建寧縣堅(jiān)持把“四好農(nóng)村路”建設(shè)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)相結(jié)合,“十三五”期間重點(diǎn)實(shí)施“3個(gè)100工程”,即完成投資100億、完成交通建設(shè)項(xiàng)目100個(gè)、農(nóng)村公路單改雙(含晉級(jí))113.5公里,公路格局由“線”成“網(wǎng)”,道路質(zhì)量由“通”向“好”,農(nóng)村交通運(yùn)輸水平實(shí)現(xiàn)新的提升。
三項(xiàng)保障促落實(shí)。一是組織保障。縣委、縣政府多次召開會(huì)議研究“四好農(nóng)村路”工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)路長(zhǎng)制和鄉(xiāng)村道專管員制度。二是政策保障。縣政府先后出臺(tái)《2017-2019年交通建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)方案》《建寧縣“十三五”交通精準(zhǔn)扶貧建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》等文件,縣交通局印發(fā)《農(nóng)村公路縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)運(yùn)機(jī)制》等制度。三是投入保障。縣財(cái)政對(duì)農(nóng)村公路單改雙(含晉級(jí))項(xiàng)目建安費(fèi)扣減上級(jí)補(bǔ)助外的資金缺口部分承擔(dān)80%,對(duì)按序時(shí)進(jìn)度完成的項(xiàng)目再獎(jiǎng)勵(lì)10%縣級(jí)補(bǔ)助。
三個(gè)注重抓建設(shè)。一是注重規(guī)劃引領(lǐng)。按照“公路圍著產(chǎn)業(yè)建、產(chǎn)業(yè)圍著公路轉(zhuǎn)”方針,“農(nóng)旅結(jié)合、農(nóng)旅互興”思路,“生態(tài)為基、文化立魂、山水點(diǎn)睛”理念,實(shí)行景觀規(guī)劃、交通規(guī)劃等多規(guī)合一。二是注重精品帶動(dòng)。明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、配套設(shè)施、路宅(田)分家的具體要求。三是注重脫貧攻堅(jiān)。先后實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、交通精準(zhǔn)扶貧等一系列行動(dòng),助力脫貧致富。
三項(xiàng)舉措嚴(yán)管理。一是建立考核獎(jiǎng)懲制度。建立健全農(nóng)村公路政府績(jī)效考核、行業(yè)綜合考評(píng)、專項(xiàng)活動(dòng)等全方位考核體系,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),養(yǎng)護(hù)考核按一、二、三類分別給予20000元、15000元、10000元獎(jiǎng)勵(lì)。二是建立智能化管理體系。研發(fā)智能交通監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村公路的可查、可看、可控。三是加大路政巡查力度。實(shí)行定人、定站、定片、定路線方式,有效維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。
三個(gè)關(guān)鍵養(yǎng)好路。一是緊抓分級(jí)養(yǎng)護(hù)關(guān)鍵。縣道養(yǎng)護(hù)實(shí)行家庭承包制、鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé),將管養(yǎng)工作納入政府績(jī)效考核。二是緊抓安全監(jiān)管關(guān)鍵。建立農(nóng)村公路安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單管理制度,逐一制定針對(duì)性治理措施。三是緊抓路域整治關(guān)鍵。加強(qiáng)信息抄告和追蹤處理,全面改善路域環(huán)境。
三項(xiàng)服務(wù)暢運(yùn)營(yíng)。一是改善農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu),服務(wù)沿線旅游業(yè)、種植養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是構(gòu)建以道路客運(yùn)班線為主、城鄉(xiāng)公交為補(bǔ)充的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)格局,服務(wù)百姓便捷出行。三是出臺(tái)扶持物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,推廣貨運(yùn)班線、客運(yùn)班車代運(yùn)郵件等農(nóng)村物流組織模式,服務(wù)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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