為維護(hù)2020年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)期間北京地區(qū)空中安全，北京警方發(fā)布禁飛通告：自9月3日零時(shí)至9月9日24時(shí)期間，在本市行政區(qū)域內(nèi)，高度從地面至無(wú)限高，禁止單位、組織和個(gè)人進(jìn)行一切體育、娛樂(lè)、廣告性飛行活動(dòng)和施放氣球活動(dòng)。對(duì)于其他性質(zhì)的飛行活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)軍隊(duì)、民航空中管制部門(mén)批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。

通告稱(chēng)，“低慢小”航空器是指飛行高度低、飛行速度慢、雷達(dá)反射面積小的航空器具，主要包括輕型和超輕型飛機(jī)(含輕型和超輕型直升機(jī))、滑翔機(jī)、三角翼、動(dòng)力三角翼、載人氣球(熱氣球)、飛艇、滑翔傘、動(dòng)力滑翔傘、無(wú)人機(jī)、航空模型、無(wú)人駕駛自由氣球、系留氣球等12類(lèi)。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)飛行基本規(guī)則》第三十五條規(guī)定，所有飛行必須預(yù)先提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。開(kāi)展“低慢小”航空器飛行活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)預(yù)先向中部戰(zhàn)區(qū)空軍或民航空中管制部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

北京警方請(qǐng)相關(guān)從業(yè)單位和廣大市民主動(dòng)配合民航、體育、公安等部門(mén)對(duì)涉及“低慢小”航空器人員、器具信息進(jìn)行登記管理工作，同時(shí)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定，杜絕違規(guī)飛行。

對(duì)于違規(guī)飛行行為，公安機(jī)關(guān)將聯(lián)合軍隊(duì)、民航等有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲查處。對(duì)于違反《通用航空飛行管制條例》《北京市民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域管理若干規(guī)定》等相關(guān)法律規(guī)定的，由相關(guān)部門(mén)依法予以處罰;違規(guī)飛行行為違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

此外，孔明燈利用明火加熱空氣產(chǎn)生動(dòng)力升空，且自重較輕，遇有陣風(fēng)或碰撞高大建筑物后容易墜落，一旦掉落到草叢或懸掛到樹(shù)枝等易燃物品上，極易引發(fā)火災(zāi)。按照2014年出臺(tái)的《關(guān)于在北京地區(qū)禁止生產(chǎn)銷(xiāo)售燃放孔明燈的通告》，在本市行政區(qū)域內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、燃放“孔明燈”。對(duì)于非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、燃放孔明燈的單位及個(gè)人，相關(guān)部門(mén)可對(duì)其依法查處，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

案例通報(bào)：

一男子未按規(guī)定審批違規(guī)飛行被處5日拘留

2020年5月9日，公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)在西城區(qū)陶然亭紅土店南區(qū)北里附近有人利用無(wú)人機(jī)開(kāi)展違規(guī)飛行活動(dòng)。經(jīng)查，無(wú)人機(jī)駕駛員劉某某當(dāng)日使用無(wú)人機(jī)進(jìn)行航拍。此次飛行未經(jīng)空中管制部門(mén)批準(zhǔn)，屬于違規(guī)航拍。西城公安分局按照《治安管理處罰法》對(duì)劉某某予以治安拘留5日處罰。

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