在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)上，西藏交通運(yùn)輸系統(tǒng)一邊在雪域高原修路架橋艱苦卓絕地發(fā)展交通運(yùn)輸事業(yè)，一邊因地制宜發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)助力農(nóng)牧民群眾脫貧致富奔小康，在“老西藏精神”和“兩路”精神引領(lǐng)下，努力踐行“不讓一個(gè)農(nóng)牧民兄弟在脫貧攻堅(jiān)的道路上因交通問(wèn)題掉隊(duì)”的神圣使命。

26支交通運(yùn)輸先鋒隊(duì)　攻堅(jiān)脫貧主戰(zhàn)場(chǎng)

“謝謝你們的幫助，我的兒子已經(jīng)有工作了。”次仁德慶在見(jiàn)到與他家“結(jié)對(duì)子”的西藏自治區(qū)交通運(yùn)輸廳扶貧干部時(shí)非常激動(dòng)。次仁德慶是林芝市朗縣登木鄉(xiāng)多龍村的村民，住在海拔3700米的邊遠(yuǎn)深山里。在交通運(yùn)輸廳的幫扶下，今年夏天，這個(gè)貧困藏族家庭因有了就業(yè)人口，增加了不少收入。

像次仁德慶家一樣，受青藏高原特殊的自然條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀制約而長(zhǎng)期處于貧困線以下的農(nóng)牧民很多。在西藏，脫貧攻堅(jiān)既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是政治問(wèn)題，既是民生問(wèn)題，更是民族團(tuán)結(jié)問(wèn)題。

基于這一深刻認(rèn)識(shí)，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳把脫貧攻堅(jiān)列為工作的重中之重，成立了由廳黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，廳長(zhǎng)擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，各單位、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真履行交通運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任。

根據(jù)交通運(yùn)輸部、西藏自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)的總體部署，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳大力開(kāi)展“強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”干部駐村工作，每位廳級(jí)干部根據(jù)分管業(yè)務(wù)片區(qū)承擔(dān)著包村督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)。交通運(yùn)輸系統(tǒng)的26個(gè)駐村工作隊(duì)全部下沉，扶貧干部深入那曲、阿里、日喀則、林芝、昌都五地的貧困村駐村，配合村“兩委”，因地制宜開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作。

駐村干部們帶著感情和責(zé)任，幫助各村定位脫貧思路，扶持做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)群眾脫貧致富。駐墨脫縣格當(dāng)鄉(xiāng)桑珍村的工作隊(duì)積極為當(dāng)?shù)氐?2畝辣椒尋找銷(xiāo)售渠道，聯(lián)系到加工廠集中收購(gòu)了村里的六成辣椒，使每戶每年增收4000余元。駐邊壩縣馬武鄉(xiāng)拉加村工作隊(duì)根據(jù)當(dāng)?shù)厣礁吖壬睢⒋笮娃r(nóng)機(jī)具無(wú)法進(jìn)入的實(shí)情，利用相關(guān)政策資金為村里購(gòu)買(mǎi)了七臺(tái)微耕機(jī)。這些微耕機(jī)可以靈活地在山地田間進(jìn)行抽水、發(fā)電、噴藥等作業(yè)，大大改善了該村63戶農(nóng)牧民的生產(chǎn)條件。

脫貧攻堅(jiān)就要真心真意為民解憂。近年來(lái)，西藏交通運(yùn)輸系統(tǒng)駐村工作隊(duì)累計(jì)走訪貧困農(nóng)牧民群眾8232戶，發(fā)放慰問(wèn)金232.34萬(wàn)元;累計(jì)為群眾辦實(shí)事解難事2035件、投入資金1680.81萬(wàn)元;積極為所在幫扶點(diǎn)申報(bào)和落實(shí)“短平快”扶貧項(xiàng)目，共投入資金4117.98萬(wàn)元。

駐村工作隊(duì)還組織捐贈(zèng)衣物23586件，救助重癥病人196人次、捐款162.398萬(wàn)元，開(kāi)展包蟲(chóng)病防治335次、受益28235人，資助困難大學(xué)生291名、資助金額48.48萬(wàn)元，并協(xié)調(diào)援藏企業(yè)解決了6名貧困戶大學(xué)生就業(yè)。

十八大以來(lái)新改建農(nóng)村公路7萬(wàn)公里

一條條天路的修通，消除的是閉塞，激發(fā)的是希望。

西藏全區(qū)350.6萬(wàn)人口中，239.9萬(wàn)人生活在農(nóng)牧區(qū)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，西藏交通運(yùn)輸部門(mén)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通公路、通硬化路、通客車(chē)作為交通扶貧的主戰(zhàn)場(chǎng)，全力以赴推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，群眾出行難、出行不安全的問(wèn)題得到了有效解決。

結(jié)合農(nóng)村公路建設(shè)，各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)想盡一切辦法為農(nóng)牧區(qū)群眾解決出行困難。朗縣拉貢塘鄉(xiāng)道是附近10個(gè)建制村群眾前往牧場(chǎng)的必經(jīng)之路，因年久失修出現(xiàn)塌方，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厝罕姵鲂小Ｔ诜鲐毟刹康膮f(xié)調(diào)下，朗縣交通運(yùn)輸部門(mén)爭(zhēng)取到維修資金10萬(wàn)元，扶貧干部們帶頭捐款補(bǔ)貼工程資金，朗縣公路養(yǎng)護(hù)段提供挖掘機(jī)、裝載機(jī)和技術(shù)人員。在交通運(yùn)輸部門(mén)的感召下，當(dāng)?shù)厝罕姺e極參與義務(wù)勞動(dòng)，經(jīng)過(guò)干部群眾的共同努力，修好了60公里的道路，使2900余名群眾受益。

扶貧干部在深入阿里地區(qū)札達(dá)縣達(dá)巴鄉(xiāng)曲龍村調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，該村一組、二組的轉(zhuǎn)場(chǎng)道路因象泉河上無(wú)橋梁連接而中斷，以致兩組的牧民無(wú)法冬季轉(zhuǎn)場(chǎng)。交通運(yùn)輸部門(mén)大力協(xié)調(diào)，迅速落實(shí)轉(zhuǎn)場(chǎng)道路的建設(shè)資金。經(jīng)過(guò)70多天的艱苦施工，一條長(zhǎng)922米的冬季轉(zhuǎn)場(chǎng)道路保質(zhì)保量建成，為當(dāng)?shù)厝罕姳憷�出行、發(fā)展牧業(yè)提供了實(shí)實(shí)在在的交通保障。

目前，西藏廣大農(nóng)牧區(qū)的出行條件已得到全面改善。黨的十八大以來(lái)，全區(qū)共安排實(shí)施農(nóng)村公路項(xiàng)目5911個(gè)，新改建農(nóng)村公路7.09萬(wàn)公里，總投資1194.75億元。今年，在建項(xiàng)目全部建成后，所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村將全部通公路，通暢率將分別超過(guò)95%和76%。此外，全區(qū)467個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2014個(gè)建制村已通客車(chē)，做到了應(yīng)通盡通。

近年來(lái)，自治區(qū)還實(shí)施了危橋改造工程532座、公路安全生命防護(hù)工程3.05萬(wàn)公里。日益暢通、安全的出行條件溫暖了百姓的心，極大地提升了廣大農(nóng)牧民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

交通建設(shè)助民增收　“十三五”投資將超2500億元

“十三五”期，西藏交通建設(shè)投資成倍增長(zhǎng)，固定資產(chǎn)完成投資將超過(guò)2515億元，較“十二五”增加1835億元以上，在全區(qū)固定資產(chǎn)投資中占比三成以上。交通投資成為拉動(dòng)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“主引擎”，為促進(jìn)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

西藏高速公路建設(shè)已進(jìn)入加速發(fā)展期。“十三五”以來(lái)，舉世聞名的“兩路”進(jìn)入高速化發(fā)展階段，已建成或正在建設(shè)林芝至拉薩、那曲至拉薩等7個(gè)高速公路項(xiàng)目;高速公路通車(chē)?yán)锍桃呀?jīng)從“十二五”末的38公里增長(zhǎng)到620公里，在建項(xiàng)目完工后，西藏的高速公路將突破1100公里。

自治區(qū)路網(wǎng)質(zhì)量和水平顯著提升，讓群眾更加安全、暢通、便捷地走上脫貧致富路。截至2019年年底，全區(qū)公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)10.45萬(wàn)公里，每年凈增公路里程相當(dāng)于兩條“兩路”的長(zhǎng)度，交通供給能力大幅提高。公路密度較“十二五”末提高了35.4%。青藏、川藏等5條主要進(jìn)藏通道全部實(shí)現(xiàn)“黑色化”，其中1140公里的青藏公路全線達(dá)到二級(jí)公路水平。全區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)明顯改善，通暢率大幅提高，質(zhì)量顯著提升。

在西藏交通工程建設(shè)中，交通運(yùn)輸部門(mén)發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，按照“科學(xué)規(guī)范、因地制宜、抓住重點(diǎn)、轉(zhuǎn)變觀念”的原則，在滿足工程要求和標(biāo)準(zhǔn)的原則上，想方設(shè)法為促進(jìn)農(nóng)牧民群眾創(chuàng)業(yè)、增收創(chuàng)造有利條件，優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力參與建設(shè)、優(yōu)先向當(dāng)?shù)厝罕娰?gòu)買(mǎi)砂石材料、優(yōu)先使用當(dāng)?shù)氐墓こ虣C(jī)械。

西藏天海集團(tuán)在參與那曲至拉薩高速公路建設(shè)過(guò)程中，為促進(jìn)施工地點(diǎn)所在的那曲香茂鄉(xiāng)康托村牧民增收，出資220萬(wàn)元向村里捐贈(zèng)了5輛工程運(yùn)輸車(chē)，再由工程項(xiàng)目雇傭這些車(chē)輛和司機(jī)投入建設(shè)。目前，5輛車(chē)已收益20萬(wàn)元，全部用于幫扶村里的貧困戶改善生產(chǎn)生活條件。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自實(shí)施脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，西藏交通建設(shè)項(xiàng)目共吸納54.7萬(wàn)名各地農(nóng)牧民務(wù)工，促進(jìn)貧困群眾增加勞務(wù)收入137.2億元。

西藏交通運(yùn)輸部門(mén)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，始終把“改善民生、凝聚人心”放在首位，建成了一條條民族團(tuán)結(jié)之路、西藏文明進(jìn)步之路、各族同胞共同富裕之路，為全區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會(huì)提供了有力的基礎(chǔ)性保障。

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