央廣網財經1月13日消息 據經濟之聲報道，因國際油價持續下行，新一輪國內油價調整窗口向下開啟，實現新年首跌，與此同時，消費稅第三次上調，沖抵了部分下調幅度。

　　從今天零點開始，汽油價格每噸降低180元，柴油價格每噸下降230元，這意味著90號汽油和0號柴油平均每升分別降低1毛3和兩毛錢。

　　與油價十二連跌同步的，是成品油消費稅的上調。同樣從今天零點開始，汽油，石腦油，溶劑油和潤滑油的消費稅從每升1.4元提高到1.52元，柴油、航空煤油和燃料油消費稅由每升1.1元提高到1.2元，航空煤油繼續暫緩征收。這也是燃油消費稅兩個月內第三次上調。一升一降，行業測算到油價依然會有所下降。

　　油價“任性跌”但消費不能“任性”，專家:引導節能消費意圖明顯

　　成品油消費稅為什么要兩個月三級跳，中國社科院稅收研究室主任張斌認為，這不僅僅是單純的成品油的調整，而是消費稅改革的一部分：

　　因為十八屆三中全會講，要調整消費稅征收范圍、環節、稅率,進一步發揮消費稅對高耗能、高污染產品及部分高檔消費品的調節力度。那么成品油消費稅的調整就是一個方面。

　　清華大學經濟管理學院副院長白重恩坦言，稅收的杠桿作用能夠調節生產者和消費者的行為，通過提高成品油消費稅，通過成本影響，可以合理引導消費，以達到節能減排的目的：

　　成品油的消費過程中，隨帶著一定會產生大氣的污染，那么我們就希望對成品油消費的征稅，來增加消費的成本，會造成經濟上的激勵，讓人們盡量的少消費這樣的產品。

　　目前，我國環境惡化和能源短缺的風險日益加劇，中國能源消耗量占全球比重已經高達22.4%，單位GDP能源消耗是美國的3.3倍，日本7倍。我國對能源的對外依存度高達60%，資源短缺，霧霾嚴重使得對傳統能源消費更加謹慎。劉尚希分析，成品油消費稅稅額提高，新增稅收將主要用于環境治理：

　　增加的財政收入會用于新能源、污染治理等這些方面。

　　根據安排，提高成品油消費稅后形成的新增收入，將繼續納入一般公共預算的統籌安排，一是支持治理環境污染，安排大氣污染專項資金，二是促進節約能源，鼓勵新能源發展。

　　“油價降一降、稅收升一升”會成為常態？專家:提稅和調價是兩碼事

　　人們還關注到這樣的問題：油價下跌，成品油消費稅就上調，成品油消費稅上調的依據是什么？這是否意味著“油價降一降、稅收升一升”會成為常態？繼續來聽報道：

　　按照國家發改委的說法,這次政策調整的特點，就是提稅與降價同步。那么，為什么要選擇近兩個月三次上調油價？劉尚希說，選擇將政策調整放在這個時間段,主要是國際油價下行，到了國內油價的降價窗口，所以會對沖提稅成本的上升，社會承受能力會更強一些。

　　國際油價連跌，給稅額的提升創造了條件，不會加重消費者的負擔。

　　我們注意到：第一次調整之后，成品油的價格按照調價規律下調，合計上調消費稅稅額后，銷售價格總體不變；第二次稅額上調，成品油銷售價依然下調，而這次下調，同樣沒有將國際原油價格下跌的空間用盡，而是分步分次調整。

　　對于市場質疑是否油價降就意味著消費稅漲的說法，專家認為：這三次只是利用了降價窗口，使得消費稅漲價的幅度可以消化在降價范圍內，并不存在“價稅聯動”的說法：

　　稅和價不是一個聯動的機制，并不是說價格一下調，我就加稅；更不是說價格上漲，我就減稅。現在沒有形成價稅聯動的機制。

　　他表示，消費稅的調整主要和環境、能源等公共問題聯系在一起，絕對不會以油價的漲跌為前提，

　　成品油消費稅是一個固定的額度，不是一個比列，不會隨著價格的波動而波動，這一次調整之后，下一次什么時候調，要根據需要。稅收只是手段，和公共風險相聯系，價格只是一個條件。

(新媒體責編：news)