前幾天，我和同事去各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對2018年辦結(jié)的部分審理案件處置情況進行回訪。路過浙江省仙居縣218省道與該縣永安溪支流北岙坑交匯處時，不由得想起這里曾佇立的一棟違章別墅，如今已“盛況不再”。

“這棟違章建筑被拆除之后，多名相關(guān)干部先后被問責(zé)，可是給了我們當(dāng)?shù)攸h員干部不小的警示。”官路鎮(zhèn)紀(jì)委朱書記感慨道。這聲感慨，也把我們的思緒帶回到半年前。

“王某某別墅事件的造成，主要是由于我在工作中過于依賴下屬，總認為業(yè)務(wù)上有他們把關(guān)。也由于我的工作作風(fēng)漂浮，對一些有疑點的工作，沒有深入跟進了解就草率決定……”

我們與該案當(dāng)事人之一，曾任仙居縣官路鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長、分管國土城建工作的吳某某的審理談話，就從他這段反思開始。

“歷時4年，前后三任駐村干部未能發(fā)現(xiàn)，兩任分管領(lǐng)導(dǎo)未能拆除。關(guān)鍵的問題是，這棟別墅還坐落在公路邊。”剛拿到紀(jì)檢監(jiān)察室的調(diào)查報告時，我們非常震驚，用同事老張的話來說就是：“匪夷所思!”

原來，2014年7月，官路鎮(zhèn)新橋村村民王某某與寺前萬村某村民私自置換承包山地。次年5月，王某某利用省道封閉施工之機，擅自在置換土地上施工建房。

“公路邊的違章建筑，為何歷時4年都沒人發(fā)現(xiàn)?”拿到案卷后，我們向承辦此案的紀(jì)檢監(jiān)察室干部小王提出疑問。

“怎么沒人發(fā)現(xiàn)?”小王搖頭嘆息，“早在2014年縣國土分局就已經(jīng)接到群眾舉報了!”

經(jīng)介紹，王某某施工建房的過程并非一帆風(fēng)順。2014年11月，仙居縣國土分局接到群眾舉報，但當(dāng)時國土分局指派的2名工作人員在向當(dāng)事人王某某詢問時，王某某稱平整土地是為了建造涼亭。在沒有深入查證的情況下，該2人僅對王某某口頭交代土地平整后不能用于建房等事宜，而后沒有繼續(xù)跟蹤巡查。

而同時，本該承擔(dān)巡查發(fā)現(xiàn)、處置匯報責(zé)任的鎮(zhèn)、村干部在日常巡查中敷衍了事、走過場，也聲稱沒有發(fā)現(xiàn)該違章建筑。

于是，這棟違章建筑竟然在眾目睽睽之下“隱了形”。不可思議的是，在王某某裝修完畢住進了位于山腳的違章獨棟別墅時，新任的駐村干部和鎮(zhèn)城建辦工作人員竟仍然聲稱未在日常巡查中發(fā)現(xiàn)該違法建筑。直到2018年7月，該違章建筑問題被媒體曝光后，才被依法拆除。

2018年8月，仙居縣紀(jì)委監(jiān)委就該事件背后的干部履職情況進行調(diào)查并啟動問責(zé)程序。涉案的多名責(zé)任人受到處分，其中時任該鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長吳某某、時任副鎮(zhèn)長金某某，縣國土局黨委委員郭某、監(jiān)察大隊大隊長陳某某分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;鎮(zhèn)城建辦主任王某、寺前萬村黨支部書記萬某某分別受到黨內(nèi)警告處分。

就本案而言，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，村干部對違法建筑本該負有巡查發(fā)現(xiàn)報告的責(zé)任，駐村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所、縣國土分局、鎮(zhèn)城建辦也負有巡查發(fā)現(xiàn)、處置、情況匯報的責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負有具體處置的責(zé)任。但我們卻發(fā)現(xiàn)，有些干部日常事務(wù)流于形式、檢查督導(dǎo)流于書面材料、調(diào)查研究流于走秀，不作為、不負責(zé)、不擔(dān)當(dāng)。作為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，無論是巡察、執(zhí)紀(jì)審查還是日常監(jiān)督，都應(yīng)該把整治形式主義、官僚主義作為重要內(nèi)容和長期任務(wù)，下大力氣予以整治。

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