近年來(lái)，通化市扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，協(xié)調(diào)縣(市、區(qū))創(chuàng)新工作，破解公路建設(shè)資金難題，為全市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的交通運(yùn)輸保障。截至目前，全市行政村通硬化路率100%、自然屯通硬化路率達(dá)到96.4%，建制村全天候通客車率為100%。柳河縣被評(píng)為“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣;柳河縣、通化縣、輝南縣被評(píng)為“四好農(nóng)村路”全省示范縣。

制度＋督導(dǎo)　高位推動(dòng)見(jiàn)實(shí)效

通化市委、市政府高度重視“四好農(nóng)村路”建設(shè)，成立了以市級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的通化市“四好農(nóng)村路”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全“四好農(nóng)村路”制度體系。要求各縣(市、區(qū))黨委、政府加大資金投入力度，著力解決農(nóng)村公路“暢返不暢”。

通化市交通運(yùn)輸局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)實(shí)施局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保制、約談后進(jìn)縣(市、區(qū))等多項(xiàng)舉措，狠抓建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組采取日常巡查和定期檢查方式，對(duì)“四好農(nóng)村路”建設(shè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，每季度進(jìn)行一次大檢查并形成通報(bào)。

群策群力　破解資金難題

柳河縣在確保交通省補(bǔ)資金原渠道使用的基礎(chǔ)上，充分利用財(cái)政農(nóng)發(fā)辦、扶貧辦和人居辦等項(xiàng)目整合資金，積極推進(jìn)扶貧路、產(chǎn)業(yè)路項(xiàng)目實(shí)施。

通化縣財(cái)政列支專項(xiàng)資金，用于農(nóng)村公路小修保養(yǎng)和除雪防滑，采取PPP方式推進(jìn)農(nóng)村破損水泥路改造，用兩年時(shí)間對(duì)全縣169公里農(nóng)村破損水泥路進(jìn)行集中改造，利用債券資金啟動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村公路工程76公里。

輝南縣與農(nóng)發(fā)行探索新方式，通過(guò)政府項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)方式，貸款用于農(nóng)村公路建設(shè)修建了公路56.1公里，該筆貸款列為省發(fā)行開(kāi)創(chuàng)的新投資模式，并得到國(guó)家農(nóng)發(fā)行的認(rèn)可并作為范例推廣。

“關(guān)卡”前移　建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展

圍繞打造“四好農(nóng)村路”，通化市嚴(yán)格公路建設(shè)招投標(biāo)管理，對(duì)施工單位嚴(yán)格把關(guān)，施工現(xiàn)場(chǎng)在專業(yè)監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理的同時(shí)，組織交通部門技術(shù)人員跟班作業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部村民代表現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、人大代表政協(xié)委員視察監(jiān)督，確保了農(nóng)村公路建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

通化市還落實(shí)路長(zhǎng)制，分級(jí)調(diào)度、跟蹤考評(píng)縣(市、區(qū))各級(jí)路長(zhǎng)工作落實(shí)情況，形成了縣(市、區(qū))級(jí)統(tǒng)一監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐級(jí)監(jiān)督、村屯具體監(jiān)督的監(jiān)管格局。建立公路路政、交通運(yùn)政和公安交警聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對(duì)無(wú)證參運(yùn)、超限超載等交通違法行為重拳出擊，嚴(yán)厲查處。同時(shí)，加大綠化美化投入，為百姓營(yíng)造“暢、安、舒、美”的通行環(huán)境。

建立農(nóng)村客運(yùn)班車通行條件審核機(jī)制，確保農(nóng)村班線客車穩(wěn)定持續(xù)提供服務(wù)，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展。今年，該市持續(xù)加強(qiáng)對(duì)建制村通客車情況的檢查督導(dǎo)，確保建制村持續(xù)達(dá)到100%通車率。

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