于促進大眾創業、萬眾創新，擴大就業和發展現代服務業。會議確定，一是年內實現跨省大件運輸許可全國聯網，一地辦證、全線通行。推動貨運車輛和營運證的年檢年審異地辦理。開展快遞工商登記“一照多址”改革，簡化分支機構備案手續。年內實現全國通關一體化，將貨物通關時間壓縮三分之一。二是進一步減稅清費。年底前實現統一開具高速公路通行費增值稅電子發票。選擇部分高速公路開展分時段差異化收費試點。三是規范公路貨運執法，推動依托公路超限檢測站，將由交通部門負責監督消除違法行為、公安交警單獨實施處罰記分的治超聯合執法模式常態化制度化，避免重復罰款。四是加強國家級物流樞紐和重要節點集疏運設施建設，大力發展多式聯運和公路甩掛運輸。五是支持發展第三方物流，推進物流車輛、設施器具等標準化、信息化、智能化，積極發展“互聯網+”車貨匹配等新業態。

數說

去年全國收費公路收支缺口4143.3億

據新華社電6月28日，交通運輸部發布《2016年全國收費公路統計公報》(以下簡稱《公報》)顯示，2016年度全國收費公路通行費總收入為4548.5億元。

《公報》顯示，與2015年相比，2016年全國收費公路通行費總收入凈增450.7億元，增長11.0%。但與此同時，通行費收支缺口擴大。2016年全國收費公路通行費收支缺口為4143.3億元，較2015年年底增加956億元，增長30.0%。

根據《公報》，2016年，全國收費公路通行費收入為4548.5億元，比2015年增加450.7億元，增長11.0%;　支出總額為8691.7億元，比2015年增加1406.7億元，增長19.3%。支出當中，償還債務本金、利息的支出占了大頭，分別占了54.7%、26.6%。

對于收支缺口擴大的原因，交通運輸部公路局有關負責人表示，一是新建成通車的收費公路特別是高速公路導致收費公路整體債務規模繼續擴大，使年還本付息支出進一步增加。二是隨著收費公路剩余收費期限的減少，在債務余額依然較大的情況下，每年償還債務本金的需求也在逐年增加。三是通行費收入增長緩慢，低于還本付息支出增長。四是個別收費公路項目為降低利息費用等財務成本，主動提前償還了部分債務本金，也導致償還本金支出的增加。

釋疑

國內流通成本有多高?每增一個流通環節加價5%至10%

在國內流通領域，成本高、效率低是一大頑疾。盡管隨著物流行業升級、電商迅速成長，近年來我國流通質量和效率逐步提升，但總的看，流通不暢仍是推高商品終端價格、阻礙居民擴大消費的關鍵因素。

從物流過程看，我國物流保管費用是發達國家的2倍，管理費用是其3至4倍;從流通組織看，多級批發、多級零售現象普遍，每增加一個環節，平均加價5%至10%。

鮮奶是城鎮居民需求量最大的食品之一。在北京朝陽區某超市，伊利金典純牛奶每箱12盒、每盒250毫升，價格69元，相當于每升23元;荷蘭荷高(Globemilk)全脂純牛奶，每盒1升只售22.8元，比伊利金典純牛奶還便宜。正在這家超市買牛奶的市民張建對記者說：“國產奶從產地到超市，只在國內運輸，而進口奶要跨國運輸，涉及更多環節，流通成本應該更高，售價應該更貴，可為啥有時反而國產奶價格更高?”

中國連鎖經營協會秘書長裴亮說。所謂“流通成本”是指消費品離開工廠或田間至消費者手中這期間的成本，這不僅包含運輸成本，也包括倉儲、分銷等成本。以國產乳制品為例，不僅要經過一級批發和二、三級分銷環節，而且為了爭到超市貨架的好位置，往往還得交一筆不低的進場費、宣傳費。據一些企業測算，國產乳制品流通成本占總成本的比例超過50%，而進口奶一般是一級代理商直通門店，有些產品由超市直接從原產地進貨，沒有過多中間環節。

在國內消費市場，商品零售價和出廠價差別較大的現象很普遍，多數是流通環節成本過高所致。

(新媒體責編：wb001)