近兩年，交通與“互聯(lián)網(wǎng)+”的深度融合，產(chǎn)生了各種全新的技術(shù)、產(chǎn)品和模式，特別是網(wǎng)約車、共享單車、共享汽車以及電子公交等等適應(yīng)和滿足公眾個性化高品質(zhì)出行需求服務(wù)模式的蓬勃發(fā)展，為優(yōu)化出行服務(wù)、改善出行體驗注入了新動能。

與此同時，隨著自動駕駛、智慧停車、智能交通信號燈等人工智能技術(shù)的不斷成熟，傳統(tǒng)的交通方式還將會被深度重塑，智慧交通將在不斷成長中把人們帶入“智慧時代”。

交通運輸部服務(wù)司副司長蔡團結(jié)

6月19日，在世界交通運輸大會---城市大腦智慧交通論壇上，中國交通運輸部服務(wù)司副司長蔡團結(jié)與現(xiàn)場參會專家一起共同探討了“城市交通路·智慧化出行”的話題。其中，特別提到了當(dāng)前我國的城市交通智慧出行發(fā)展現(xiàn)狀、相關(guān)的法規(guī)發(fā)展以及城市交通智慧出行的未來發(fā)展愿景。

♦智慧交通應(yīng)用為城市交通發(fā)展帶來新契機

隨著我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展和群眾生活水平的不斷提升，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的深入應(yīng)用，社會公路的消費理念、消費方式、消費內(nèi)容以及消費層次的不斷升級，人們的出行結(jié)構(gòu)、出行需求和出行方式正在發(fā)生深刻的變化。

首先，服務(wù)形態(tài)日益多元化。據(jù)統(tǒng)計，目前全國共有70多家平臺公司從事網(wǎng)約車服務(wù)，覆蓋了98%以上的市場份額。先后有80余家共享單車企業(yè)投入運營，服務(wù)用戶超過10億人次，超過55個公交創(chuàng)建城市推出了電子公交的改革。同時，分時租賃等新型服務(wù)模式的快速發(fā)展進一步豐富出行服務(wù)的市場。

同時，城市交通智慧出行為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了支撐。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速普及應(yīng)用，較好地消除了信息不對稱，還提高了服務(wù)對接效率以及服務(wù)精準(zhǔn)度。

在公交方面，智慧技術(shù)與城市交通的深入融合，智能公交電子站臺、公交服務(wù)APP，為城市提供更加精準(zhǔn)的信息服務(wù)，有效改善了出行體驗。

在出租車汽車方面，網(wǎng)約車打車軟件推動了傳統(tǒng)汽車的轉(zhuǎn)型升級，促進了更好的構(gòu)建企業(yè)價值，也為合理分配的經(jīng)營模式提供了借鑒。

最后，城市交通智慧出行為城市交通綜合治理提供新路徑。

隨著手機網(wǎng)絡(luò)全球定位系統(tǒng)、車聯(lián)網(wǎng)、交通物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，城市交通調(diào)度人、車、路信息能夠?qū)崟r轉(zhuǎn)達。豐富的數(shù)據(jù)來源，能夠抓取海量動態(tài)精準(zhǔn)實時交通大數(shù)據(jù)。

同時，在日益成熟的物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算平臺技術(shù)支持下，通過大數(shù)據(jù)的采集、運輸、存儲、挖掘和分析等，有望實現(xiàn)城市交通的一體化;實現(xiàn)政府監(jiān)管、企業(yè)運營、市民服務(wù)的集成和優(yōu)化;推進行業(yè)的節(jié)能減排，提升城市通勤效率和服務(wù)城市功能的發(fā)揮，以及輔助城市決策的重要意義。

♦加強城市交通智能化的頂層設(shè)計

認真貫徹落實黨中央國務(wù)院關(guān)于促進移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的決策部署，以科技創(chuàng)新推進城市交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從法規(guī)、政策、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等方面加大工作力度，努力實現(xiàn)城市交通的高質(zhì)量發(fā)展并更好的滿足社會公眾的美好出行需要。

第一，加強互聯(lián)網(wǎng)+便捷交通的頂層設(shè)計。

深入貫徹落實國務(wù)院關(guān)于積極推進互聯(lián)網(wǎng)+行動的指導(dǎo)意見，聯(lián)合有關(guān)部門出臺推進“互聯(lián)網(wǎng)+”便利交通，促進智慧交通建設(shè)的方案。

目前，為全面推進城市交通智能化的發(fā)展，于2017年4月25日，交通運輸部印發(fā)了《交通運輸信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，以及在2017年9月14日，還發(fā)布了《智慧交通讓出行更便捷行動方案(2017—2020年)》。

第二，加快城市公共交通傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的智能化發(fā)展。

加快推進交通引領(lǐng)城市發(fā)展的規(guī)劃模式，組織開展公交智能化示范工程，提高公交運營效率，調(diào)度效率和服務(wù)效率，將在87個城市實施公交電子城市的創(chuàng)建工程。同時，推進互聯(lián)網(wǎng)+公共交通服務(wù)的多樣化發(fā)展。

第三，加快推進交通運輸領(lǐng)域的非現(xiàn)金支付方式。

預(yù)計在今年年底，將會完成220個城市交通一卡通互聯(lián)互通，力爭2020年基本實現(xiàn)全國城鄉(xiāng)互聯(lián)互通，一卡通互聯(lián)互通為交通大數(shù)據(jù)提供大量的決策支撐。

第四，將積極推進網(wǎng)約車、共享單車等新業(yè)態(tài)的發(fā)展。

自2016年7月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化改革推進出租車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，交通運輸部等七部門聯(lián)合頒布《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》以來，國家在出租汽車改革的頂層設(shè)計初步完成，各地已按照國家頂層設(shè)計加快推進，有效推動傳統(tǒng)車的轉(zhuǎn)型升級和網(wǎng)約車的健康發(fā)展。

據(jù)悉，全國已經(jīng)有210多個地級以上城市出臺了實施細則，共組織完成120多家運行網(wǎng)約車經(jīng)營企業(yè)對接，34萬人取得了網(wǎng)約車駕駛員的資格，17萬臺車輛取得了網(wǎng)約車的運營證。

第五，將密切關(guān)注和推動自動駕駛的先進發(fā)展。

將會高度重視自動駕駛和車路協(xié)同與前瞻性技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，同時以智慧交通為載體，按照車路協(xié)同發(fā)展的技術(shù)路徑，從而積極推進智能駕駛的發(fā)展。

♦充分構(gòu)建城市交通治理體系

首先將持續(xù)推動城市交通治理體系和治理能力的現(xiàn)代化：

第一，更好地發(fā)揮智慧交通在綠色出行中的作用。

在發(fā)揮科技支撐方面，要加強科技支撐跟綠色出行服務(wù)的支撐保障作用，以智能化促進綠色出行行動現(xiàn)代化并以新技術(shù)、新業(yè)態(tài)改造提升綠色出行。

第二，加快推進城市交通領(lǐng)域智慧化出行。

一是打造智慧公交，深入實施公交智能化應(yīng)用示范工程，加強智能化角度，智能化信息服務(wù)，智能化決策支撐，以及相關(guān)的支付信息化，來提升大數(shù)據(jù)的應(yīng)用水平。

二是推動智慧決策，城市交通運行積累了大量的出行信息和視頻數(shù)據(jù)，要加強公眾出行規(guī)律和客流特征分析，加大對相關(guān)數(shù)據(jù)的挖掘分析和評估應(yīng)用，推進基于大數(shù)據(jù)實施城市交通的綜合決策、項目優(yōu)化、供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等等，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等方面進行優(yōu)化。

三是加快智慧信息的服務(wù)，支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和交通運行整合各類出行信息，提升綜合出行信息的服務(wù)水平，實現(xiàn)全程實時多樣化精準(zhǔn)化的信息查詢發(fā)布與反饋。

四是開展智慧停車。一定要充分運用大數(shù)據(jù)和相關(guān)內(nèi)容，實現(xiàn)智慧停車系統(tǒng)的建設(shè)。

五是加快交通出行引導(dǎo)，推動高端用戶交通出行信息板，可視化智能引導(dǎo)標(biāo)識，建設(shè)多元化全方位的綜合交通樞紐，城市出勤城市停車等信息引導(dǎo)系統(tǒng)。包括我們現(xiàn)在很多導(dǎo)航系統(tǒng)都接入實時數(shù)據(jù)，也緩解交通擁堵。

六是優(yōu)化智慧交通的解決方案。要充分利用智慧大數(shù)據(jù)，城市交通大數(shù)據(jù)服務(wù)功能便捷出行為目標(biāo)。按照用戶需求設(shè)計和提供一站式出行解決方案，服務(wù)企業(yè)應(yīng)該提供一個綜合的解決方案，既解決干線交通問題、停車問題，也解決微循環(huán)、步行和執(zhí)行車綠色交通發(fā)展的問題，同時解決信息相關(guān)的精準(zhǔn)性和服務(wù)性問題。

此外，充分發(fā)揮傳統(tǒng)運輸企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)各自在城市交通和互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的資源和技術(shù)優(yōu)勢，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合，共同建設(shè)更人性化的出行服務(wù)。

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