輕點(diǎn)鼠標(biāo)查看“一張圖”,交通領(lǐng)域建設(shè)工程造價(jià)監(jiān)督結(jié)果實(shí)時(shí)展現(xiàn);通過數(shù)據(jù)分析、融合,可查看工程建設(shè)在規(guī)章制度下是否違規(guī)……運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)技術(shù),貴州省交通運(yùn)輸廳建設(shè)的交通建設(shè)工程投資領(lǐng)域“數(shù)據(jù)鐵籠”投入試運(yùn)行,這些現(xiàn)代化的監(jiān)督手段變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
依托“數(shù)據(jù)鐵籠”,全省交通建設(shè)工程項(xiàng)目投資各環(huán)節(jié)被全數(shù)納入其中,實(shí)現(xiàn)建設(shè)概況一張圖、投資狀況一張圖、預(yù)警情況一張圖、關(guān)系圖譜一張圖。這樣一來,監(jiān)督單位可“掌控全局”,對工程招標(biāo)后的投資執(zhí)行情況、項(xiàng)目成本分析、工程實(shí)施過程、工程決算等全過程實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)督。
“在建設(shè)項(xiàng)目的每個(gè)階段,如存在違反法規(guī)流程、手續(xù)不齊、數(shù)據(jù)異常等情況,查看‘數(shù)據(jù)鐵籠’預(yù)警展示圖譜便一目了然。這張圖可以讓我們看到項(xiàng)目的具體情況,根據(jù)這些反饋,我們可以及時(shí)向企業(yè)出具預(yù)警報(bào)告,要求其及時(shí)展開整改,規(guī)范自身行為。”負(fù)責(zé)建設(shè)“數(shù)據(jù)鐵籠”項(xiàng)目的省交通建設(shè)工程造價(jià)管理站副站長陳鋼介紹。
走進(jìn)造價(jià)管理站,點(diǎn)開“數(shù)據(jù)鐵籠”,可以看到后臺實(shí)時(shí)更新采集的數(shù)據(jù)。截至5月初,采集數(shù)據(jù)已達(dá)5億多條。通過“預(yù)警展示”板塊,可看到用不同顏色的圓形直觀展示的分類預(yù)警數(shù)據(jù);再次點(diǎn)擊,則可查看預(yù)警問題、責(zé)任主體、項(xiàng)目名稱、違反法規(guī)等。“提醒有問題的企業(yè)進(jìn)行整改后,必須有反饋臺賬,整改到位,預(yù)警才會取消。”陳鋼說。
其實(shí),早在2013年底,貴州省交通運(yùn)輸廳就啟動了關(guān)于“交通建設(shè)工程動態(tài)審計(jì)與造價(jià)監(jiān)督數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)”科技項(xiàng)目的研究,初步實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)全過程信息的分析和預(yù)警。“2016年5月,這一系統(tǒng)在國家工信部組織的第十屆中國國際軟件博覽會上獲得金獎。”省交通運(yùn)輸廳科技處處長康厚榮說。
隨著貴州大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略啟動,我省交通部門又把對造價(jià)數(shù)據(jù)的挖掘分析、加強(qiáng)投資管理、提升監(jiān)督能力作為突破點(diǎn),開展重點(diǎn)建設(shè)。2015年底,省交通部門創(chuàng)新思路,尋求治本,探索構(gòu)建“數(shù)據(jù)鐵籠”——以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算為技術(shù)基礎(chǔ),依托“智能交通云”建設(shè),在“貴州省交通動態(tài)審計(jì)與造價(jià)監(jiān)督數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上,建設(shè)工程投資領(lǐng)域“數(shù)據(jù)鐵籠”。2017年,該項(xiàng)目正式啟動建設(shè)。
“經(jīng)過全面梳理規(guī)范,形成風(fēng)險(xiǎn)清單。”陳鋼介紹,建設(shè)過程中共梳理交通建設(shè)領(lǐng)域與投資相關(guān)的清單58項(xiàng),其中權(quán)力清單32項(xiàng)、負(fù)面清單13項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)清單13項(xiàng);梳理交通建設(shè)工程投資相關(guān)的法律法規(guī)及各種技術(shù)規(guī)范35項(xiàng),根據(jù)不同問題建立責(zé)任主體的關(guān)聯(lián)關(guān)系。
交通建設(shè)工程投資領(lǐng)域“數(shù)據(jù)鐵籠”的建設(shè),打破了各項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)的“信息孤島”,實(shí)現(xiàn)了信息數(shù)據(jù)的自動獲取和高速公路項(xiàng)目的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)釆集,便于抓取招投標(biāo)階段的關(guān)鍵信息。目前,“數(shù)據(jù)鐵籠”已覆蓋全省已建和在建項(xiàng)目38個(gè),涵蓋初步設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施等各階段的數(shù)據(jù)。
據(jù)介紹,該系統(tǒng)通過挖掘分析數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)提前預(yù)警,按照違反法規(guī)、違反流程、手續(xù)不全和數(shù)據(jù)異常4個(gè)等級,建立經(jīng)濟(jì)類別、規(guī)范數(shù)據(jù)、計(jì)量變更、價(jià)量指標(biāo)等類別的36個(gè)預(yù)警模型,貫穿高速公路工程從規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、實(shí)施和決算審計(jì)全過程各個(gè)環(huán)節(jié)。
“交通建設(shè)工程投資領(lǐng)域‘數(shù)據(jù)鐵籠’的創(chuàng)新之處,是運(yùn)用科技手段挑戰(zhàn)一種新的工作模式,讓監(jiān)督工作發(fā)生巨大變化,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)‘數(shù)據(jù)鐵籠’,讓失信市場行為無處遁形,權(quán)力運(yùn)行處處留痕。這在全國也是首創(chuàng)的新方法。”康厚榮說,目前該系統(tǒng)已在“云上貴州”展現(xiàn),今年下半年將正式推出。
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