7月13日下午,廣州市公安局發(fā)布《關(guān)于公開征求電動(dòng)自行車交通管理政策優(yōu)化調(diào)整相關(guān)通告意見的公告》。自昨日起至7月22日,《關(guān)于調(diào)整電動(dòng)自行車和其他裝有動(dòng)力裝置的非機(jī)動(dòng)車通行范圍的通告(征求意見稿)》以及《關(guān)于實(shí)施電動(dòng)自行車登記管理的通告(征求意見稿)》在廣州市公安局門戶網(wǎng)站(http://gaj.gz.gov.cn/)公開征求社會(huì)公眾意見。
據(jù)了解,廣州交警前期充分聽取人大代表、政協(xié)委員和專家學(xué)者的意見,收集社情民意,參考國(guó)內(nèi)其他城市的管理經(jīng)驗(yàn),與相關(guān)職能部門反復(fù)研究論證,在此基礎(chǔ)上結(jié)合廣州實(shí)際,提出“中心區(qū)嚴(yán)管嚴(yán)控,外圍區(qū)規(guī)范管理”思路,實(shí)施電動(dòng)自行車登記上牌,優(yōu)化調(diào)整限行范圍,形成了《關(guān)于調(diào)整電動(dòng)自行車和其他裝有動(dòng)力裝置的非機(jī)動(dòng)車通行范圍的通告(征求意見稿)》(下稱《通行通告》)以及《關(guān)于實(shí)施電動(dòng)自行車登記管理的通告(征求意見稿)》(下稱《登記通告》)。
優(yōu)化調(diào)整主要內(nèi)容
一、登記上牌管理
根據(jù)《登記通告》,廣州市將實(shí)施電動(dòng)自行車登記管理。市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)辦理電動(dòng)自行車登記業(yè)務(wù)。上道路行駛的電動(dòng)自行車,應(yīng)當(dāng)符合《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范(GB17761-2018)》標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱“新國(guó)標(biāo)”)、獲得CCC認(rèn)證,并經(jīng)登記取得號(hào)牌和行駛證。
廣州市戶籍居民憑個(gè)人有效身份證,外地戶籍居民憑個(gè)人有效身份證及居住證,可申請(qǐng)登記一輛電動(dòng)自行車。辦理電動(dòng)自行車登記的,應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)電動(dòng)自行車,并提供以下材料原件:車輛所有人身份證明、車輛來(lái)歷證明、合格證明或進(jìn)口憑證。辦理登記的電動(dòng)自行車每輛收取牌證費(fèi)30元/套。
二、擬調(diào)整限行范圍
根據(jù)《通行通告》,以下區(qū)域(均含所指路段)內(nèi)全天禁止電動(dòng)自行車上道路行駛:
東面:科韻中路(廣園快速路至琶洲大橋段)、琶洲大橋、科韻南路(琶洲大橋至新滘東路段)以西;
南面:新滘東路、新滘中路、新滘西路以北;
西面:機(jī)場(chǎng)路(黃石立交至三元里大道段)、三元里大道(廣園西路以北路段)、廣園西路(三元里大道以西路段)、環(huán)市西路(廣園西路至西場(chǎng)立交段)、增槎路(增埗橋至西場(chǎng)立交段)、增埗橋、珠江(增埗橋至人民橋)、珠江大橋東橋、珠江隧道、人民橋、工業(yè)大道北、工業(yè)大道中、工業(yè)大道南(新滘西路以北段)以東;
北面:黃石東路、白云大道南(黃石東路至廣園中路段)、廣園中路(白云大道南以東段)、廣園東路、廣園快速路(科韻中路以西段)以南。
此外,全天禁止電動(dòng)自行車在廣州市行政區(qū)域內(nèi)高速公路、城市快速路、城市高架路、內(nèi)環(huán)路(含A線、B線和高架放射線)、過(guò)江隧道通行。廣州市行政區(qū)域內(nèi)全天禁止未在本市登記的電動(dòng)自行車、其他安裝有動(dòng)力裝置的非機(jī)動(dòng)車(殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車除外)上道路行駛。
三、網(wǎng)約配送電動(dòng)自行車
根據(jù)《通行通告》和《登記通告》,網(wǎng)約配送車輛符合“新國(guó)標(biāo)”并獲得CCC認(rèn)證的電動(dòng)自行車,憑有效材料登記核發(fā)藍(lán)底白字號(hào)牌和行駛證。網(wǎng)約配送車輛應(yīng)當(dāng)以網(wǎng)約配送企業(yè)名義登記,并按網(wǎng)約配送的用途使用,不得交予非本企業(yè)人員使用。
經(jīng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門預(yù)約通行的網(wǎng)約配送電動(dòng)自行車,將可在限行區(qū)域內(nèi)通行。
權(quán)威解讀
此次調(diào)整的電動(dòng)自行車通行范圍是如何劃定的?
答:此次將電動(dòng)自行車限行范圍從全市行政區(qū)域調(diào)整為中心區(qū)部分區(qū)域,主要是考慮交通運(yùn)行狀況、非機(jī)動(dòng)車道設(shè)置情況、公共交通服務(wù)水平以及各類交通通行需求等方面因素。劃定的限行區(qū)域具有以下特征:
一是交通運(yùn)行承擔(dān)的壓力較大。限行區(qū)域內(nèi)工作日晚高峰擁堵指數(shù)1.63,較中心區(qū)非限行區(qū)域高12.4%。
二是非機(jī)動(dòng)車道缺失問(wèn)題較為突出。限行區(qū)域內(nèi)僅20%道路設(shè)置有非機(jī)動(dòng)車道,其中僅2%道路建有機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車“硬隔離”設(shè)施。
三是公交線網(wǎng)覆蓋率較高。限行區(qū)域內(nèi)軌道交通800米覆蓋率已達(dá)到74.5%,中心區(qū)非限行區(qū)域僅為30.2%。同時(shí),限行區(qū)域內(nèi)有公交、出租車、共享單車、便民小公交等多種公共交通,可以基本滿足市民日常的出行需求。
四是電動(dòng)自行車交通出行分擔(dān)率較小。據(jù)居民出行抽樣調(diào)查,限行范圍內(nèi)工作日晚高峰電動(dòng)自行車出行分擔(dān)率為3.9%,中心區(qū)非限行區(qū)域?yàn)?0.1%。
電動(dòng)自行車通過(guò)什么途徑可以辦理車輛登記上牌?需要提供什么材料?
答:廣州市戶籍居民憑個(gè)人有效身份證,外地戶籍居民憑個(gè)人有效身份證及居住證,可申請(qǐng)登記一輛電動(dòng)自行車。在廣州市登記的電動(dòng)自行車,應(yīng)當(dāng)符合《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范(GB17761-2018)》標(biāo)準(zhǔn)、獲得CCC認(rèn)證。
為方便市民辦理電動(dòng)自行車登記業(yè)務(wù),廣州市公安局交警支隊(duì)提供“線上+線下+帶牌銷售”三種途徑辦理。辦理電動(dòng)自行車登記時(shí),市民可以通過(guò)線上小程序提交車輛所有人身份證明、車輛來(lái)歷證明、合格證明或進(jìn)口憑證,填寫車輛信息進(jìn)行預(yù)登記。其后,到線下服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)交驗(yàn)電動(dòng)自行車并安裝號(hào)牌,按照物價(jià)部門收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納牌證費(fèi),即完成電動(dòng)自行車登記。同時(shí),可以在“帶牌銷售”網(wǎng)點(diǎn),直接購(gòu)買已預(yù)登記并安裝號(hào)牌的電動(dòng)自行車。車主可以選擇郵寄或在線下服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)自取的方式,獲得車輛行駛證。
廣州交警:
望市民積極建言獻(xiàn)策
廣州交警表示,城市交通管理政策,就是要在有限的空間、道路資源中平衡各種交通出行方式。城市交通管理政策并不是一成不變,而是根據(jù)城市交通發(fā)展不斷動(dòng)態(tài)調(diào)整。“在此,誠(chéng)摯希望廣大市民積極建言獻(xiàn)策,幫助我們更好地完善電動(dòng)自行車交通管理政策。一個(gè)城市的交通管理,離不開廣大交通參與者的積極配合,讓我們?yōu)闋I(yíng)造廣州平安有序暢順的道路交通環(huán)境,做出共同的努力。”
市民可通過(guò)以下途徑反饋:
信函:廣州市天河區(qū)華觀路1726號(hào)廣州市公安局交通警察支隊(duì)指揮中心“公眾意見征集組”收;電子郵件:gzgajj@163.com。
電動(dòng)自行車交通管理政策優(yōu)化調(diào)整后,網(wǎng)約配送車輛如何管理?
答:政策優(yōu)化調(diào)整后,廣州市將對(duì)網(wǎng)約配送車輛、駕駛?cè)、?hào)牌、所屬企業(yè)等資料進(jìn)行信息化登記。經(jīng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門預(yù)約通行的網(wǎng)約配送電動(dòng)自行車,可在限行區(qū)域內(nèi)通行。預(yù)約通行具體措施另行公布。
電動(dòng)自行車交通管理政策優(yōu)化調(diào)整后,限行范圍內(nèi)存量電動(dòng)自行車如何考慮?
答:政策優(yōu)化調(diào)整后,廣州市將對(duì)限行范圍內(nèi)存量電動(dòng)自行車采取過(guò)渡性管理措施(具體措施另行公布)。比如,可考慮設(shè)置過(guò)渡期,過(guò)渡期內(nèi),電動(dòng)自行車可在“除主干道及公安交通管理部門設(shè)置的嚴(yán)管路段以外的路段”臨時(shí)通行。
(新媒體責(zé)編:xmtqyd)
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