省政府5月30日召開電視電話會(huì)議，部署取消高速公路省界收費(fèi)站工作。依托電子不停車快捷收費(fèi)(ETC)技術(shù)，今年年內(nèi)取消我省高速公路省界收費(fèi)站，實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)，提升人民群眾的獲得感。

重大民生工程，便利群眾降本增效

去年，江蘇作為全國首批試點(diǎn)省份，如期取消蘇魯省界高速公路主線收費(fèi)站5個(gè)，并同步取消省內(nèi)5座跨江大橋主線收費(fèi)站。目前，蘇魯省界和跨江大橋虛擬站總體運(yùn)行平穩(wěn)，路網(wǎng)營運(yùn)效率大幅提高，通行時(shí)間大幅減少，車流分布更加均勻，綠色低碳效應(yīng)顯著，交通事故明顯下降。

根據(jù)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的方案要求，今年12月底前，基本取消高速公路省界收費(fèi)站。江蘇要在200天左右的時(shí)間內(nèi)，與相鄰3個(gè)省市拆除省界收費(fèi)站。江蘇交通控股有限公司董事長蔡任杰表示，交通控股以“三個(gè)同步”形成良好開局，即，總體方案制定和具體細(xì)節(jié)謀劃同步，全面啟動(dòng)江蘇省總體實(shí)施方案的制定和技術(shù)方案的設(shè)計(jì);部、省、市多方協(xié)調(diào)同步，加強(qiáng)與交通運(yùn)輸部等相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，第一時(shí)間把握政策走向，積極主動(dòng)對接相鄰省市，開展與上海、浙江、安徽等相鄰省份的溝通“預(yù)熱”，確保步調(diào)一致;政策研究和探索應(yīng)用同步，探索省界撤站對路網(wǎng)運(yùn)營管理產(chǎn)生的影響，開展新形勢下收費(fèi)稽查、調(diào)度指揮、信息服務(wù)等課題研究，為全國“一張網(wǎng)”一體化運(yùn)營奠定基礎(chǔ)。

復(fù)雜系統(tǒng)工程，完善硬軟件設(shè)計(jì)

省交通運(yùn)輸廳副廳長丁峰通報(bào)江蘇深化收費(fèi)公路制度改革取消省界收費(fèi)站實(shí)施方案，明確各項(xiàng)工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)——

加快電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)推廣應(yīng)用。6月底前制定我省ETC發(fā)行總體策劃和推廣應(yīng)用方案、實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車注冊登記信息共享、實(shí)現(xiàn)高速公路車輛通行數(shù)據(jù)共享。8月底前完成新發(fā)行系統(tǒng)改造。加快現(xiàn)有車輛ETC車載裝置安裝，年底前高速公路入口車輛使用ETC比例達(dá)到90%以上。

加快高速公路收費(fèi)系統(tǒng)建設(shè)和完善。6月底前制定我省總體技術(shù)方案、運(yùn)營和服務(wù)規(guī)則、工程建設(shè)方案、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)制度。10月底前完成在建高速公路設(shè)計(jì)變更、省聯(lián)網(wǎng)中心系統(tǒng)以及電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)(ETC)門架，以及高速公路收費(fèi)車道硬件及配套軟件系統(tǒng)等各項(xiàng)建設(shè)改造工作。12月底前完成已建和在建高速公路收費(fèi)站入口稱重建設(shè)，實(shí)施封閉式高速公路收費(fèi)站入口不停車稱重檢測;實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸部雙活數(shù)據(jù)中心在江蘇落地，完成省高速公路聯(lián)網(wǎng)營運(yùn)管理中心改造;開展系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試，實(shí)現(xiàn)新舊系統(tǒng)切換，基本實(shí)現(xiàn)取消高速公路省界收費(fèi)站。

加快推進(jìn)相關(guān)法規(guī)政策的修訂完善。10月底前完成地方性通行費(fèi)優(yōu)惠減免政策的清理規(guī)范，并完成貨車通行費(fèi)計(jì)費(fèi)方式調(diào)整。2020年1月1日起，統(tǒng)一按車(軸)型收費(fèi)，入口治(拒)超。同時(shí)，全面推廣高速公路差異化收費(fèi)，引導(dǎo)擁堵路段、時(shí)段車輛科學(xué)分流，進(jìn)一步提升高速公路通行效率;研究統(tǒng)一危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、摩托車高速公路通行管理政策;完善高速公路信用體系，對偷逃車輛通行費(fèi)等失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，有序推進(jìn)省界撤站

我省堅(jiān)持問題導(dǎo)向，運(yùn)用系統(tǒng)和創(chuàng)新思維，科學(xué)制定實(shí)施方案，全力推進(jìn)省界撤站工作。預(yù)計(jì)到年底，我省可供安裝ETC的汽車保有量約1838萬輛，目前，本省籍ETC用戶量為724萬輛，ETC安裝比例為39.7%，高速公路入口ETC使用率為46%，兩項(xiàng)指標(biāo)距離交通運(yùn)輸部下達(dá)的目標(biāo)還有較大差距。

省交通運(yùn)輸廳會(huì)同江蘇交通控股公司，將按照各市的汽車保有量，盡快分解下達(dá)ETC發(fā)展任務(wù)。根據(jù)交通主管部門“優(yōu)化服務(wù)、取消儲(chǔ)值、免費(fèi)安裝、打折使用、快捷通行”的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)ETC規(guī)模化集中發(fā)行和普及推廣工作，加強(qiáng)與銀行、微信、支付寶等渠道機(jī)構(gòu)的合作，主動(dòng)對接各地政府職能部門，協(xié)調(diào)各類發(fā)行渠道，拓展ETC服務(wù)功能和應(yīng)用場景，在收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、加油站、車管所、4S店、停車場等車輛集中場所，就近提供一站式流程安裝服務(wù)和進(jìn)社區(qū)、進(jìn)街道、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等上門免費(fèi)安裝服務(wù)。

省交通運(yùn)輸廳廳長陸永泉表示，深化收費(fèi)公路制度改革，拆除高速公路省界收費(fèi)站這一“有形”的通行障礙是基礎(chǔ)，當(dāng)前更需對收費(fèi)、運(yùn)營、管理這些“無形”的政策法規(guī)進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)整優(yōu)化，以實(shí)現(xiàn)全國高速公路網(wǎng)一體化收費(fèi)運(yùn)行管理。

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