10月21-22日，2020年全國推動完善“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展體系現(xiàn)場會在貴州省長順縣召開。記者從會上獲悉，“十三五”期間，貴州全省農(nóng)村公路累計完成投資1268億元，新改建里程5.9萬公里，新增5295個建制村通硬化路。

貴州省地處云貴高原，是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，國土山地和丘陵占總面積的92.5%，喀斯特地貌占總面積的61.9%，境內(nèi)山高谷深，溝壑縱橫，素有“九山半水半分田”之說。曾經(jīng)受困于路的貴州，被貼上貧困與落后的標(biāo)簽。

為順應(yīng)人民群眾“盼修路、多修路、修好路”的迫切需要，貴州把“四好農(nóng)村路”建設(shè)與決戰(zhàn)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興同步謀劃、一體推進。先后制定出臺了小康路、縣鄉(xiāng)路、通村路、通組路、“四好農(nóng)村路”等系列文件，每年將農(nóng)村公路建設(shè)納入“十件民生實事”，相繼啟動了“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”小康路行動計劃、農(nóng)村公路建設(shè)三年會戰(zhàn)、農(nóng)村“組組通”硬化路三年大決戰(zhàn)、縣鄉(xiāng)公路路面改善提升工程等攻堅行動。

5年來，貴州農(nóng)村公路累計完成投資1268億元，新改建里程5.9萬公里，建設(shè)里程和固投規(guī)模實現(xiàn)雙突破。2015年底，貴州率先在西部實現(xiàn)縣縣通高速后，2017年率先在西部實現(xiàn)“村村通瀝青(水泥)路、村村通客運”，提前三年完成交通脫貧攻堅兜底性任務(wù)。2019年率先在西部實現(xiàn)30戶以上自然村寨通硬化路，惠及4萬個村寨1200萬農(nóng)村人口，其中建檔立卡貧困人口183萬。

建設(shè)過程中，貴州堅持把農(nóng)村公路發(fā)展融入全省城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略統(tǒng)一布局。

圍繞改善人居環(huán)境、推進山地特色新型城鎮(zhèn)化，貴州注重與黔中城市群發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)等規(guī)劃通盤考量、整體推進，加快以高速公路為骨架、國省干道為支撐、縣鄉(xiāng)公路為脈絡(luò)、村組硬化路為毛細(xì)血管的立體交通發(fā)展規(guī)劃建設(shè)，助力建設(shè)山水城市、打造田園小鎮(zhèn)、經(jīng)營美麗鄉(xiāng)村。

圍繞全省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，貴州重點推進全省1725個500畝以上壩區(qū)實現(xiàn)等級公路全覆蓋。

圍繞全域旅游發(fā)展，貴州大力推動“交通 旅游”新模式，打造以旅游路為重點的“美麗農(nóng)村路”2.3萬公里，將一個個鄉(xiāng)村旅游點串聯(lián)成一條條美麗農(nóng)村交通經(jīng)濟走廊。

同時，公路建設(shè)過程中，貴州注重制度與技術(shù)等方面的創(chuàng)新探索。

貴州推動形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、交通主力、部門聯(lián)動、多方監(jiān)督、社會參與”的工作格局。

建立了農(nóng)村公路聯(lián)席會議制度，出臺了《貴州省農(nóng)村公路建設(shè)市場信用信息管理實施細(xì)則》《貴州省通組公路建設(shè)工程技術(shù)導(dǎo)則》等17個法規(guī)制度和技術(shù)支撐文件。

推動實現(xiàn)農(nóng)村公路管理機構(gòu)市、縣兩級全覆蓋，在94.5%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)置了交通管理站，推動56個縣(市、區(qū)、特區(qū))落實縣鄉(xiāng)村三級“路長制”，一大批鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和建制村把農(nóng)村公路工作納入鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約重要內(nèi)容，形成了“公路大家建、建好大家管、管好大家用”的良好局面。并著力完善管養(yǎng)體制，制定出臺了《貴州省全面深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》，省、市、縣三級財政分別按5:2:3的比例落實農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金。

另外，貴州還注重農(nóng)村公路運營與大數(shù)據(jù)融合。依托大數(shù)據(jù)發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢，貴州在全國率先推出“通村村”App出行服務(wù)平臺，貫通農(nóng)村客運、物流、電商、金融等線上線下服務(wù)功能，打通農(nóng)村出行和城鄉(xiāng)物流雙向流通，目前，全省共建成村級服務(wù)站點1.5萬余個，越來越的城鄉(xiāng)居民享受了“手機上下單、家門口坐車、集中點拿貨”的便民服務(wù)。

“‘十三五’是貴州交通建設(shè)速度最快、支撐保障最優(yōu)、發(fā)展成效最好、老百姓受益最多的五年。特別是以‘四好農(nóng)村路’為核心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從根本上改變了貴州大地農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展條件。”貴州省交通運輸廳廳長邵勛表示：接下來，會進一步將農(nóng)村公路融入現(xiàn)代流通體系一體落實;推進“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建及“補短板、保發(fā)展、助增收、提服務(wù)、強管養(yǎng)、重示范、夯基礎(chǔ)、保安全”八大工程;完善管理養(yǎng)護體制，以四個試點市州43個試點縣為著力點，健全完善管護長效機制;拓展農(nóng)村公路服務(wù)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的功能，讓群眾充分共享農(nóng)村公路大發(fā)展釋放的紅利。

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