郵政快遞是國民經濟基礎性先導性產業，是現代服務業的重要組成部分。在此次新冠肺炎疫情防控中，郵政快遞以其高質量服務，為應急物資保障提供了重要支撐。

要實現高效應急物質保障，需要應急物資的生產、采購、捐贈、儲備、交通運輸、郵政快遞、倉儲配送、分撥等彼此關聯、環環相扣，需政府、企業、社會通力合作、共同行動。疫情發生以來，為保障寄遞環節與應急物流服務不中斷，郵政快遞管理部門啟動了快速應急響應機制，采取了一系列應急措施：迅速組織13家郵政快遞企業開通馳援武漢物資運輸特別通道，全力保障疫情重點地區應急物資運輸和寄遞服務;加強從業人員健康防控;運用企業與用戶約定后的定點投遞方式;使用智能快件箱、無人配送設備和公共服務站等新服務。截至3月3日，累計承運、寄遞疫情防控物資5.63萬噸、包裹1.6億件，發運車輛1.97萬輛次、貨運航班313架次。

隨著疫情防控取得階段性進展，全國工作重點從疫情防控為主轉向統籌疫情防控與有序復工復產。在保證重要地區疫情防控的同時，通過嚴格排查程序，實現分區域、分重點推動民營快遞企業有序復工。對郵政企業和各種所有制快遞企業給予一視同仁的通行便利，打破鄉村、社區“最后一公里”投遞障礙。倡導定點投遞等減少人員接觸的服務模式;在符合條件的地區，推廣普及應用各類無人配送設備。重點解決生產生活物流瓶頸和人員復工問題，打通經濟“血脈”，最大限度縮短疫情造成的供應鏈“停擺”，保障民生和生產物資供給。截至2月28日，全國郵政業復工率達90.2%，快件攬收和投遞復產率分別達81%和80%，在“打通大動脈、暢通微循環”方面充分發揮了先行官作用，為經濟社會發展大局作出貢獻。

此次疫情防控也暴露出第一時間的應急物質保障還難以完全做到，我國應急物資保障能力亟待提升，應急物質保障體系有待完善。這里面既要著力解決當前應急物資保障中的突出問題，也要著力解決長期存在的問題。短期，可通過提高資源配置效率、優化應急物資組織方式，提升應急物資保障能力;中長期，要緊緊圍繞國家應急體系建設與應急物資保障需要，根據應急物資保障特點，系統性考慮突發公共事件所需應急物資配置，以提升應急物資保障能力與推進應急物資保障現代化為主線，以補齊能力短板為突破方向，以先進技術與組織方式為支撐，以創新體制機制為保障，大力建設現代化應急物資保障體系。

對郵政快遞而言，應進一步發揮其在應急物資保障中的連接紐帶、便民便企、快速響應的獨特、不可或缺作用，要充分發揮郵政快遞在推動流通方式轉型、促進消費升級的關鍵作用。未來郵政快遞應緊緊圍繞國家戰略與人民生產生活需要，朝著更高層次、更廣領域和更大價值創造方向升級，大力保障實物網購業態發展，保障農產品上行和工業品下行，保障跨境貿易，促進制造業與郵政快遞深度融合發展，以便更深更廣更好地服務經濟社會發展大局。

(作者：魏際剛，系國務院發展研究中心產業經濟研究部研究室主任、研究員)

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