“五一”期間，高速公路行車緩慢時，車輛在非緊急情況下占用應急車道行駛。

河北高速交警“網友有獎舉報平臺”開通以來廣受關注，僅“五一”小長假就收到網友上傳的舉報信息2067條

“隨手拍”探索交通違法全民共治

發現車輛違法問題，拿起手機，拍下兩張照片或一段視頻，就能第一時間將問題反映到管理部門……河北高速交警“網友有獎舉報平臺”自2月9日上線試運行以來，得到網友積極響應，截至4月23日共收到網友舉報交通違法信息2360條，995臺違法車輛被查處。這一“全民共治”新模式不僅為高速交警查獲交通違法行為提供了重要線索，還有效調動了人民群眾參與公共交通管理的積極性，大大提高了整個社會的交通安全意識。

有獎舉報高速違法，破解警力不足難題

今年清明假期，石家莊市民王先生在回老家保定的路上，遇到了高速堵車。

王先生通過手機地圖查詢，顯示道路前方發生了交通事故，可一旁的應急車道早被車輛擠得水泄不通。“救援車輛過不來，大家都只能被堵在路上!”他感到極為氣憤，就拿起手機拍下了部分車輛占用應急車道的違法行為，并通過微信向河北高速交警“網友有獎舉報平臺”上傳了舉報資料，希望高速交警能給這些違法者應有的懲處。

令王先生沒想到的是，沒過幾天，他收到了來自高速交警的微信回復，稱其4月5日的舉報材料通過了審核，違法車輛已經得到了處理，而且按照規定，獎勵他20元紅包。

“本來只是對一些人的違法駕駛行為不滿，沒想到還收到了獎勵。”王先生說。

今年2月9日，河北高速交警“網友有獎舉報平臺”上線試運行。凡在河北省管高速公路發生的交通違法行為，過往駕駛人員都可隨手拍下，通過該平臺進行舉報，舉報信息一旦被公安交管部門采用，舉報人將獲得相應獎勵。

“隨著汽車保有量和機動車駕駛人的增加，高速交通違法行為也呈高發態勢。尤其節假日期間，更是高速違法的高發期。”河北高速交警總隊宣傳科科長王代英介紹，由于高速公路全封閉、車速快，一旦駕駛人違法行車、行為不當，極易引發交通事故，輕則造成財產損失，重則車毀人亡。

針對高速公路違法行為，河北高速交警曾采取多種措施進行整治。2017年7月，河北高速交警開展了“四大整治攻堅戰”，對不按規定車道行駛、占用應急車道行駛、超速等交通違法行為進行重點查處。同時，每月的1日、16日為高速公路整治嚴重交通違法統一行動日，集中警力嚴查嚴處，確保路面安全。

“雖然這些行動取得了一定的效果，但高速交通違法的嚴峻形勢依然沒有得到根本改變。”王代英介紹，全省高速公路5847公里，點多線長，執法警力有限，很難監督到每一起違法行為。因此，一些機動車駕駛人在沒有交警和電子監控設備的路段，總是抱著能逃避處罰的僥幸心理以身試法。“這次實行有獎舉報的嘗試，就是想彌補警力不足的問題。”

“杜絕高速違法現象，除了嚴格執法，也離不開公眾的廣泛參與。”石家莊鐵道大學文法學院副院長亐道遠表示，通過有獎舉報調動廣大群眾參與交通管理的積極性，不僅可以彌補現有警力不足問題，提高執法效能，還有助于更加廣泛地打擊心存僥幸的交通違法行為人，形成執法威懾力。

完善舉報規則，讓公眾共建共享交通文明

“前一陣收到過一條違法信息通知，告知自己被某網友舉報非緊急情況占用應急車道，一下扣了6分，又罰了200元，以后駕車可得遵守交通法規。”5月5日，石家莊市民劉先生向記者展示了他收到的交通違法處罰短信。

河北高速交警總隊統計數據顯示，僅“五一”小長假3天，網友就上傳高速違法舉報信息2067條。“目前，經過核實，已有約1000起交通違法成功錄入系統，這些違法行為人都將收到帶有‘網友舉報’字眼的處罰短信通知。”王代英表示，短信中特意強調“網友舉報”就是希望每一個交通參與者意識到一旦有違法行為，可能隨時被舉報，倒逼行為人產生敬畏，尊重、遵守交通規則，而非只做“攝像頭下的守法者”。

“不在乎獎勵的那點錢，主要就是看不慣這些違法行為，被舉報多了，相信這種害人害己的違法行為一定會減少。”保定市民劉先生在微信朋友圈曬出了高速交警發微信獎勵紅包的截圖，收獲眾人點贊。

在采訪中，記者發現“人人都是參與者、人人都是管理者、人人都是監督者”的舉報氛圍漸濃，但也有部分市民對有獎舉報提出了自己的擔憂：舉報會不會泄露個人隱私，這種有獎舉報方式會不會催生“職業舉報人”，為何有些違法行為不在舉報范圍之內?

“前幾天，我們接到一名網友的電話，反映他舉報其他車輛違法行為的照片中，暴露了自己的聯系方式。接到電話后，我們第一時間撤下該圖片。”河北高速交警總隊宣傳科民警李楊表示，受處罰的違法駕駛人并不會看到網友提交的照片，這些圖片僅作為高速交警判斷違法行為的線索使用，“我們會嚴格保護舉報人的隱私。”

會不會催生“職業舉報人”的問題，李楊告訴記者，在制定獎勵規則時，他們已經考慮到這一點，并作出規定，對舉報人當日多次舉報的，設立獎勵上限，單日獎金不超過最高舉報獎的10倍。

而對于目前僅有部分違法行為在舉報范圍之內的疑問，王代英作出解釋說明，某些違法行為僅通過照片和視頻無法作出準確的判斷，出于不想讓網友的舉報成為無用功的考慮，才沒有將這些違法行為納入舉報范圍。“我們也在不斷研究對于其他違法行為判定的方式方法，通過對規則的完善，讓網友的舉報行為更加方便有效。”

“下一步，我們還將加大科技方面的投入，爭取實現網友通過上傳照片就可進行地標的精準定位，進一步簡化舉報流程。”王代英表示。

“高速交警開展的違法有獎舉報活動，是對交通違法‘全民共治’的一種有益探索，對于整治交通違法惡習具有深遠意義。”亐道遠認為，公眾積極參與，有利于自身守法意識和安全意識的轉變，進而營造“不敢違不想違”的良好氛圍。“期待未來有更多鼓勵公眾參與的創新治理模式出現，使規則意識、守法意識不斷深入人心。”

(新媒體責編：news)