內蒙古自治區政府召開新聞發布會通報交通運輸發展情況

經濟社會發展需要交通先行。自治區黨委、政府高度重視交通運輸事業發展，今年以來，我們全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入落實習近平總書記考察內蒙古和參加全國人大十三屆一次會議內蒙古代表團審議時的重要講話精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，按照高質量發展要求，以交通運輸供給側結構性改革為主線，全面推進交通基礎設施建設，全力提升交通運輸服務能力，安全、便捷、高效、綠色、經濟的綜合交通運輸體系正在加快形成。

一.鐵路建設情況

截至2017年底，全區鐵路運營里程達到1.4萬公里，位居全國第一，覆蓋12個盟市，與周邊8個省區連通，對俄蒙11個陸路口岸中已有5個通達鐵路，初步形成了連接“三北”、通疆達海的鐵路運輸網絡。下一步，按照國家和自治區鐵路網規劃，我們將以高鐵建設為重點，進一步完善路網結構，提升路網質量，為促進經濟社會高質量發展提供強有力保障。

正在建設呼和浩特至張家口高鐵、赤峰和通遼至京沈高鐵連接線;“十三五”期間規劃建設集寧至大同高鐵和包頭至銀川高鐵;中長期規劃建設齊齊哈爾—海拉爾—滿洲里高鐵、包頭至西安高鐵包頭榆林段、齊齊哈爾—烏蘭浩特—通遼高鐵。預計2020年全區高鐵里程達到400公里，2030年達到2600公里。赤峰、通遼至京沈高鐵連接線、烏蘭浩特至白城高鐵、齊齊哈爾—烏蘭浩特—通遼高鐵、齊齊哈爾—海拉爾—滿洲里高鐵，將我區東部盟市與國家高鐵網快速連接，構筑了蒙東地區進入北京和東北地區的快速通道。烏蘭浩特至白城高鐵已于2017年開通運營，通遼至京沈高鐵連接線預計2018年底建成，赤峰至京沈高鐵連接線預計2020年建成。目前，呼張高鐵呼和浩特至烏蘭察布段已開通運營，預計2019年底全線通車。呼張高鐵雖然解決了自治區中西部地區進京通道問題，但是沒有能夠直接接入全國高鐵網。經過反復研究論證，建設集寧至大同高鐵，是我區接入全國高鐵網線路最短、投資最小、受益面最大的線路，計劃2019年11月全線開工。屆時呼包鄂、烏蘭察布、錫林郭勒、巴彥淖爾、烏海等地區都能直接接入全國高鐵網，對于提高我區交通基礎設施水平、方便群眾快捷出行，促進經濟社會加快發展具有重要意義和作用。包銀高鐵項目可研已完成審查，自治區將根據中鐵總要求積極推進項目建設。同時，自治區重點規劃建設3條快速鐵路，即集通鐵路電氣化改造、巴彥浩特至銀川鐵路、錫林浩特至太子城鐵路。

上述項目建成后，全區12個盟市所在地全部通達快速鐵路，其中10個盟市所在地通達高鐵，并將形成長約3100公里，有效連接各盟市的東西快速鐵路大通道，屆時我們從滿洲里乘火車去巴彥浩特，將從現在約60小時縮短至20小時之內。

二.公路建設情況

截至2017年底，全區公路通車總里程19.9萬公里，全國排第9位。其中高速公路6320公里、一級公路7056公里、二級公路17235公里，分別在全國排第6位、第4位和第8位，農村公路總里程15.9萬公里。全區12個盟市所在地均通了高速公路，103個旗縣(市區)有99個通高速公路和一級公路，所有蘇木鄉鎮和具備條件的嘎查村通了瀝青水泥路。下一步，我們將在最大限度爭取國家規劃、項目、資金和政策支持的基礎上，合理確定公路建設發展目標、規模和重點，加大前期工作研究和項目儲備，加快續建和新開工項目建設，確保全面實現規劃目標。加快高速公路主骨架建設，推動高速公路省區間及自治區東西部之間互聯互通，全力推動國家規劃投資項目建設。加快國省干線公路升級改造，逐步提高國省干線二級及以上公路比例。全面落實習近平總書記關于“四好農村路”建設的重要指示批示精神，抓緊出臺《全面推進“四好農村路”建設的實施意見》，助推鄉村振興戰略。重點加快撤并建制村和抵邊自然村通硬化路建設，對早期建成的通蘇木鄉鎮和建制村硬化路“暢返不暢”“油返砂”進行綜合治理。到2020年，基本建成“外通內聯、通村暢鄉、客車到村、安全便捷”的公路交通運輸網絡。

三.航空方面

目前，全區有民用機場28個，其中運輸機場20個，居全國第一位，實現了12個盟市運輸機場全覆蓋。2017年，全區共引入58家航空公司，開通航線429條、通航點116個，其中國際航線37條、國際通航點21個。今年1—7月，全區民用機場累計完成旅客吞吐量1428.3萬人次，同比增長17.6%。按照自治區航空建設規劃和“十三五”時期通用航空發展規劃，全區民航業發展將以強化區域性樞紐機場功能、升級改造既有運輸機場、完善通用機場布局為重點，初步構建“1干19支4個通用機場群”，為內蒙古經濟社會持續健康發展提供有力支撐。預計到2020年，全區民用機場總數達到50個(運輸機場20個、通用機場30個)，到2030年，初步形成以呼和浩特區域樞紐機場為中心、聯通各盟市和重點旗縣的運輸機場群，以海拉爾、錫林浩特和赤峰、鄂爾多斯、阿拉善左旗機場為中心的4個通用機場群。

近年來，我區機場建設步伐不斷加快，但群眾日益增長的支線航空需求與全區航線網絡不完善、運力供給不充足的矛盾日趨明顯。為了補齊我區航空運輸短板，打造經濟發展新動能，2015年9月開始籌建內蒙古自己的支線航空公司。經過多番努力，2018年3月內蒙古天驕航空公司獲得國家民航局籌建認可批復，計劃明年初完成首飛。

發布會由自治區政府副秘書長、新聞發言人石墨主持，自治區交通廳廳長白智、發改委副主任鄭俊，中國鐵路呼和浩特局集團有限公司副總經理曹云明，內蒙古民航機場(集團)公司副總經理張軍，內蒙古交投(集團)公司副總經理、天驕航空公司董事長郝玉濤回答了記者提問。

記者：作為自治區第一家支線航空公司，請問天驕航空公司籌備工作進展到什么程度?什么時候能飛起來?前景如何?對內蒙古經濟社會發展有什么影響?

郝玉濤：內蒙古地域遼闊，非常適合發展航空產業。但近年來伴隨著自治區運輸機場的快速增加，旅客吞吐量也大幅增長，運力不能與之相匹配，組建本土支線航空公司十分緊迫。2015年9月，內蒙古交通投資(集團)有限責任公司著手籌建天驕航空。2017年1月，天驕航空完成工商注冊。2018年3月，天驕航空獲得國家民航局的籌建批準。天驕航空的組建有利于自治區補齊基礎設施短板，實現區內支線與支線、支線與通用、支線與周邊省(區、市)航空網絡的互聯互通;有利于提高應對緊急情況、重大災害等方面的應急保障能力;有利于掌握航班時刻資源，提高航班時刻話語權;有利于帶動就業，培養本土航空人才;有利于實現國有資產保值增值，增加地方財政收入，減少政府補貼支出，對于滿足支線航空運輸、保護生態環境、推動自治區經濟社會發展具有重要意義。

目前，天驕航空按照國家民航局相關要求，圍繞取得相關許可和審定積極推進各項工作，確定使用國產ARJ21型飛機，力爭明年年初實現首航。天驕航空在籌建開航的同時，借引進國產民機的大好機遇，經與中國商飛公司積極磋商，達成了共建中國大飛機學院、中國商用飛機維修中心、天驕航空培訓中心等項目合作意向，將形成以支線機場為依托，以航空運輸業為核心，打造相關服務產業，建成具有重要影響力的空港經濟區。

記者：據了解，呼和浩特至太原高鐵(集寧至大同段)是國家規劃“八縱八橫”高速鐵路通道之一呼市到南寧通道的重要組成部分，已列入國家《中長期鐵路網規劃》，為此自治區政府全力以赴加快推進項目前期工作。請介紹一下項目基本情況及項目建成后對自治區經濟社會發展和百姓出行有什么作用?

鄭俊：呼和浩特至太原高鐵集寧至大同段項目北起內蒙古烏蘭察布市集寧區，經察右前旗、豐鎮市、山西省大同市新榮區，南至大同市，線路全長130.9公里(內蒙古段73.1公里)，速度350公里/小時，總投資172.5億元(內蒙古段96.3億元)，建設期4年。建設該項目意義重大。

一是有利于內蒙古西部地區盡快融入國家高鐵網。該項目是國家規劃“八縱八橫”高鐵通道之一呼和浩特至南寧通道的重要組成部分，既是蒙西地區與山西旅客交流的主通道，也是內蒙古與雄安新區、天津及山東等環渤海、中南、華東地區旅客交流的主要通道，還是蒙西與陜西、西南、華南旅客交流的重要通道。項目建成后，蒙西地區將融入全國高鐵網，可以直通長三角、珠三角和西南地區，滿足人民群眾高質量出行需求。

二是有利于蒙西地區融入國家重大區域經濟發展戰略。該項目建成后，呼和浩特至太原旅客運行時間預計縮短至3小時左右，帶動生產要素的快速流動，推動文化、旅游等服務產業發展，促進呼包鄂榆與太原兩個國家級城市群經濟社會融合發展。該項目還可通過大同至西安高鐵聯通規劃的忻州至雄安高鐵直達雄安新區，縮短蒙西與京津冀、環渤海經濟圈的時空距離。

目前，呼市至張家口高鐵呼和浩特至集寧段已建成，大同至西安高鐵原平至太原段已建成、大同至原平段正在建設，打通呼和浩特至太原高鐵通道亟需建設集寧至大同段項目。經過前一階段的努力，自治區政府已與山西省政府就共同推進該項目達成一致意見，并得到了國家發改委和中鐵總的大力支持，目前已全面開展前期工作。下一步自治區各方面將全力以赴推進有關工作，力爭2019年該項目開工建設。

記者：2017年12月，習近平總書記再次對“四好農村路”建設作出了重要指示批示。請問，我區在“四好農村路”建設上做了哪些工作?下一步有什么建設目標?

白智：黨的十八大以來，習近平總書記多次對“四好農村路”建設作出重要指示批示，自治區黨委、政府對此項工作高度重視，年初李紀恒書記赴交通運輸廳進行調研指導“四好農村路”建設工作，布小林主席也十分關心“四好農村路”發展。在推進“四好農村路”建設上，我們重點做了四方面工作。一是建好農村路。全面加快農村牧區公路建設步伐。截止到2017年底，全區具備條件的嘎查村全部實現了通瀝青水泥路。到2020年實現所有具備條件的蘇木鄉、嘎查村和撤并建制村全部通硬化路，同時推進貧困地區資源路、旅游路、產業路和國有林區道路建設。二是管好農村路。深入落實農村牧區公路管理養護主體責任。積極爭取自治區政府出臺《“四好農村路”建設實施意見》和推動《農村牧區公路條例》的立法工作。到2020年基本完成農村牧區公路管理體制改革。三是護好農村路。全面推動農村牧區公路養護工作。黨的十八大以來，農村牧區公路服務水平穩步提高。到2020年，農村牧區公路基本實現“路有所養”，逐步實現農村牧區公路養護標準化、規范化。四是運營好農村路。全區農村客運網絡基本形成。到2017年底，農牧民群眾出行難、運輸難、乘車難的“三難”問題得到了基本解決。到2020年農村牧區運輸基本實現通達化。

記者：內蒙古民航機場集團自成立以來，為全區民航事業發展作出了突出貢獻。請問，集團在航線網絡規劃布局和中轉聯程方面有哪些成效和亮點工作?

張軍：“十三五”開始，內蒙古機場集團以促進干支機場融合發展為目標，進一步整合“十二五”時期提出的“呼和浩特區域樞紐”和“支線強區”兩個戰略，形成新的“干支聯動”戰略，重點解決呼和浩特機場自身客源增長不足的問題及提升區內支線機場的通達能力。具體舉措就是優化航線網絡布局，加強中轉服務工作。

航線網絡布局規劃方面：一是打造呼和浩特機場中轉航線網絡。同時，加快基地航空公司建設步伐。二是優化支線機場航線網絡，將呼和浩特打造為支線機場的主要“空中出口”。三是推進“支支通”航線網絡建設，實現區內支線機場間的順暢通達。四是借助呼和浩特機場的地理優勢，爭取民航局支持，將呼和浩特機場定位上升為面向俄蒙地區的特色門戶樞紐機場，打造貫通我國南部地區經內蒙古向俄蒙地區的特色中轉航空樞紐。

中轉聯程亮點工作方面：一是積極開發中轉產品，將機場的服務產品與航空公司的服務產品進行有機的結合，打造“經呼飛”中轉品牌。二是提升“經呼飛”中轉服務水平，推出“六免五優雙享”服務。三是開發通程值機系統，成為跨航空公司中轉的業內首家機場。

上半年，集團中轉旅客為集團貢獻了69.6萬人次的旅客吞吐量，同比增長46.2%，支呼中轉占比進一步提高，達到15.6%，接近1/6;呼和浩特機場中轉占比達到8.5%，中轉旅客為呼和浩特機場貢獻了47.9萬人次的旅客吞吐量。區內大部分支線機場，當日通過呼和浩特機場中轉可以通達國內近70個城市。支線機場通程值機的辦理率達到了93%。

記者：全區各族群眾對張呼客專開通翹首以盼，期望早日能夠全線建成運營。請問，張呼客專開通后對自治區首府百姓出行和地方經濟帶來哪些變化?

曹云明：張呼客專線路全長286.8公里，其中河北省境內75.5公里，內蒙古境內211.3公里，全線共設6座車站(分別是懷安站、興和北站、烏蘭察布站、卓資東站、旗下營南站、呼和浩特東站)。張呼客專于2014年7月開工建設，其中呼和浩特東至烏蘭察布段已于2017年8月3日建成通車，運行時間40分鐘，目前每日開行動車7對，日均發運旅客2200人左右。烏蘭察布至張家口段按照施工組織安排有序推進，目前站前工程已基本完成，站后工程年底全部完成。

張呼客專建成后將與在建的京張高鐵接軌，預計于2019年底同步運營通車。屆時，呼和浩特至北京的運行時間將大幅縮短，由現在的11小時縮短至3小時以內，大大拉近自治區首府與首都北京的時空距離，并形成內蒙古中西部地區進京快速客運通道，實現與全國高速鐵路網的銜接，對內蒙古中西部地區融入京津冀經濟圈、促進自治區區域經濟發展、改善群眾出行條件具有十分重要的作用。

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