人民交通網河北訊(記者/馬正鄉 實習記者/孫凌達)3月1日，全省公安交通安全管理工作會議暨城市停車管理現場會在石家莊召開，會議總結回顧了2018年交通安全管理工作的成效經驗，分析研判了當前道路交通發展面臨的新情況、新問題、新挑戰，對2019年全省公安交通安全管理工作進行了全面部署，推廣觀摩了石家莊城市停車管理經驗做法。

會議通報了2018年公安交通管理工作成效，打造了“兩個模式”：“一個平臺、八個機制”城市綜合治理模式和“四位一體、五級聯動”的農村交通安全綜合治理模式;形成了“四個機制”：交通違法常態化整治機制、道路安全隱患滾動排查治理機制、動態提示和常態警示相結合的宣傳教育機制、問題導向式的源頭隱患清查整改機制;實現了“三個最多”：查處交通違法最多，全省共查處交通違法3948萬起，同比上升21.1%，總量位居全國前三。排查整治道路隱患最多，全省累計排查隱患路段168823處，排查六類安全隱患104018處。整改源頭隱患最多，對納入監管的10198家運輸企業進行全覆蓋式檢查，下發隱患整改通知書13367份，督促整改率達95%。同時，在城市緩堵取得新成效，2018年全省城市日均交通擁堵指數1.36，同比下降2.32%，石家莊、承德日均擁堵指數分別較去年下降5.82%和5.86%，降幅較為明顯。在深化改革上取得新延伸，“就近辦、便捷辦”初見成效，全省共有1363家社會服務網點可代辦交管業務，45%以上的縣可辦理小型汽車駕駛證全科目考試業務。“網上辦、掌上辦”成為現實，截至2018年底，全省交管互聯網用戶超過1100萬，服務近7000萬人次，辦理交管業務1200余萬筆。“依法辦、規范辦”進一步加強，查處違規違紀辦理業務的機動車登記服務站13家、機動車安檢機構26家、駕駛人社會考試場50余家。交通事故處理“警保聯動”、交通事故快處快賠、“網上一體化”模式建成運行，建立農村事故處理協理員隊伍，構筑矛盾糾紛多元化解機制，打通事故快處快賠“最后一公里”。

會議分析研判了當前交通安全管理面臨的形勢，截止2018年底，全省共有機動車19875542輛、駕駛人21607797人，較去年增幅5.6%、6.8%，分別位居全國第五位和第七位。全省公路通車里程突破19.3萬公里，較去年增加1560公里，其中農村道路增加1088公里，人、車、路的巨大總量和快速增長帶來了壓力巨大。同時，道路交通安全管理中存在的基礎不適應、工作不平衡、管理不充分、共治不協調等問題也比較突出。

會議明確了以貫徹落實省委、省政府“三深化、三提升”活動部署為統領，緊緊圍繞防事故、保安全、保暢通，統籌交通安全、城市暢通、改革服務、隊伍建設和科技建設五大任務，實現預防事故“四個明顯下降、三個零發生”和城市道路交通擁堵指數“穩中有降”為2019年工作目標。

會議就2019年全省公安交通安全管理工作提出明確要求，在交通秩序整治工程上，強化現場執法比例、強化緝查布控應用、強化網上網下結合，確保形成強大執法震懾。隨排隨治道路交通安全隱患，堅持隱患常態、動態排查，把隱患排查融入到日常工作，每月聯合相關部門隨機抽查、反復檢查，督促業主單位、運輸企業落實安全主體責任，從源頭上筑牢預防重特大事故的第一道防線。用足用好函告管理部門、報告黨委政府、提請掛牌督辦、媒體曝光警示等手段，倒逼隱患治理到位，解決治理不到位的問題。

在緩解城市交通擁堵上，運用系統思維和創新理念，積極推動出臺綜合治理政策、措施，鼓勵地鐵、公交、單車綠色出行。“面上”抓信號整體協調配時，實現全市聯網，應用智能信號機進行自適應和整體協調配時，均衡路網，做到周期性擁堵路口減少30%以上，減少資源使用不平衡問題。“線上”重點抓好規范停車管理，綜合采取挖掘供給、調控需求和強化執法等手段，讓停車更快捷，減少因尋找停車位引發的阻滯和無效交通。“點上”抓好路口精細渠化優化，一點一策，逐個路口開展精細化改造提升。張家口市采用路口廣域雷達技術穩定采集車流，保定市研發信號燈故障實時報警系統解決反應滯后問題，都取得了一定突破。

在“放管服”改革上，積極推進郵政、汽車銷售商、二手車市場、保險等單位代辦交管業務，向縣級下放車駕管業務，特別是要推進小型汽車全科目考試向縣級延伸，6月份實現70%。積極推行非營運小客車檔案網上轉遞、網上車檢服務等便民舉措，進一步便利辦事群眾，夯實“網上辦、掌上辦”根基。全面推動智慧監管建設，做到社會服務網點的全渠道、全流程、全留痕監管，確保業務延伸下得去、接得住、管得好。

在科技信息化建設上，積極推進全省公安交管部門科技強警、數字警務的規劃和部署。抓住編制全省“智慧交管”規劃的有力契機，規劃交通管理智慧感知、智慧計算、智慧認知、智慧業務、智慧指揮、智慧監管及智慧出行的技術路線。構建精準高效的“情指勤督”現代警務模式，強化情指+秩序管控、情指+信號控制、情指+交通優化、情指+服務便民等深度應用。完善升級集成指揮平臺、分析研判平臺功能，研發實戰化、實用性模型，實現數據根據需求智能挖掘、計算、認知，建成最強大腦。

在交警隊伍正規化建設上，抓好“五化交警隊”和“三化車管所”創建，推動全省基層交警大隊和車管所整體建設、履職能力和管理服務能力大幅提升，力爭達到全國先進水平。提升執法規范化能力水平，積極探索在支隊層面籌建交警辦案中心，單獨組建刑事治安辦案隊伍，履行交通管理相關的刑事案件的偵查職責。推廣石家莊市聯網式酒精檢測儀、完善后臺監督機制的經驗做法，確保查處酒駕醉駕執法公平公正。深入開展掃黑除惡專項斗爭，積極協調交通運輸部門和相關警種，在商品運輸車領域、大件運輸領域、散貨超限超載領域集中開展打擊“黃牛”帶車、集中闖卡等涉黑涉惡犯罪行為，力求匯集一批重大線索、打掉一批車匪路霸，深挖處理一批“保護傘”。

會前，省公安廳副廳長劉云峰、省公安廳交管局局長張永良及局有關領導，各市公安局分管領導、交警支隊長等參會人員，實地到石家莊潮汐車位、免費車位、共享車位示范點考察參觀，學習石家莊城市停車管理經驗。石家莊市公安局就“黨委政府統一化主導、交管部門精準化管理、相關部門集約化共治、運營企業智能化服務”停車治理新模式進行了典型發言;唐山、邯鄲、保定、秦皇島市公安局分別就預防事故、深化“放管服”改革、交通秩序整治和科技信息化建設應用等方面做了交流發言。

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