新年伊始，作為運(yùn)輸大縣的河南省武陟縣，交通執(zhí)法領(lǐng)域連續(xù)發(fā)生兩起“意外事故”：1月12日，“追逐執(zhí)法”引發(fā)“危害公共安全”刑事案件;1月18日，一輛大貨車被交通執(zhí)法設(shè)立在主路上的限高桿“削頭”，致一死一重傷。如何規(guī)范武陟交通執(zhí)法行為再次被推向風(fēng)口浪尖。

　　“追逐執(zhí)法”被指“野蠻人”

　　1月12日早晨5點(diǎn)多，司機(jī)范勇剛駕駛車牌號為豫HG7988大貨車，被四輛交通執(zhí)法車追逐大約15公里后，在G327徐店村口路段被四輛交通執(zhí)法車包抄別停，停車后大貨車作出倒車舉動，將包抄的交通執(zhí)法車豫HOK150撞壞。

　　執(zhí)法車中的視頻顯示，四輛交通執(zhí)法車追擊一輛大貨車。第一輛車將貨車別停后，第二輛第三輛車開過，將大貨車包抄停在路邊，第四輛交通執(zhí)法車跟在大貨車后面，形成包抄。

　　第一輛執(zhí)法上視頻顯示，車人員剛剛下車，大貨車向后倒車。有人喊“后面還有車呢”隨后出現(xiàn)打砸聲音。第四輛執(zhí)法車上視頻顯示，貨車倒車到撞到執(zhí)法車，前后不足10秒。

　　(視頻截圖：四輛交通執(zhí)法車別停違規(guī)大貨車)

　　事發(fā)后，記者在停車場看到肇事車輛，大貨車豫HG7988駕駛室一側(cè)車窗被砸毀，近3米高的風(fēng)擋玻璃也被砸出兩個大洞。被撞壞的交通執(zhí)法車豫HOK150左車前部損壞嚴(yán)重，風(fēng)擋玻璃全部撞碎。

　　武陟縣公安局的拘留通知書顯示，1月12日司機(jī)范勇剛“以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全”被刑事拘留。

　　肇事司機(jī)家屬稱，這一刑事案件是由“野蠻人”“追逐執(zhí)法”引發(fā)的，追逐車輛負(fù)有不可推卸的責(zé)任。大家都知道交通執(zhí)法本身沒有上路追逐車輛的權(quán)力。

　　武陟縣交通運(yùn)輸局執(zhí)法所于姓書記告訴記者，當(dāng)時是交警、特警和交通聯(lián)合執(zhí)法，這輛貨車先是遮擋號牌，然后未理會交警叫停逃卡。武陟縣交警沒有車輛，乘坐交通執(zhí)法車追逐這一違法車輛。

　　對于是否有交警參與聯(lián)合執(zhí)法追擊車輛?為何交警乘坐交通執(zhí)法車上路追車?武陟縣交警大隊(duì)的態(tài)度并不明確。武陟縣交警大隊(duì)教導(dǎo)員張海豹稱，具體不知道有哪些交警參與了追車過程。但他承認(rèn)，“交警也不允許追車”。

　　肇事司機(jī)范勇剛親屬還向媒體舉報(bào)稱，范永剛所駕駛車輛遭到執(zhí)法人員狂砸，其本人也遭到執(zhí)法人員毆打。

　　武陟縣交通局執(zhí)法所出示的匯報(bào)材料顯示，這次聯(lián)合執(zhí)法有交警、特警和交通執(zhí)法參與的執(zhí)法行為。砸窗之前曾和大車司機(jī)進(jìn)行喊話、交流等，司機(jī)不聽勸阻，所以特警砸車抓人。

　　但記者就是否有警務(wù)人員參與聯(lián)合執(zhí)法?是否規(guī)范執(zhí)法?是否佩戴執(zhí)法記錄儀等問題，向武陟縣公安局提出采訪請求，截至記者發(fā)稿，該局未回復(fù)。

　　主路上的“削頭奪命”限高桿

　　1月18日晚11時許，大貨車司機(jī)翟老虎駕駛豫HK6837大貨車在武陟縣西陶超限站，撞上超限桿，駕駛室被攔腰截?cái)啵�隨車的另一名司機(jī)當(dāng)場死亡，司機(jī)翟老虎受重傷。

　　司機(jī)翟老虎是修武縣人，距離回家僅20公里。車主喬磊告訴記者，司機(jī)翟老虎是剛剛雇來開車，這是第一趟活。他也是第一次走車條路，就出事了。這條線路一般從修武出發(fā)，到山東的淄博，然后到洛陽，然后回到修武。司機(jī)工資是跑一趟1300—1400元。

　　車主告訴記者，事故發(fā)生后，司機(jī)翟老虎被送往市醫(yī)院搶救治療，武陟公安部門曾要求司機(jī)家屬繳納一萬元保證金。

　　1月29日，記者在西陶收費(fèi)站看到，這里原來橫在主路上的限高桿已經(jīng)被撞毀，地上一片狼藉。距離超限站500米處新安裝了限高2.8米的警示牌牌，施工痕跡依稀可見，螺絲也是嶄新。

　　那么，這一奪命限高桿是有哪個部門設(shè)立的呢?是否經(jīng)過審批，是否符合道路安全標(biāo)準(zhǔn)?武陟交警大隊(duì)回應(yīng)記者稱，這個限高桿不是交警部門設(shè)置，是由武陟交通局設(shè)立的。

　　武陟交通局執(zhí)法所所長范祖溫稱，設(shè)立限高桿是根據(jù)省里治超需要，有文件，是想把大貨車引入檢查站，節(jié)省超限站人力。我們已經(jīng)在那里設(shè)置了四五個爆閃燈。

　　為什么在國道主路上設(shè)置限高桿?設(shè)置限高桿是否經(jīng)過審批?是否經(jīng)過相關(guān)審批和安全評估?是否按照規(guī)定設(shè)立警示牌?武陟交通局沒有給出答案。

　　《中華人民共和國公路法》第二十六條第一款規(guī)定“公路建設(shè)必須符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。”《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定“一條公路應(yīng)采用同一凈高。高速公路、一級公路、二級公路的凈高應(yīng)為5.00m;三級公路、四級公路的凈高應(yīng)為4.50m”;《公路法》同時也規(guī)定“公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，保證公路經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。”交通運(yùn)輸部《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》規(guī)定4米以上的車輛屬于超限運(yùn)輸車輛，要辦證才能通行。

　　按照以上規(guī)定，武陟縣西陶檢查站的限高桿高度不應(yīng)低于4.00m。

　　(嶄新的限高標(biāo)識顯示，超限站限高2.8米)

　　相關(guān)交通專家點(diǎn)評，用超限桿把大貨車趕入超限站的做法是交通執(zhí)法部門惰政的集中表現(xiàn)，在二級道路主干道上設(shè)置2.8米的超限桿，這本身就預(yù)示了會有大車被削頭的風(fēng)險(xiǎn)。

　　車主喬磊稱，“當(dāng)天有霧霾，限高桿的高度正對準(zhǔn)了司機(jī)胸部，另外一個乘車司機(jī)座位低一些，直接撞到頭上。”他稱，現(xiàn)在正等待交警部門對事故進(jìn)行認(rèn)定。“現(xiàn)在都不知道怎么辦了，實(shí)在不行就把房子賣了，也要賠償人家。”

　　(作者：北風(fēng))