今年5月21日網(wǎng)約車新政正式實(shí)施，距今已經(jīng)近3個(gè)月。今天下午，北京市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人直播介紹了新政實(shí)施以來的情況。

  對于很多人關(guān)心順風(fēng)車是否是網(wǎng)約車，市交通委運(yùn)輸管理局出租汽車管理處副處長李松解釋，順風(fēng)車不是網(wǎng)約車，屬于合乘，運(yùn)營者和車輛不需要在他們那里辦理許可手續(xù)。  

北京市交通委員會運(yùn)輸管理局出租汽車管理處副處長 李松

  合乘只能一天不超過兩次

  有網(wǎng)友表示，隨著網(wǎng)約車費(fèi)用的水漲船高現(xiàn)在車費(fèi)貴，對自己的吸引力越來越小，而未來會選擇合乘與順風(fēng)車。但目前的合乘、順風(fēng)車是網(wǎng)約車嗎?這一部分司機(jī)是否也需要取得相關(guān)資格?

  對此，李松表示，順風(fēng)車不屬于網(wǎng)約車，屬于合乘。

  “順風(fēng)車的人員、車輛和經(jīng)營者都不需要在我們這兒辦任何的許可手續(xù)，但是需要滿足此前五部門發(fā)的《北京市私人小客車合乘出行指導(dǎo)意見》，要按照這個(gè)指導(dǎo)意見相關(guān)要求來開展合乘活動。”

  此外，李松表示，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)為合乘司機(jī)和合乘者之間提供一個(gè)協(xié)議，包括費(fèi)用承擔(dān)方式、安全責(zé)任、保險(xiǎn)的承擔(dān)，雙方有一個(gè)明示關(guān)系，開展相應(yīng)的合乘行為。

  順風(fēng)車應(yīng)該怎么收費(fèi)呢?

  為了對合乘行為和網(wǎng)約車的行為進(jìn)行明確的區(qū)分，作為合乘服務(wù)的提供者他只能和合乘者分擔(dān)合乘部分的出行成本，只能收取燃料費(fèi)和道路通行費(fèi)，除此以外不能收取其他費(fèi)用。如果收取的費(fèi)用高于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的話，不再是合乘行為，就屬于網(wǎng)約車的盈利行為。

  同時(shí)，考慮到合乘考慮是一種分享經(jīng)濟(jì)，根據(jù)這種行為的特點(diǎn)，北京市交通委規(guī)定合乘只能一天不超過兩次。此外，在費(fèi)用計(jì)算上，只能分?jǐn)傋儎映杀�，不能包含車輛的折舊費(fèi)用，如果不滿足這些條件均屬于非法的網(wǎng)約車經(jīng)營行為。

  取得許可的網(wǎng)約車有6000輛

  相比于人人都是滴滴司機(jī)的時(shí)候，新政實(shí)施后，是不是覺得網(wǎng)約車變少了?

  打車也變得越來越難了。

  對此李松認(rèn)為，按照國家和交通部有關(guān)要求，明確了網(wǎng)約車是出租汽車的一種。因此，也應(yīng)納入到出租汽車整體中來控制其總量和規(guī)模。目前北京取得許可的網(wǎng)約車運(yùn)營公司有6家，車有6000多輛。

  “按照我們“十三五”的交通發(fā)展的規(guī)劃，到2020年，小汽車和出租車占全市交通出行的比例是24%，出租車占3%—4%的比例，在這個(gè)比例當(dāng)中，北京的網(wǎng)約車規(guī)劃數(shù)量的確相對較少。從定位來說，網(wǎng)約車是滿足相對高端乘客的需求。”

  對于網(wǎng)約車的價(jià)格，李松表示，北京市明確網(wǎng)約車的定價(jià)是實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。

  “現(xiàn)在大家反映比較集中是網(wǎng)約車平臺高價(jià)。”李松說，據(jù)了解，網(wǎng)約車公司現(xiàn)在正在進(jìn)行一定的調(diào)整，保證實(shí)行價(jià)格和倍數(shù)的雙封頂。比如說這趟活總價(jià)不能超過多少，加價(jià)倍率不能超過多少。此外，在加價(jià)倍數(shù)的利益分配上，原來是平臺和司機(jī)共同進(jìn)行分配，目前有的平臺公司已將加價(jià)倍數(shù)相關(guān)的利益都給司機(jī)。

  “京牌”基本到位，“京人”執(zhí)行得差

  北京網(wǎng)約車新政，規(guī)定了“京人京牌”。但有網(wǎng)友表示沒有完全落實(shí)，新政實(shí)施以來，一直有數(shù)據(jù)表明，一大部分的平臺注冊車輛及駕駛員在未取得相關(guān)資質(zhì)的情況下依然在平臺中被派單運(yùn)營。

  李松證實(shí)了這個(gè)情況，到現(xiàn)在為止，網(wǎng)約車公司仍然存在沒有辦理人員和車輛的許可手續(xù)的情況。

  “目前從我們了解的情況來看，各平臺對于非京籍的車輛清理情況基本到位，因?yàn)檐嚰�是比較明顯，從車牌的外觀就能看出。對于非‘京人’的問題查處起來難度比較大，目前對非京籍的人員清理上相對有所滯后，一方面是我們查處有難度，另外從平臺考慮，他可能認(rèn)為人員清退過多，會對他的平臺的業(yè)務(wù)、對他的盈利有一些影響。”

  “我們也一直在督促他們，抓緊時(shí)間按照政府的規(guī)范要求來辦理人員和車輛的許可手續(xù)。不排除這些公司存在試探政府底線的心理，但目前相應(yīng)的規(guī)矩是我們的底線，沒有變通的可能。”

  李松透露，他們有一個(gè)執(zhí)法總隊(duì)在進(jìn)行執(zhí)法，如果被查到一律進(jìn)行處罰。

  到達(dá)規(guī)定使用年限后應(yīng)退出經(jīng)營

  有從事網(wǎng)約車運(yùn)營的司機(jī)反映，目前北京的網(wǎng)約車使用年限是8年或60萬公里，如果超過這個(gè)限制是不是就必須要將車輛進(jìn)行報(bào)廢。

  “有一些車主可能對這個(gè)政策的理解不太全面，覺得如果要從事網(wǎng)約車經(jīng)營的話，是不是到了8年這個(gè)車就要報(bào)廢?” 李松解釋道，“如果從事網(wǎng)約車經(jīng)營的話，使用年限是8年，如果這個(gè)車達(dá)到8年之后，它就必須退出網(wǎng)約車經(jīng)營，但是這個(gè)車還可以接著使用，并不需要報(bào)廢。”

  李松進(jìn)一步表示，當(dāng)時(shí)在確定網(wǎng)約車報(bào)廢年限時(shí)存在過爭議，理論上應(yīng)該按照出租汽車的報(bào)廢年限，而為什么專門針對網(wǎng)約車出臺一個(gè)新的報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn)，主要是考慮到兼職司機(jī)的需求，網(wǎng)約車可能以網(wǎng)絡(luò)預(yù)約為主，實(shí)際的行駛里程會比一般的巡游出租車要少。因此，才提出來網(wǎng)約車的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行60萬公里，或者是使用年限8年退出網(wǎng)約車運(yùn)營。

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