人民交通網(wǎng)訊　廣元市蒼溪縣地處川北山區(qū)，轄39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幅員面積達(dá)2330平方公里，道路總里程5550.5公里，全縣機(jī)動(dòng)車保有量11萬(wàn)余輛，駕駛員12萬(wàn)余人，農(nóng)村道路占90%，農(nóng)村駕駛員、車輛擁有量占全縣的80%以上。近年來(lái)，蒼溪縣公安局牢固樹(shù)立“抓事故預(yù)防就是抓發(fā)展、抓民生、抓脫貧”的理念，著力構(gòu)建“黨委政府主導(dǎo)、公安機(jī)關(guān)主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主責(zé)、社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)”四方合力的“4×3”農(nóng)村道理交管蒼溪模式。

黨委政府主導(dǎo) 筑牢三個(gè)保障

充分借助全縣道路交通安全綜合整治上升為黨政工程的有力契機(jī)，主動(dòng)匯報(bào)、爭(zhēng)取支持。首先解決責(zé)任體系問(wèn)題。縣委政府把道理交通安全納入全縣目標(biāo)績(jī)效考核，將安全監(jiān)管履職情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力的重要內(nèi)容。每季度召開(kāi)例會(huì)，聽(tīng)取工作匯報(bào)，研究解決工作中存在的問(wèn)題;其次解決基礎(chǔ)建設(shè)問(wèn)題。全縣39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn)，建成244個(gè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化勸導(dǎo)點(diǎn)，重大道路交通安全隱患全部納入政府掛牌整治，三年來(lái)，共建路側(cè)護(hù)欄570公里;最后解決經(jīng)費(fèi)投入問(wèn)題。每年投入農(nóng)村交管辦“兩站兩員”經(jīng)費(fèi)200余萬(wàn)元，先后投入道路安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)6800余萬(wàn)元，投入智能交通建設(shè)600余萬(wàn)元。

公安機(jī)關(guān)主抓 健全三項(xiàng)制度

農(nóng)村道路是全縣事故預(yù)防的主戰(zhàn)場(chǎng)，是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。該局務(wù)實(shí)探索，有效破解農(nóng)村交管難題。一是建好“新模式”。在五龍、岐坪等4個(gè)設(shè)有交警中隊(duì)的地方由交警中隊(duì)負(fù)責(zé);在三川、元壩等未建立交警中隊(duì)的由6個(gè)農(nóng)村派出所負(fù)責(zé);在縣城區(qū)由縣局指定陵江、江南兩個(gè)交警中隊(duì)負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)了全縣道路交管“6+6”格局。二是用好“新機(jī)制”。即業(yè)務(wù)指導(dǎo)，目標(biāo)考核和經(jīng)費(fèi)保障等機(jī)制。業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制：交警大隊(duì)負(fù)責(zé)交通安全管理工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并提供法律文書(shū)和相關(guān)資料保障。目標(biāo)考核機(jī)制：制定《派出所管理道路交通安全工作考評(píng)辦法》，定期督察考核。經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制：將道路交通管理的設(shè)施和裝備納入縣局保障，確保工作開(kāi)展。三是打好“組合拳”。督促重點(diǎn)車輛安裝GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng);聯(lián)合相關(guān)部門拉網(wǎng)式排查維修改裝企業(yè)、貨運(yùn)場(chǎng)站，杜絕車輛改裝和“雙超”違法;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦和勸導(dǎo)站進(jìn)行常態(tài)化的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高交管辦和勸導(dǎo)站的履職能力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主責(zé) 強(qiáng)化三個(gè)基礎(chǔ)

落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)的主體責(zé)任，是預(yù)防事故的關(guān)鍵所在。該局積極組織協(xié)調(diào)，以“交管辦”、“整治辦”建設(shè)為載體，夯實(shí)農(nóng)村道路管理基礎(chǔ)。抓源頭強(qiáng)監(jiān)管。公安交警、派出所、交管辦和農(nóng)村“勸導(dǎo)站”“四位一體”，集中整治道路交通安全隱患、貨運(yùn)沙石場(chǎng)、場(chǎng)鎮(zhèn)交通亂點(diǎn)、農(nóng)村交通違法行為;抓規(guī)章強(qiáng)機(jī)制。建立交通違法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等系列工作制度，督促落實(shí)客車輛“六不出站”規(guī)定，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制;抓警示強(qiáng)責(zé)任。組織運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員開(kāi)展安全宣誓活動(dòng)，及時(shí)通報(bào)交通安全事故，增強(qiáng)企業(yè)和貨運(yùn)駕駛員責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)。

社會(huì)整體聯(lián)動(dòng) 用好三類載體

采取多種形式和辦法，搭建平臺(tái)，建立陣地，擴(kuò)大影響力，壓降農(nóng)村交通事故。著力村社。各村社建立交通管理工作陣地，在重要道路口，設(shè)置農(nóng)村“勸導(dǎo)點(diǎn)”，勸導(dǎo)、制止村民交通違法，著力抓好交通安全“七進(jìn)活動(dòng)”;著力校園。大力開(kāi)展“小手拉大手”、“小黃帽”、護(hù)學(xué)崗、交通法制課堂等活動(dòng)，使交通安全宣傳教育向家庭、向社會(huì)傳導(dǎo)，形成公安交警、學(xué)校、社會(huì)聯(lián)動(dòng)格局;著力媒介。與縣老年秧歌協(xié)會(huì)組建“夕陽(yáng)紅交通安全義務(wù)宣傳隊(duì)”，每月深入全縣重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社開(kāi)展義務(wù)交通安全宣傳。充分借助傳統(tǒng)媒介和新興媒介平臺(tái)，全覆蓋、立體式強(qiáng)化農(nóng)村交通安全宣傳，營(yíng)造全民參與的濃厚的輿論氛圍。

啟用“4×3”農(nóng)村道路交管模式后,全縣農(nóng)村突出交通違法行為呈逐年下降趨勢(shì)。三年來(lái)，農(nóng)村道路交通事故起數(shù)同比下降27.1%，傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失分別下降19.8%、10.5%。連續(xù)6年全縣未發(fā)生一次死亡3人以上的交通事故;連續(xù)30年未發(fā)生一起責(zé)任交通事故。

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