日前，以北京市城市規(guī)劃設(shè)計研究院為主體的項目組參加拉薩市綜合交通體系規(guī)劃階段性成果匯報專題會，就拉薩市城市和交通發(fā)展概述、現(xiàn)狀交通問題分析、綜合交通規(guī)劃方案和近期實施項目建議等四個方面的階段編制成果進行匯報，獲拉薩市主要領(lǐng)導(dǎo)高度評價。

為深入落實北京和拉薩市委、市政府關(guān)于開展好對口幫扶工作指示精神，按照今年5月30日北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會與拉薩市政府、北京援藏指揮部京藏協(xié)作項目推進會議部署，日前，拉薩市綜合交通規(guī)劃項目組進行了階段性成果匯報咨詢。

6月29日，西藏自治區(qū)黨委常委、拉薩市委書記白瑪旺堆同志主持召開拉薩市綜合交通體系規(guī)劃階段性成果匯報專題會，聽取拉薩市綜合交通體系規(guī)劃編制成果。拉薩市委副書記莊紅翔，市委常委、常務(wù)副市長王念東，市委常委、常務(wù)副市長、北京援藏指揮部副指揮暴劍等市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責(zé)人參加會議。

北京市交通委員會原委員張仁、中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院交通院副總工程師全波、北京市市政工程設(shè)計研究院總院有限公司專業(yè)總工程師周正全、北京市城市規(guī)劃設(shè)計研究院交通所副所長張曉東等專家應(yīng)項目組邀請到會指導(dǎo)。

一、綜合交通體系規(guī)劃3年“五個一工程”

項目組就拉薩市城市和交通發(fā)展概述、現(xiàn)狀交通問題分析、綜合交通規(guī)劃方案和近期實施項目建議四個方面對取得的階段編制成果進行了匯報。

通過深入的調(diào)研分析，項目組和專家針對拉薩城市和交通發(fā)展存在的問題，以目標(biāo)為導(dǎo)向，充分吸收借鑒雄安、北京副中心等地區(qū)規(guī)劃編制經(jīng)驗，科學(xué)編制規(guī)劃方案，提出了8方面交通發(fā)展策略，并結(jié)合國家有關(guān)城市交通發(fā)展目標(biāo)政策要求，立足拉薩城市發(fā)展階段，圍繞方便、快捷、舒適、多元和可持續(xù)等五個關(guān)鍵維度，構(gòu)建綠色友好的城際和城市綜合交通體系，明確了14項規(guī)劃指標(biāo)，提出了“一條路、一張網(wǎng)、一片區(qū)、一個庫、一攬子建議”的“五個一工程”，形成了拉薩市綜合交通改善提升三年行動計劃，以主城區(qū)的綜合交通改善為示范，逐步帶動全市綜合交通系統(tǒng)向低碳集約、綠色友好的規(guī)劃目標(biāo)邁進。

四通八達的拉薩城市交通網(wǎng) 攝影：陳佳佳

二、中心城區(qū)路網(wǎng)可達8公里/平方公里

參照目前的規(guī)劃，到2035年，拉薩市中心城區(qū)路網(wǎng)密度將由2017年的3.3公里/平方公里增加到8公里/平方公里，公交專用道設(shè)置比例將達到60%，慢行道路路測樹蔭率達到90%，綠色交通出行比例從68%增加到90%。從而構(gòu)建更加通達高效的對外交通系統(tǒng)、低碳集約的公共交通系統(tǒng)和綠色友好的城市街道系統(tǒng)，進一步提升拉薩城市綜合交通承載能力，支撐未來城市發(fā)展。

會議認為，項目組規(guī)劃思路理念先進，綜合交通規(guī)劃方案和近期項目庫總體可行。規(guī)劃編制成果對拉薩城市和交通發(fā)展現(xiàn)狀及問題分析深入細致，方案措施既結(jié)合了拉薩發(fā)展實際又充分借鑒了北京市等兄弟省市的實踐經(jīng)驗，體現(xiàn)了統(tǒng)籌謀劃的規(guī)劃的思想，具有很強的系統(tǒng)性、針對性，既提出了目前城市總體綜合交通布局，又面向未來進行了系統(tǒng)的安排部署。

三、為群眾帶來更多獲得感

會議要求，要大力發(fā)展公共交通、改善慢行交通，進一步優(yōu)化公交線網(wǎng)，增加公交站點，提高公交運行效率，分區(qū)域適度加大停車設(shè)施供給，全面加強道路管理，與中央、自治區(qū)相關(guān)政策項目做好銜接，按照先易后難、投資小、見效快的原則，積極推進以“五個一工程”為核心的三年行動計劃，切實提高群眾獲得感。

白瑪旺堆書記要求要進一步深化拉薩市綜合交通體系規(guī)劃。

✔ 一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加快推進規(guī)劃編制工作。市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)要抓住時間節(jié)點，深入推進、加快規(guī)劃編制工作。

✔ 二是統(tǒng)籌謀劃，突出重點問題。要加快研究綜合交通規(guī)劃實施和管理相關(guān)配套政策措施，著力解決城市核心區(qū)交通擁堵等突出問題，要從提升管理水平、優(yōu)化組合方面入手，統(tǒng)籌謀劃、綜合施策。堅持以人為本，深入研究老城區(qū)部分功能和人口疏解問題，加強交通需求管控，逐步緩解交通壓力。要著力構(gòu)建開放式街區(qū)，優(yōu)化道路布局，消除斷頭路，增加路網(wǎng)密度，打通微循環(huán)系統(tǒng)。加強拉薩市綜合交通承載能力分析，提出合理的人口容量范圍，為科學(xué)劃定城市開發(fā)邊界線提供支撐。

✔ 三是做好銜接，把“五個一”行動計劃做深做細。市直各單位要積極主動配合編制單位，合力推動綜合交通規(guī)劃編制工作，爭取于8月31日前完成方案修改工作，并對優(yōu)先實施的項目列出清單，對成熟項目適時啟動項目實施工作。

(新媒體責(zé)編：wb001)