人民法院是公平和正義的象征,是國家賦予司法權(quán)力的審判機關(guān)。通過法院的審判和執(zhí)法,可以懲治犯罪分子,解決社會矛盾和糾紛,維護公平正義。然而,江蘇省邳州市的一次“瑕疵”執(zhí)法,非但沒有給當(dāng)事人解決矛盾和糾紛,反而導(dǎo)致當(dāng)事人八十多萬的個人財產(chǎn)慘遭滅失,至今無人來管!
據(jù)調(diào)查,家住邳州市運河鎮(zhèn)徐塘街道的周華因為辦廠與他人產(chǎn)生8萬元的經(jīng)濟債務(wù),后被債權(quán)人張英歌訴至邳州市人民法院。邳州法院立案后,將案件交由該院法官丁勝利主辦。2008年1月16日、2008年4月2日,丁勝利法官帶領(lǐng)法院執(zhí)法人員分兩次查封周華十三項財產(chǎn)共計80萬元。為了強制周華償還債權(quán)人張英歌的8萬元債務(wù),經(jīng)邳州法院決定,分割評估第一次查封周華的四項財產(chǎn)進行拍賣,評估價為11.874萬元,但是經(jīng)過兩次公開拍賣均未成功。
紙廠查封前的狀況(圖周華提供)
2010年9月2日丁勝利法官查封周華的紙廠(圖周華提供)
據(jù)當(dāng)事人周華講,二次拍賣流拍后,邳州市法院并未按照法律程序進行處理。無奈之下,周華于2008年12月13日向邳州市人民法院執(zhí)行局提交執(zhí)行異議書,請求解除超標(biāo)的額查封,但法院辦案人員丁勝利并沒有按司法程序辦理,只是讓周華回家等候通知,結(jié)果一拖就是三年,最終導(dǎo)致周華被查封清單上的財產(chǎn)滅失殆凈。
周華紙廠現(xiàn)狀(圖周華提供)
2010年9月1日,邳州市人民法院法官丁勝利在周華財產(chǎn)滅失后進行強制解封,并作出了(2008)邳執(zhí)字第646-4號解封裁定書。因為被查封的財產(chǎn)已經(jīng)滅失,周華拒絕接收,并在2010年9月3日的交接單上簽上:“不同意接收”幾個字。2010年9月15日,周華不服2010年9月1日作出的(2008)邳執(zhí)字第646-4號解封裁定書,上訴到徐州市中級人民法院。上訴材料遞交到徐州中院后,徐州中院一直未給立案,周華等了1年8個月又13天,徐州市中級人民法院立案庭庭長胡維平在《當(dāng)事人地址確認(rèn)書》上簽名并標(biāo)注2012年5月28日拿走,口頭告知周華“到邳州市法院要賠償”。
周華說,從2010年9月1日發(fā)生的周華財產(chǎn)滅失事件后,邳州法院用了4個決定書和2個通知書前后歷時6年之久未能解決問題。其中,邳州市法院第002號決定書和徐州市中級人民法院第00007號決定書認(rèn)定了邳州市法院在處理案件程序上有瑕疵,但一直強調(diào)該瑕疵與周華財產(chǎn)滅失無直接關(guān)系。然而,據(jù)調(diào)查,此案件已導(dǎo)致周華一家負(fù)債累累,難以正常生活。周華80多歲的老父親一次次的去法院討說法,投訴無門;周華的妻子因?qū)ι钍バ判囊@到行駛的汽車下求死,后被人拉回;周華為了躲避債主索債春節(jié)都不敢回家!這一切都源于那個所謂的“案件程序上有瑕疵”。
根據(jù)“《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》第二十一條:查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人的財產(chǎn),以其價額足以清償法律文書確定的債權(quán)額及執(zhí)行費用為限,不得明顯超標(biāo)的額查封、扣押、凍結(jié)。第二十九條:人民法院凍結(jié)被執(zhí)行人的銀行存款及其他資金的期限不得超過六個月,查封、扣押動產(chǎn)的期限不得超過一年,查封不動產(chǎn)、凍結(jié)其他財產(chǎn)權(quán)的期限不得超過二年。法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。”的規(guī)定。有法律專家認(rèn)為,邳州法院在2008年1月16日和2008年4月2日二次違規(guī)超標(biāo)的額查封、扣押、凍結(jié)周華80萬元的財產(chǎn),并且在查封期間無故滅失,這種結(jié)果完全適用于《中華人民共和國國家賠償法》第二章第一節(jié)第四條和第四章第三十六條。
為此,周華一家多次向上級法院、檢察院及有關(guān)部門投訴反映,但各部門大都是推脫搪塞,對周華的訴求不予支持。
據(jù)相關(guān)新聞報道:2017年2月17日晚,江蘇省沭陽縣人民法院官方微博通報,當(dāng)日13時50分許,該院周龍法官步行上班途中至法院大門附近時,一名男子開車將其撞倒,隨后下車持刀對其連續(xù)刺戳。周龍胸腹部及雙上肢多處中刀,肺穿透傷,傷及心包,當(dāng)場失血性休克,而行兇者胡小干就是一位長期上訪、鬧訪而未達成訴求者。
迄今為止,類似當(dāng)事人報復(fù)法官的案件時有發(fā)生,從更深的層面看,法官被報復(fù)也并非偶然。除了是部分民眾對司法不理解、對法官工作不信任的一種極端表現(xiàn)外,有時候,個別法官徇私枉法、濫用職權(quán)、失職瀆職等不當(dāng)行為也是造成這類流血事件的主要原因。
國家三令五申,建設(shè)社會主義法治社會。要求司法機關(guān)做到有法可依、有法必依,以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,依法辦案,維護法律尊嚴(yán)。而法院作為國家重要的司法機關(guān),更應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),及時化解矛盾,切實公平公正地為人民群眾解決問題,而不是官僚主義作風(fēng),我行我素,妄自尊大。
法律說到底是平衡的藝術(shù),這要求法律平衡好各方面的利益。有“瑕疵”既是有過失!邳州市人民法院和法官們到底如何放下身段,站在公平公正的角度上看待自己的“瑕疵”執(zhí)法,做一個讓老百姓信任、愛戴的執(zhí)法者和執(zhí)法部門,我們將拭目以待,并做跟蹤報道!
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