人民交通網訊  合水縣位于甘肅省東部，古稱樂蟠，踞陜、甘兩省交界，因縣東北的建水西流、南流至縣北岔河匯合而名。合水是著名的黃河象故里，古石刻之鄉。縣轄3鎮9鄉,在此生活的有漢、回、蒙古、滿、東鄉、苗、壯、土家、裕固等9個民族。合水也是南梁根據地和陜甘寧邊區的重要組成部分。劉志丹太白起義、包家寨子會議等歷史事件在境內發生，曾為中國革命做出過重大貢獻。

2014年以來，合水縣交通運輸局即按照甘肅省和慶陽市交通扶貧攻堅，農村公路暢工程實施方案，以著力擴大通村道路覆蓋范圍，增強通村道路運輸能力，加快構建“外通內聯，通村暢鄉，安全便捷”的通村道路運輸網絡。全力推進交通運輸基本公共服務均等化。基本形成了以縣城為中心、以鄉鎮為輻射、以村組為支脈，縱橫交錯，四通八達的交通網絡。基本解決了長期以來受交通條件限制，群眾“上不了塬，出不了山，過不了河，致不了富”的問題。

2015年他們按照“打通主通道提升鄉村道柏油路、水泥路、砂石路并舉。“產業運輸路、紅色旅游路、扶貧解困路、互通聯網路”結合，建養管齊抓，縣鄉村統籌”的工作思路，緊抓國家加大交通基礎設施建設投入的良好機遇，積極爭取交通建設項目，全面提高現有公路技術等級，切實解決人民群眾最關心，最直接，最現實的行路難問題，到2016年底全縣行政村通水泥（瀝青）路率已達到100%。

在農村公路扶貧攻堅項目建設過程中，他們以交通扶貧攻堅活動為契機，做到“修好四條路，實現五到位，把好六道關，全面打好交通扶貧攻堅戰”。他們采取的措施是：第一，在道路規劃上，修好四條路。在公路布局上，以為民謀利和聯通路網為落腳點，把農村公路建設與扶貧攻堅相結合，優先建設貧困程度較深區域的“扶貧路”，把農村公路建設與切實解決農民群眾出行和運輸難題相結合；優先建設群眾迫切需要的“運輸路”，把農村公路建設與特色產業開發相結合；優先建設通往特色產業基地的“產業路”，把農村公路建設與省、市和毗鄰鄉鎮路網規劃相結合；優先建設與主干道相聯通，能夠發揮路網整體功能的“聯網路”。在線形設計上，聘請有技術、有資質的專業設計單位進行設計，突出寬路基、窄路面、高路拱、大邊溝的設計理念，為農業、農村發展和農民出行提供便捷、快速、經濟、可靠的運輸通道。第二，在組織保障上實現五到位。一是組織領導到位。為進一步強化工程施工管理，他們成立了由主要負責人任組長，分管領導任副組長的交通扶貧攻堅工作領導小組，并抽調素質好、業務精、責任心強的工作人員專抓農村公路建設。二是宣傳動員到位。充分利用各種宣傳平臺，開展多種形式的宣傳活動，采取在工作中推進宣傳、在宣傳中推進工作的辦法，最大限度地調動廣大農民群眾大力支持農村公路建設的自覺性，提高廣大群眾義務投工投勞參與農村公路建設的主動性。三是責任落實到位。實行“一線工作法”，做到行動計劃在一線修訂和完善，困難和問題在一線解決和排除，工程質量在一線檢查和提高，工程進度在一線調度和促進，安全措施在一線監控和強化。四是協助配合到位。對涉及公路建設過程中的征地拆遷、移桿改線、管道改移、水土保持、樹木砍伐等工作，與相關單位提前銜接，緊密協作，積極解決工程建設中存在的問題，為農村公路建設順利實施創造良好的施工環境。五是督促檢查到位。工程實施過程中，嚴格落實項目組、施工隊、監理和群眾監督的四大主體責任，并積極邀請人大代表、政協委員和群眾代表對農村公路建設項目進行視察，組織所通村組的村民代表定期巡查，強化群眾監督，形成上下聯動、齊抓共管的局面，促進了農村公路建設任務的全面完成。第三，在工程建設上把好六道關。在四好公路建設中，他們嚴把六關，確保工程質量、進度和施工安全。一是嚴把設計評審關。工程設計過程中，委托有資質的設計單位精心編制設計，做到一路一設計。對每一項通暢工程，組織設計單位、鄉鎮、村委會技術骨干共同商討，因地制宜的制定設計方案，力求設計選線合理、技術達標、經濟環保。確保設計文件符合設計標準，適應農村公路建設。在施工圖評審過程中，從嚴要求，從嚴把關，從嚴審核，對存在問題較多的施工圖，要求重新設計。二是嚴把招標投標關。加強招投標管理，嚴格建設項目投標企業審查程序，新開工程全部進入慶陽市公共資源交易中心，進行公開招投標。并對施工企業進行動態管理，嚴禁施工企業對工程進行轉讓、分包。為項目建設打好基礎。三是嚴把材料進場關。對進場的原材料實行“施工企業、項目辦、監理”三方駐場代表簽名制，并全部取樣送專業技術部門進行化驗檢測，不合格材料拒絕進場使用。近年來新開工的項目全部使用C30商砼，嚴禁企業自拌混凝土，從源頭上保證材料優質達標。四是嚴把實驗檢測關。施工中隨時抽檢配合比、拌和混合料、施工工藝，對發現的不合格項目及時向施工、監理單位發出工程質量問題整改通知書。對土路基、墊層、穩定層和面層四個環節加強監測，分項工程完工后，向市交通工程質量監督站申請檢測，檢測合格后方可進行下道工序施工。將存在的質量問題解決在萌芽狀態。五是嚴把資金撥付關。公路建設資金實行封閉運行、轉賬核算、專人管理、專款專用，使有限的資金都用到刀刃上。同時在撥款時執行質量、進度、安全一票否決制，即：工程質量不合格不撥款，工程進度不到位不撥款，安全措施不落實不撥款。六是嚴把竣工驗收關。在工程驗收時，認真核實所完成的工程質量和建設里程，嚴格檢查路基寬度、路面厚度、路線縱坡等主要技術指標，對達不到建設標準和質量要求的項目不予通過驗收，做到交工驗收未通過，竣工驗收不組織。（記者 馬小晰）

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