科技是國家強盛之基，創(chuàng)新是民族進步之魂。近年來，我國交通運輸科技創(chuàng)新體系不斷完善，取得了一系列重大科技成果，有力支撐了交通運輸實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

與此同時，交通運輸科技創(chuàng)新體系仍待完善，科技創(chuàng)新鏈條有待優(yōu)化，高水平科技創(chuàng)新平臺和高層次領(lǐng)軍人才缺乏等問題仍然突出，已難以適應(yīng)交通強國建設(shè)需要。

近日，交通運輸部、科學(xué)技術(shù)部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于科技創(chuàng)新驅(qū)動加快建設(shè)交通強國的意見》(以下簡稱《意見》)，提出要加強重點技術(shù)攻關(guān)、推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、提升科技創(chuàng)新能力、完善科技創(chuàng)新機制，加快構(gòu)建適應(yīng)交通強國需要的科技創(chuàng)新體系，發(fā)揮科技創(chuàng)新在加快建設(shè)交通強國中的關(guān)鍵作用。

加快構(gòu)建適應(yīng)交通強國需要的科技創(chuàng)新體系

力爭在關(guān)鍵領(lǐng)域形成自主創(chuàng)新能力

“交通強國首先是交通科技強國，科技創(chuàng)新必然是交通強國建設(shè)的第一動力。”交通運輸部科技司副司長岑晏青接受采訪時表示，出臺《意見》，正是聚焦交通運輸行業(yè)實際需求，加快構(gòu)建適應(yīng)交通強國需要的科技創(chuàng)新體系的戰(zhàn)略謀劃。

岑晏青表示，自2009年建立部際會商機制以來，交通運輸部與科技部保持了長期務(wù)實有效的合作。特別是去年，為凝聚兩部共識，形成合力共同推動我國關(guān)于加快建設(shè)科技強國、交通強國的任務(wù)落實，兩部委開展新一輪會商并簽署合作協(xié)議，明確要印發(fā)《意見》、交通領(lǐng)域科技創(chuàng)新的中長期及“十四五”規(guī)劃。

據(jù)岑晏青介紹，《意見》起草過程主要體現(xiàn)了四方面思路：

一是堅持問題導(dǎo)向，體現(xiàn)需求引領(lǐng)。當(dāng)前，我國交通運輸科技創(chuàng)新存在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究不足、部分領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)研究儲備不夠等問題，成為制約交通運輸高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵難題，《意見》任務(wù)布局堅持問題導(dǎo)向、體現(xiàn)需求引領(lǐng)，力爭在關(guān)鍵領(lǐng)域形成自主創(chuàng)新能力。

二是堅持協(xié)同融合，體現(xiàn)開放包容。交通運輸具有點多、線長、面廣的特點，涉及各行各業(yè)，必須加強協(xié)同。行業(yè)內(nèi)，《意見》任務(wù)布局注重上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，提出推動交通建筑、裝備制造和運輸服務(wù)產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展。行業(yè)外，《意見》注重先進技術(shù)賦能交通運輸發(fā)展，提出強化新一代信息技術(shù)、工業(yè)機器人、新能源、新材料等技術(shù)集成應(yīng)用。

三是堅持適度超前，體現(xiàn)引領(lǐng)發(fā)展。以新一代信息技術(shù)、新能源等為主導(dǎo)技術(shù)群的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進，將推動交通運輸生產(chǎn)方式變革。《意見》積極關(guān)注前沿顛覆性科技攻關(guān)，布局自主式交通系統(tǒng)、新型載運工具等任務(wù)，為引領(lǐng)未來世界交通運輸發(fā)展謀篇布局。

四是堅持雙輪驅(qū)動，體現(xiàn)改革創(chuàng)新。我國交通運輸科技創(chuàng)新仍然存在體系有待完善、鏈條有待優(yōu)化等短板弱項，要深化科技體制機制改革，掃除阻礙科技創(chuàng)新能力提高的制度障礙。《意見》面向交通運輸科技創(chuàng)新存在的制度問題，布局激發(fā)創(chuàng)新主體活力、暢通成果轉(zhuǎn)化機制、提升科技創(chuàng)新能力等任務(wù)。

推動交通運輸產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

促進新技術(shù)與交通運輸融合發(fā)展

《意見》按照強供給、興產(chǎn)業(yè)、促融合、提能力、優(yōu)機制的思路提出了五項重點任務(wù)。對此，岑晏青分別進行了介紹：

一是強化交通運輸高質(zhì)量科技供給。從交通強國建設(shè)的急迫需要和長遠(yuǎn)需求出發(fā)，按照“夯基礎(chǔ)、補短板、鍛長板、增優(yōu)勢”的思路，提出加強基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、攻克交通運輸關(guān)鍵核心技術(shù)、強化現(xiàn)代工程技術(shù)研發(fā)、加強前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)研發(fā)四方面任務(wù)。

二是推動交通運輸產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。堅持交通運輸全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展理念，提出促進交通建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快重點交通裝備業(yè)發(fā)展、推動運輸服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、打造交通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展載體四方面任務(wù)。

三是促進新技術(shù)與交通運輸融合發(fā)展。立足交通運輸多學(xué)科交叉融合與應(yīng)用為主的特點，提出促進新一代信息技術(shù)與交通運輸融合發(fā)展、促進先進制造技術(shù)與交通運輸融合發(fā)展、促進安全綠色技術(shù)與交通運輸融合發(fā)展三方面任務(wù)。

四是加強交通運輸科技創(chuàng)新能力建設(shè)。圍繞打造世界前列的科技創(chuàng)新能力、實現(xiàn)高水平科技自立自強，提出建設(shè)交通運輸科技創(chuàng)新基地、打造高水平科技人才隊伍、促進區(qū)域創(chuàng)新能力協(xié)調(diào)發(fā)展、深化交通運輸國際科技交流合作四方面任務(wù)。

五是完善交通運輸科技創(chuàng)新體制機制。圍繞把科研單位和科研人員從繁瑣、不必要的體制機制束縛中解放出來的核心思想，推動科技創(chuàng)新改革政策在交通運輸行業(yè)落地，提出構(gòu)建高質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)體系、激發(fā)創(chuàng)新主體活力、提升科技成果轉(zhuǎn)化能力、營造良好科技創(chuàng)新環(huán)境四方面任務(wù)。

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