公路通，百業(yè)興。加快公路建設(shè)是新疆全面建成小康社會(huì)、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中，公路交通事業(yè)擔(dān)負(fù)著重要的歷史使命，沒有公路交通事業(yè)的快速發(fā)展，新疆新型工業(yè)化就無從談起，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域的發(fā)展等也無從談起，也就不可能解決“三農(nóng)”問題。

從今年開始，新疆將把推進(jìn)交通樞紐中心建設(shè)，全力加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為中心任務(wù)，大力實(shí)施“五大工程”，即高速公路聯(lián)網(wǎng)暢通工程、國省干線升級(jí)提質(zhì)工程、農(nóng)村公路暖心惠民工程、固邊興邊聯(lián)通保障工程和運(yùn)輸服務(wù)提升保障工程，強(qiáng)力構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶北、中、南三大通道和南北疆大通道，力爭“十三五”末完成交通建設(shè)投資1萬億元，建設(shè)總里程約15.2萬公里，建成萬公里高速公路主骨架，構(gòu)建“互聯(lián)互通、中心集聚、多級(jí)輻射、覆蓋廣泛、銜接順暢、運(yùn)行安全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的公路交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。到2020年實(shí)現(xiàn)縣縣通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通硬化路目標(biāo)，以信息化為支撐，大幅提升全區(qū)路網(wǎng)通行能力和服務(wù)水平，為實(shí)現(xiàn)新疆工作總目標(biāo)提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸服務(wù)保障。

今年以來，遍布天山南北的公路建設(shè)項(xiàng)目正大力提升著新疆公路的通行能力，加快著資源的開發(fā)，通過擴(kuò)大就業(yè)助民致富，不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，助力新疆全面建成小康社會(huì)。大建設(shè)助力大發(fā)展修建一條道路，帶動(dòng)諸多產(chǎn)業(yè)。在看得見的筑路行動(dòng)背后，是看不見的對(duì)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。

今年，我區(qū)計(jì)劃完成2006億元交通基礎(chǔ)設(shè)施投資任務(wù)，有力地拉動(dòng)了鋼鐵、水泥等原材料的需求。

僅根據(jù)去年前三季度公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)對(duì)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)就可窺一斑而見全豹，去年前三季度，自治區(qū)累計(jì)完成公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)投資30億元，直接創(chuàng)造GDP達(dá)73億元，帶動(dòng)石化、鋼鐵、水泥等原材料燃料行業(yè)創(chuàng)造GDP達(dá)到281億元，帶動(dòng)住宿、餐飲服務(wù)、旅游等消費(fèi)行業(yè)創(chuàng)造GDP306億元，對(duì)自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的首輪拉動(dòng)作用達(dá)354億元，對(duì)促進(jìn)自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)增長、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了較為明顯的作用。

交通是旅游旺盛發(fā)展的基礎(chǔ)，條條暢通的旅游公路，對(duì)旅游景區(qū)的帶動(dòng)作用顯著。

江布拉克景區(qū)管委會(huì)黨工委書記柴勃成說，近幾年江布拉克景區(qū)游客數(shù)量連年以30%的速度遞增，截至今年7月底，接待游客數(shù)量同比增幅達(dá)113%，其中1月至6月接待游客63萬人次，年內(nèi)有望過百萬人次。江布拉克景區(qū)85%的游客為新疆游客，交通的便捷為當(dāng)?shù)卦黾痈�多的吸引力。江布拉克景區(qū)環(huán)線公路建成后，景區(qū)將進(jìn)一步對(duì)道路沿途景區(qū)進(jìn)行打造，更多游客將會(huì)順著通暢的道路游玩多個(gè)項(xiàng)目。

今年起，烏魯木齊開建1700公里旅游公路，建成后將打通烏魯木齊縣、達(dá)坂城區(qū)、米東區(qū)的部分?jǐn)囝^路，形成環(huán)線將景區(qū)串聯(lián)。

“全域旅游公路沿線設(shè)置有服務(wù)區(qū)、休息驛站、自行車道(存放點(diǎn))、旅社、汽車營地等，通過對(duì)全域旅游的打造讓沿線農(nóng)牧民參與進(jìn)來，提高就業(yè)增加收入。”烏魯木齊市交通運(yùn)輸局副局長許廣良說，到時(shí)候依托旅游公路，各區(qū)縣政府還會(huì)在路邊增加一些旅游設(shè)施、服務(wù)設(shè)施和接待設(shè)施。

京新高速公路打通了哈密旅游的大動(dòng)脈。哈密是新疆的“東大門”，哈密旅游在新疆旅游業(yè)中起著非常重要的作用。近年來，交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，為哈密市旅游業(yè)發(fā)展帶來了強(qiáng)勁動(dòng)力。

現(xiàn)在，越來越多的內(nèi)地自駕游游客來新疆旅游，他們進(jìn)入新疆的首站就是哈密。隨著第二條進(jìn)出疆高速公路大通道——京新高速公路通車，更多的內(nèi)地游客來到哈密、來到新疆。

其實(shí)，在京新高速公路正式通車前，已有幾批內(nèi)地自駕游團(tuán)隊(duì)來哈密考察線路，大家都對(duì)京新高速公路通車充滿期待。

談及公路建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)氐膸��?dòng)作用，烏恰縣常務(wù)副縣長張超說，通暢的交通是支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，在公路建設(shè)項(xiàng)目中，會(huì)提供如保安、清潔工、筑路工等大量的就業(yè)崗位，極大地帶動(dòng)烏恰縣勞動(dòng)力就業(yè)，“同時(shí)，筑路大軍進(jìn)駐烏恰縣，客觀上會(huì)帶動(dòng)周邊農(nóng)牧民增收致富，比如建設(shè)者的日常生活用品、蔬菜、肉等要在當(dāng)?shù)刭徺I。”他說。就業(yè)惠民助民增收9月29日，在G315線莎車至英吉沙公路工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場，艾克白爾·艾買爾低著頭認(rèn)真地?cái)備佒鵀r青，“我在這里一個(gè)月6000元工資，比種地收入高，今年干一年活，明年我就有錢結(jié)婚了。”

新疆始終把保障和改善民生作為事關(guān)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安的大事，就業(yè)就是最大的民生。

自治區(qū)第九次黨代會(huì)提出，堅(jiān)持就業(yè)惠民，多渠道促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。力爭“十三五”期間，新增城鎮(zhèn)就業(yè)220萬人以上、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1300萬人次以上，確保每個(gè)家庭至少有一人就業(yè)，動(dòng)態(tài)消除城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭，應(yīng)屆高校畢業(yè)生當(dāng)年就業(yè)率達(dá)到85%以上。

新春伊始，全區(qū)廣大農(nóng)牧民收到了自治區(qū)黨委、政府送出的一份大禮包：2月4日，自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳發(fā)出通知，經(jīng)自治區(qū)黨委、政府研究決定，在全疆范圍內(nèi)全面取消農(nóng)村義務(wù)工。

農(nóng)村義務(wù)工的取消，讓大量農(nóng)村勞動(dòng)力有時(shí)間外出就業(yè)，增收致富。

自治區(qū)交通運(yùn)輸廳積極落實(shí)自治區(qū)安排部署，高度重視推進(jìn)公路交通建設(shè)項(xiàng)目，農(nóng)村勞動(dòng)力通過就業(yè)實(shí)現(xiàn)增收脫貧致富工作。6月份，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳出臺(tái)《推進(jìn)公路交通建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作實(shí)施方案》和《考核管理辦法》，明確提出2017年及今后新建公路項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)總體用工70%以上、一般普工90%以上應(yīng)招用新疆籍勞動(dòng)力。

今年，我區(qū)交通建設(shè)項(xiàng)目4347個(gè)、總投資8212億元，計(jì)劃完成投資2006億元，大建設(shè)的熱潮為農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供了更多的就業(yè)崗位，帶動(dòng)各族群眾脫貧致富。截至9月20日，自治區(qū)交通建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目總體用工12.4萬人次，其中，新建項(xiàng)目新疆籍普工比例平均達(dá)到92.7%。

艾克白爾·艾買爾就是千萬就業(yè)大軍中的一員，平時(shí)靠種地為生的他，一年收入只有2萬多元，這讓他的生活比較拮據(jù)。明年就要結(jié)婚了，可結(jié)婚需要的錢還沒有準(zhǔn)備好。今年4月份，得知喀什地區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目有用工的消息，他從巴楚縣色力布亞鎮(zhèn)來到喀什市，準(zhǔn)備大干一年，多掙些錢。

阿圖什市阿扎克鄉(xiāng)庫木薩克村村民米熱吉木·阿比提也有了增收的機(jī)會(huì)。米熱吉木家庭年收入較低，屬于村里的困難戶，她一直想尋找打工的機(jī)會(huì)掙錢。今年8月份，她聽說村莊附近的新疆交通建設(shè)集團(tuán)克州指揮部在招聘幫廚，就趕來應(yīng)聘。

上班后，一個(gè)月工資3000多元，關(guān)鍵是活少離家近，這讓米熱吉木很珍惜這份工作，她準(zhǔn)備一直在這里干下去，如果有可能，還準(zhǔn)備轉(zhuǎn)到其他工資更高的崗位上去。“第一個(gè)月發(fā)了工資后，我給孩子買了新衣服，還給家里買了過冬的煤。現(xiàn)在收入比以前多，家里生活不困難了。”米熱吉木說。

阿布都拉·阿力木是霍城縣蘭干鄉(xiāng)村民，家里有6畝地，一年下來，種地收入不到1萬元。農(nóng)閑時(shí)候，他打零工補(bǔ)貼家用，但收入不固定。隨著伊犁哈薩克自治州公路建設(shè)大幕拉開，去年3月份，伊犁樂峰路橋建筑有限公司到霍城縣蘭干鄉(xiāng)招聘工人，阿布都拉報(bào)了名。經(jīng)過3個(gè)月的培訓(xùn)，阿布都拉成為一名軋路機(jī)駕駛員，完成了從農(nóng)民向技術(shù)工人的轉(zhuǎn)變，參與農(nóng)村公路建設(shè)，收入馬上多了起來。“現(xiàn)在我一個(gè)月工資6500多元，快趕上以前一年的種地收入了。”阿布都拉高興地說。

阿布都拉還把工資全都攢了起來，他把錢交給愛人，幫愛人在鄉(xiāng)上租了一間門面房做生意。

千千萬萬農(nóng)牧民看到了增收的希望，他們在公路建設(shè)項(xiàng)目上就業(yè)，誓要努力打工掙錢、增收致富。修筑農(nóng)牧民幸福路小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，老鄉(xiāng)富不富，關(guān)鍵看道路。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就農(nóng)村公路發(fā)展作出重要指示、批示，對(duì)農(nóng)村公路助推廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康寄予殷切期望。

習(xí)總書記的親切關(guān)懷，猶如春風(fēng)化雨，滋潤了廣袤的農(nóng)村大地。新疆各級(jí)黨委、政府以習(xí)總書記的重要指示批示精神為指引，加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，努力提供更好的交通運(yùn)輸保障，幫助各族農(nóng)牧民早日實(shí)現(xiàn)“小康夢”。

自治區(qū)交通運(yùn)輸廳以南疆四地州作為交通扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場，加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐，全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，為我區(qū)與全國同步建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸保障，為助力農(nóng)民脫貧致富、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、穩(wěn)邊固邊作出了突出貢獻(xiàn)。

2012年至2016年，全區(qū)完成農(nóng)村公路建設(shè)投資226.14億元，改善了151個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2084個(gè)建制村的通行條件，受益人口達(dá)508萬。

農(nóng)村公路規(guī)模總量迅猛增加，農(nóng)民出行條件得到極大改善。五年共新建、改建農(nóng)村公路3.95萬公里，到2016年底，全區(qū)農(nóng)村公路總里程為12.02萬公里(不含兵團(tuán))，其中縣道1.77萬公里，鄉(xiāng)道4.85萬公里，專用公路0.55萬公里，村道4.85萬公里。農(nóng)村公路規(guī)模總量迅猛增加，四通八達(dá)的農(nóng)村公路網(wǎng)基本形成。

6月16日，在伊犁州霍城縣清水河鎮(zhèn)二道河村，一場大雨后，一個(gè)整潔、清新、亮麗的新村莊呈現(xiàn)了，筆直寬敞的黑色油路兩邊，是清一色粉色墻面的農(nóng)舍，路的兩邊是一排排新栽的海棠樹，被雨水沖刷后的葉子閃著耀眼的光澤，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，條條巷道整潔筆直，綠樹掩映下粉墻紅瓦猶如一幅清新的水彩畫……

“以前路上全是塵土，別說坐在門口喝茶了，就算坐在屋里也得關(guān)緊門窗。”52歲的馬文利在二道河村生活了30多年，在他印象中，村里的土路坑坑洼洼，完全是“晴天一身土，雨天一身泥”，刮大風(fēng)時(shí)，房屋和村民都被浮塵籠罩，連人都看不清楚，記得有一次一輛相親車到了村口，看到道路破爛不堪，愣是不敢進(jìn)村。

現(xiàn)年83歲的馬吾買爾盼了50年的公路終于通到了家門口，路通后村里依托公路建設(shè)開展環(huán)境整治，徹底改變了臟亂差的面貌，老人再也不擔(dān)心出門一腳泥，走路一身土了，看著美麗如畫的村莊，幸福的笑容綻放在他的臉上。

隨著一條條農(nóng)村公路通到家門口，不僅僅改善著農(nóng)牧民居住和出行環(huán)境，還拓寬了農(nóng)牧民的致富思路和門路，為貧困地區(qū)農(nóng)牧民脫貧致富提供有力保障。

7月1日下午6時(shí)左右，位于哈密市伊州區(qū)天山鄉(xiāng)三道溝村的薰衣草度假村里，就餐游客絡(luò)繹不絕，村民買合木提·哈斯木夫婦正在忙碌著。五年前，這里還是完全不同的景象——周圍是低矮破舊的土坯房，和附近的村民一樣，買合木提夫婦靠種地、養(yǎng)牛羊?yàn)樯�，起早貪黑、辛辛苦苦，一年下來全家的收入也�?萬多元。農(nóng)村公路徹底改變了買合木提夫婦及村民們的生活。

頭道溝村、二崖頭村、三道溝村都在天山深處，沿著河谷分布，景色優(yōu)美，尤其是夏季涼爽宜人，是人們納涼避暑的絕佳場所。以前，因道路難行，很少有游客來到這里。

2012年，天山鄉(xiāng)實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目，爭取到了農(nóng)村道路建設(shè)項(xiàng)目。路通了，車輛通行能力大大增強(qiáng)，伊州區(qū)的市民們紛至沓來，這里很快就成為哈密市夏季旅游的勝地。村民們也紛紛轉(zhuǎn)型從事旅游業(yè)，告別了過去的生活。

買合木提家的小土房是從2012年以后消失的。當(dāng)時(shí)，有人看上了這里的旅游發(fā)展前景，就來這里建設(shè)度假村。就這樣，土坯房被推掉，嶄新的磚瓦房、能容納幾十個(gè)人就餐的大餐廳、造型獨(dú)特的涼亭等紛紛建起。買合木提一家人的生活也被改變了。現(xiàn)在，他將房子租給度假村，一年光房租就有2萬元，他和妻子還在度假村里打工，每月的收入在4000元左右，加上自家種的菜，養(yǎng)的土雞、羊都可以賣給度假村，收入早和以前不可同日而語。

如今，縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)的農(nóng)村公路不僅延伸到農(nóng)村的各個(gè)角落，覆蓋了幾乎全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村，不僅在促進(jìn)城鄉(xiāng)交流、資源轉(zhuǎn)換、群眾就業(yè)方面發(fā)揮了積極的作用，還在農(nóng)民增收、農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)快速升級(jí)，城鎮(zhèn)化水平迅速提高，農(nóng)村居住生活環(huán)境顯著改善、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定等發(fā)面發(fā)揮著不可替代的作用……

大美新疆，幅員遼闊、雄渾壯美，路就是新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的命脈，高速公路、省道、農(nóng)村公路……密如蛛網(wǎng)、連線成片，一條條公路像深入肌體內(nèi)部的各種血管一樣，將村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市連成一張龐大而細(xì)密的公路交通網(wǎng)，依托這張公路網(wǎng)，新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展蹄疾步穩(wěn)，各族人民向著更加美好光明的未來奮進(jìn)。

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