記者昨日(8日)從市政府新聞辦獲悉,市政府已出臺《關于進一步優化配置全市中小學校教師資源的指導意見》(簡稱《意見》),并將于今年1月底正式施行。據悉,我市將通過深化完善教師“縣管校用(聘)”機制,引入項目購買、學位購買等方式,保障教育發展需求等方式,進一步推動實現“全域成都”中小學教師資源均衡配置,豐富和創新義務教育辦學方式。
這標志著我市推進統籌城鄉教育綜合改革試驗區建設邁上新的臺階。市教育局有關負責人表示,全市各級教育行政部門正會同機構編制、人社、財政等部門研究相應配套政策,充分挖掘教育資源潛力,努力提高全市中小學教育教學質量。
內部挖潛
“專編專用”規范教師編制管理
在全市中小學教職工專項編制總量控制的前提下,為了破解全市教育發展需求增加與教職工編制資源有限的難題,《意見》提出,通過嚴格教職工編制管理、嚴禁教師在編不在崗、規范教職工編制使用等措施,在現有編制內想辦法、挖潛力,重點補充緊缺學段或學科所需教師,騰出符合條件的病休、離職進修和離崗待退人員的編制空間,用于補充專任教師,有效緩解用編矛盾。
優化配置
“縣管校用(聘)”促進人才流動
實現教師的“無校籍管理”,是盤活全市中小學教師資源,解決中小學師資不均衡的關鍵,而“縣管校用(聘)”機制,正是成都市在優化師資配置中邁出的關鍵一步。《意見》明確,成都將啟動試點探索授權教師管理服務中心管理教職工編制職能的工作,實行縣管教師總量、崗位結構和教師身份,學校按崗配置、使用和考核教師,從而打破教師與學校間的人事關系束縛。
在縣域內教師統籌調劑模式的探索方面,《意見》明確提出,將在有條件的區(市)縣探索試行“教師多點任教(走教)”模式,鼓勵工作量不飽和、緊缺學科教師在同一區域內多校任教,尤其是村小教學點所需教師,可采取就近學校派員輪流執教、兼職任教,教師待遇將在學校績效考核中予以傾斜。
改革創新
“購買服務”解決教育需求不足
針對中小學校需要臨時增加教師,以及學位不足等情況,《意見》提出積極探索購買服務方式予以解決。列入服務采購的內容包括中心城區新設學校專任教師,學校因教師妊娠、病休和脫產培訓需要臨時外聘人員,以及義務教育學位需求等。其中,針對異地務工人員隨遷子女入學數量不斷增加、公辦學校學位供給不足的情況,將嘗試采取按實際需要向民辦學校購買的方式予以緩解,以不斷改善辦學條件,提高教育質量。
規范管理
不符合要求的教師將調整出隊伍
在教師考核方面,《意見》提出將全面實施教師定期注冊制度,完善考核退出機制建設,突出以能力和業績為導向的具體考評體系,對不適應教學崗位要求的教師實施離崗培訓,培訓后仍不能適應教師崗位要求的將調整出教師隊伍。此外,還將加大轉崗培訓力度,通過政策導向設置,培訓并引導相對富余師資轉崗任教或向低年級任教;對相對富余教師中的老年教師,經過培訓仍不能適應轉崗任教的,引導其向學校教輔、后勤等工作崗位轉換。(記者 周波)
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