近日,云南省大戛高速公路項目部、玉磨鐵路滇南指揮部,以及蒙屏、元蔓等高速公路項目建設施工一線迎來一批特殊的宣講隊伍。針對轄區內高速公路和鐵路在建項目多、施工監管難的實際,昆磨高速公路路政支隊組織所屬路政大隊深入施工一線,向參建單位宣講涉路施工許可和現場監管相關規定。
10月1日起,經全面修訂的《云南省公路路政條例》正式施行。為保障條例落到實處,自今年9月初開始,云南省交通運輸廳采取多種舉措,組織開展了為期2個月的條例集中宣貫工作,全面落實“誰執法誰普法”普法責任制,取得明顯成效,全省公路路政管理邁上新臺階。
發放宣傳折頁3.5萬份
今年7月26日,《云南省公路路政條例》完成全部立法程序。為做好條例宣貫工作,云南省交通運輸廳制定了詳細的宣貫方案,明確了集中宣貫的主題、時間、階段性工作重點和要求,并印發通知進行部署;印制條例單行本2.1萬冊、宣傳折頁3.5萬份、手提袋2萬個,陸續發放到各級交通運輸局和公路路政機構、公路局,供學習、培訓和宣傳使用。
不僅如此,云南省交通運輸廳還多次聽取省公路路政管理總隊等相關單位的宣貫工作匯報,督促指導宣貫方案落到實處,同步展開條例解讀、條文釋義、政策法規研究等基礎工作。云南全省各級路政機構先后組織了宣貫培訓,省公路路政管理總隊圍繞“提升依法履職能力,強化路政執法工作”目標,組織培訓班2期,邀請專家授課,300余名各級公路路政機構的負責人、法制工作者參訓。
聚焦突出問題 提升護路意識
宣貫工作少不了各地各部門的齊心協作。云南全省各級公路路政機構積極協調涉路管理責任單位,形成宣貫工作合力。9月27日起,云南省交通運輸廳在全省高速公路電子顯示屏滾動播放統一標語,各基層執法站所、車流量較大的路段懸掛了標語;省公路路政管理總隊下屬的西雙版納、曲陸、玉溪等地的路政支隊,與屬地政府、安監、交警等召開聯席會或座談會,就條例對公路路政工作的影響和貫徹執行進行了溝通。
基層執法機構堅持問題導向、聚焦突出問題,以條例宣貫為契機,推動難題解決。景洪路政中隊走進服務區經營管理單位宣講公路服務區管理相關規定;蒙自路政中隊針對橋下空間管理難的問題,深入沿線村寨,宣講橋下空間管理有關規定,引導群眾通過合法渠道主張自己的訴求,在法律范圍內行使和維護權益。
各地宣貫工作也各具特色。迪慶、臨滄、德宏、怒江、保山、西雙版納、江城、孟連等邊疆少數民族地區開展進村寨、進校園、進企業、進機關宣傳活動,進一步提升了社會公眾的愛路護路意識。正值秋收,大理白族自治州洱源縣路政管理部門精心制作普法宣傳材料,通過“微洱源”微信公眾號,宣傳條例中明確的8種公路和公路用地范圍內禁止性行為、安全隱患與法律責任。
每天監管巡查高速服務區2次以上
公路路政的發展推進,不僅需要加強對相關條例的宣貫,更需要有效的執法來保障。云南高速公路服務區監管巡查每天不少于2趟次,公路服務設施和服務質量明顯提升。國慶節期間,德宏路政支隊采取執法與普法相結合,對以路為市、擺攤設點等違法行為多發頻發的軒崗路段進行集中整治。文山路政支隊開展“百日崗位練兵”活動,集中整治涉路違法行為。大理路政支隊按照州政府的統一部署,聯合交運、交警等部門開展了大麗公路路域環境整治行動,嚴厲打擊占道經營、非公路標志等行為,清理占道經營行為10處、非公路標志89處、規范施工現場2處,公路路域環境明顯改善。
下一步,云南省交通運輸廳及省公路路政管理總隊將收集整理執行過程中出現的問題及意見建議,重點組織開展案例分析、理論研究等工作,修訂完善權力責任清單、路政執法自由裁量標準、執法公示內容;按照法制統一原則,清理有關規范性文件,逐步形成健全配套的政策法規體系,持續深化條例宣貫工作。
(新媒體責編:news1166)
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