)與軌道交通或地面公交骨干線路高效接駁。

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