為貫徹習(xí)近平總書記在向中國人民警察隊(duì)伍授旗儀式上的重要訓(xùn)詞精神，落實(shí)全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議部署，服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”工作，優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場主體活力和發(fā)展動力，服務(wù)構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，公安部持續(xù)推出深化“放管服”改革新措施。10月22日，公安部召開新聞發(fā)布會，通報“異地辦”“便捷辦”“網(wǎng)上辦”等三個方面12項(xiàng)公安交管優(yōu)化營商環(huán)境新措施。

——進(jìn)一步推行“異地通辦”。簡化辦事程序，更好滿足群眾異地工作生活需要，更好降低企業(yè)辦事運(yùn)營成本，更好適應(yīng)常態(tài)化疫情防控要求。即：

推行摩托車駕駛證全國“一證通考”，在實(shí)現(xiàn)小型汽車駕駛證“全國通考”的基礎(chǔ)上，推行摩托車駕駛證全國“一證通考”，申請人可以憑居民身份證在全國范圍內(nèi)任一地申領(lǐng)摩托車駕駛證，無需再提交居住證或者居住登記憑證，每年將惠及30萬異地考領(lǐng)摩托車駕駛證的群眾。

推行摩托車轉(zhuǎn)籍異地通辦，在已實(shí)行非營運(yùn)小微型客車轉(zhuǎn)籍檔案網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞的基礎(chǔ)上，推行摩托車轉(zhuǎn)籍信息網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞，申請人可以直接到車輛遷入地車輛管理所申請辦理，無需再回遷出地驗(yàn)車、提取紙質(zhì)檔案，減少面對面接觸式辦理，減少群眾兩地間往返。

試行私家車登記持身份證全省通辦，在12個省(區(qū))試點(diǎn)推行非營運(yùn)小微型客車登記持身份證通辦，對本省戶籍居民省內(nèi)異地辦理新車注冊登記的，申請人可以憑居民身份證直接申請，無需再提交居住證或者居住登記憑證，便利群眾省內(nèi)異地購車登記，助推省域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。該措施實(shí)施后，每年將惠及100萬省內(nèi)異地登記的車主。

推行二手車出口臨牌異地通辦，對二手車出口企業(yè)收購機(jī)動車用于出口的，簡化辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，可以直接申領(lǐng)臨時行駛車號牌，無需核發(fā)正式號牌;屬于異地收購車輛的，可以在機(jī)動車登記地直接申領(lǐng)臨時行駛車號牌，無需返回企業(yè)所在地辦理，為二手車出口創(chuàng)造便利環(huán)境，激發(fā)國內(nèi)汽車消費(fèi)市場活力，助推外貿(mào)穩(wěn)增長工作。

——進(jìn)一步推進(jìn)“簡政放權(quán)”。堅持放管結(jié)合，不斷優(yōu)化辦牌辦證條件程序，不斷拓展交管城鄉(xiāng)服務(wù)覆蓋面，更好服務(wù)社會群眾和市場主體，更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興、扶貧攻堅等戰(zhàn)略深入實(shí)施。即：

擴(kuò)大機(jī)動車免檢范圍，在實(shí)行6年內(nèi)6座以下非營運(yùn)小微型客車免檢基礎(chǔ)上，將6年以內(nèi)的7至9座非營運(yùn)小微型客車(面包車除外)納入免檢范圍。對非營運(yùn)小微型客車(面包車除外)超過6年不滿10年的，由每年檢驗(yàn)1次調(diào)整為每兩年檢驗(yàn)1次。全國將有1.7億多私家車主享受到改革帶來的便利。車輛發(fā)生傷亡交通事故或者非法改裝被依法處罰的，仍按原規(guī)定周期檢驗(yàn)，保障車輛安全性能。

放寬小型汽車駕駛證申請年齡，為更好適應(yīng)老齡化社會發(fā)展的新需求，取消申請小型汽車、小型自動擋汽車、輕便摩托車駕駛證70周歲的年齡上限。對70周歲以上人員考領(lǐng)駕駛證的，增加記憶力、判斷力、反應(yīng)力等能力測試，保證身體條件符合安全駕駛要求。

優(yōu)化大中型客貨車駕駛證申請條件，申請大型客車、牽引車駕駛證的年齡下限由26周歲、24周歲降低至22周歲，申請大中型客貨車駕駛證年齡上限由50周歲調(diào)整至60周歲。同時，縮短增駕時間間隔，對無相應(yīng)記分周期滿分記錄，申請大型客車駕駛證的，由取得大型貨車駕駛證至少5年縮短至3年，申請牽引車和中型客車駕駛證的，由取得大型貨車駕駛證至少3年縮短至2年，進(jìn)一步滿足群眾生產(chǎn)生活和客貨運(yùn)輸企業(yè)需求。

擴(kuò)大體檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍，對申請機(jī)動車駕駛證需要提交身體條件證明的，體檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)由縣級或者部隊(duì)團(tuán)級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)擴(kuò)大到符合健康體檢資質(zhì)的二級以上醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、健康體檢中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)，適應(yīng)我國公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新形勢，提升農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)服務(wù)覆蓋面，方便縣鄉(xiāng)群眾就近辦理。

便利殘疾人家庭共用車輛，對于持有小型自動擋汽車駕駛證(C2)以上的人員，可以駕駛上肢殘疾人專用小型自動擋載客汽車，便利殘疾人家庭成員及其他服務(wù)殘疾人出行的人員共用車輛，更好保障殘疾人權(quán)益。

——進(jìn)一步深化“網(wǎng)上服務(wù)”。優(yōu)化群眾辦事體驗(yàn)，運(yùn)用交管大數(shù)據(jù)服務(wù)民生、賦能經(jīng)濟(jì)、保障安全，不斷提升“互聯(lián)網(wǎng)+交管政務(wù)”服務(wù)水平，推行道路運(yùn)輸企業(yè)信息查詢提示服務(wù)，推行駕駛?cè)私煌ò踩�記錄網(wǎng)上查詢和試點(diǎn)機(jī)動車交強(qiáng)險信息在線核查。即：

一是通過互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺，向道路運(yùn)輸企業(yè)推送交通安全風(fēng)險預(yù)警提示，提供查詢本企業(yè)機(jī)動車和駕駛?cè)私煌ㄟ`法、事故等信息服務(wù)，方便企業(yè)強(qiáng)化源頭安全管理、加強(qiáng)駕駛?cè)税踩�教育、預(yù)防和降低企業(yè)運(yùn)行風(fēng)險;

二是駕駛?cè)送ㄟ^“交管12123”APP可以查詢、下載交通責(zé)任事故、準(zhǔn)駕車型變化、交通違法和記滿分等記錄，方便其從業(yè)、應(yīng)聘等生產(chǎn)生活中出示、使用交通安全記錄電子憑證，促進(jìn)提升駕駛?cè)苏\信守法意識;

三是推進(jìn)公安交通管理部門與銀保監(jiān)部門機(jī)動車交強(qiáng)險信息共享，在試點(diǎn)地區(qū)辦理機(jī)動車登記、核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志時，網(wǎng)上核查機(jī)動車交強(qiáng)險信息，申請人無需再提交機(jī)動車交強(qiáng)險紙質(zhì)憑證。

近年來，我國機(jī)動車和駕駛?cè)吮３指呶辉鲩L態(tài)勢，截至2020年9月底，全國機(jī)動車保有量達(dá)到3.65億輛，駕駛?cè)诉_(dá)4.5億人。公安部堅持以人民為中心，突出問題導(dǎo)向、民意引領(lǐng)，在推行車檢、駕考、號牌管理等改革基礎(chǔ)上，2018以來陸續(xù)推出了4批42項(xiàng)公安交管“放管服”改革措施，累計惠及8億多人次，為群眾企業(yè)減少辦事成本400多億元。特別是在抗擊新冠疫情關(guān)鍵時期，開通綠色通道，實(shí)行應(yīng)急防控車輛牌證“加急辦、便捷辦”，實(shí)行群眾考試領(lǐng)證“延期辦、容缺辦”，辦理加急業(yè)務(wù)6.6萬筆，網(wǎng)辦業(yè)務(wù)同比增長200%，全力保障疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

新措施自2020年11月20日起實(shí)施，為保證新措施順利啟動、精準(zhǔn)落地，公安部交通管理局已制定配套制度規(guī)范，組織信息系統(tǒng)升級，部署各地公安交管部門做好實(shí)施準(zhǔn)備。公安部交通管理局局長李江平表示，下一步，將加強(qiáng)督查督辦，狠抓改革落實(shí)，保證改革取得惠民利企的實(shí)效，讓群眾辦事更便捷、企業(yè)營商更便利。同時，將廣泛聽取社會各界的意見，不斷深化公安交管“放管服”改革，持續(xù)推出更多改革措施，惠民利企。

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