人民交通網特稿(記者王繼發)10月17日是第五個國家扶貧日，受國務院扶貧開發領導小組邀請，山西省聯社黨委書記、理事長崔聯會代表山西農信在“金融精準供給、聚焦深度貧困、助推產業扶貧”金融扶貧論壇上，做了題為《主動擔當、積極作為，當好金融助力山西脫貧攻堅“排頭兵”》的發言。山西省聯社作為全國唯一受邀的農信機構，深刻、全面、系統地總結闡述了全省農信社近年來脫貧攻堅工作的經驗做法。

近年來，山西農信堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真貫徹落實中央、省委有關扶貧工作的各項決策部署，主動擔當，積極作為，持續加大扶貧貸款投放力度，充分發揮地方金融主力軍作用，取得了明顯成效。截至9月末，全省農信社扶貧貸款余額達253.11億元，其中，單位扶貧貸款余額159.41億元，個人扶貧貸款余額93.70億元，扶貧小額信貸余額62.27億元，支持13.6萬戶貧困戶走上脫貧致富之路，扶貧小額信貸投放額占到全省金融機構的2/3以上，為全省扶貧小額信貸投放跨入全國第一方陣做出了突出貢獻，多次受到省委省政府、扶貧辦和監管部門的肯定，中央電視臺、《人民日報》、《人民交通》等國家級媒體先后進行了報道。

提高政治站位

主動擔當金融助力脫貧重任

崔聯會書記、理事長指出，山西省聯社黨委帶領全系統認真學習習近平總書記關于脫貧攻堅的系列重要講話精神，深入領會黨中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰的重大決策部署，全面落實山西省委、省政府“農信社在金融助力精準脫貧中要發揮好主力軍、排頭兵作用”的重要指示精神，牢記服務“三農”根本宗旨，堅持“深耕三農、細做小微、精準扶貧、傾力重點”服務定位，始終把精準扶貧作為一項政治任務來抓，自覺將金融助力脫貧攻堅作為黨委的主要工作和經營的首要任務，層層壓實工作責任、傳導工作壓力、創新工作方法，確保把此項工作抓細夯實。

建立“七專”體系

全力推動金融扶貧工作開展

崔聯會書記、理事長表示，在推進金融扶貧工作中，山西農信著力構建、運行“七專”工作體系。一是制定專項規劃，省聯社黨委指導各級農信社與當地扶貧部門積極對接，在深入調研的基礎上，制定了《山西省農村信用社金融精準扶貧十三五規劃》，描繪工作藍圖，明確工作目標;二是打造專業隊伍，從業務培訓、技能提升、政策宣傳等方面入手，致力于把客戶經理培養成金融扶貧的宣傳員、聯絡員和服務員;三是單列專項規模，傾斜信貸資源，專列信貸計劃，每年單列100億元以上信貸規模，用于發放金融精準扶貧貸款;四是開發專門產品，針對貧困人口，專門研發能夠支持產業發展、帶動增收致富的特色扶貧產品;五是提供專優利率，按照“成本可控、利率優惠、讓利于民”的原則，對金融扶貧貸款出臺特惠政策，面向貧困戶發放的扶貧小額信貸，執行基準利率，依托扶貧周轉金面向項目主體發放的產業扶貧貸款，原則上利率不超基準利率上浮20%;六是建立專門檔案，積極和扶貧部門溝通，獲取建檔立卡貧困戶信息，并完善金融服務信息、信貸支持信息等，建立貧困戶服務檔案;七是實施專項考核，每年初將扶貧工作目標進行分解，并按季、按年實施專項考核，確保工作落到實處。

暢通對接渠道

傾力打造精準扶貧特色路徑

崔聯會書記、理事長表示，為打通精準對接建檔立卡貧困戶的渠道，全省農信社啟動實施了“萬名客戶經理進村入戶行動計劃”，組織上萬名客戶經理進貧困村、入貧困戶，開展以“大摸排、大調研、大起底”為主題的集中行動，逐戶開展摸底調查，收集信息資料，了解金融需求，開展評級授信，宣傳金融知識和扶貧政策�；顒娱_展以來，實現了對93.3萬戶貧困戶資料收集、評級、授信“三個全覆蓋”，累計發放宣傳資料107.33萬份、精準扶貧聯系卡57.62萬張、制作公示牌10.78萬個、設置宣傳欄8212個。對符合“四有兩好”標準貧困戶的信貸需求，實現了應貸盡貸、合理滿足，支持其發展產業、增收致富。

加強金融創新

全面提升金融扶貧工作質效

崔聯會書記、理事長表示，山西農信重點突出四方面創新：一是創新扶貧模式。全省農信社在直接投放扶貧小額信貸的同時，積極探索“農信社+政府+實施主體+貧困戶”“農信社+政府+保險公司+實施主體+貧困戶”等金融扶貧間接模式，通過資產收益、解決就業、擴大銷路、利益鏈接等措施，想方設法帶動貧困戶脫貧。二是創新扶貧產品。針對建檔立卡貧困人口，專門研發出“脫貧貸”卡，可按照“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉使用”的方式，使貧困戶實現便捷用信。各地農信社按照因地制宜的原則，積極創新出“光伏貸”“貧信貸”“圓夢貸”“旺農貸”等特色扶貧信貸產品。三是創新扶貧手段。在實施萬名客戶經理進村入戶行動計劃過程中，轄內部分行社積極創新，利用手機終端、平板電腦等，面向貧困戶高效收集資料、開展評級授信，有效提升了工作效率。四是創新服務渠道。設立金融綜合服務站、流動服務車等新型載體，打通了金融服務“最后一公里”。截至9月末，全省共安裝自助設備3699臺，布放POS機具3.2萬臺，建成農村金融綜合服務站9727個，運行流動服務車29臺。

構建保障機制

廣泛凝聚金融助力脫貧合力

崔聯會書記、理事長指出，全省農信社一方面，構建內部保障機制。建立了獎勵表彰、盡職免責機制，每年用專項獎勵資金，對金融扶貧工作中涌現出的先進單位和個人進行大型表彰、獎勵;出臺了扶貧小額信貸盡職免責政策，為客戶經理積極投放扶貧信貸解壓松綁。同時，深入開展扶貧領域作風專項治理工作，為扶貧工作提供良好的作風保障。另一方面，尋求外部聯動機制。省聯社和縣級行社均與同級扶貧辦簽訂合作協議，建立戰略合作關系，共同推動扶貧小額信貸工作高效開展。加大與財政、保險、擔保、監管等部門的溝通力度，探索合作機制，爭取再貸款等優惠政策，如省聯社與山西扶貧開發投資公司、農業信貸擔保公司等攜手合作，采取“委托+自營”模式，依托扶貧周轉金積極投放產業扶貧信貸。

崔聯會書記、理事長表態，山西農信作為地方金融支農主力軍，將一如既往，牢記使命，馳而不息，勇于擔當，持續做好金融助力脫貧攻堅工作，為實現全面脫貧目標貢獻力量。

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