中山交通管理工作存在多頭管理，亟待解決。

昨日，記者從中山公安部門獲悉，中山市公安局已經(jīng)提請(qǐng)市政府成立交通擁堵治理專責(zé)小組，進(jìn)一步完善政府主導(dǎo)、部門合作的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，定期分析研判城市道路交通管理發(fā)展趨勢(shì)，制定適應(yīng)中山發(fā)展的規(guī)劃和政策措施。目前，該工作機(jī)制方案已制定初稿，正在積極溝通協(xié)調(diào)中。

據(jù)了解，在中山市政協(xié)十二屆一次會(huì)議上，寧淑娟等委員遞交了關(guān)于“加強(qiáng)我市道路交通設(shè)施統(tǒng)籌管理”的建議，委員們認(rèn)為，由于中山?jīng)]有統(tǒng)一有力的機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌交通管理工作，各職能部門之間仍存在多頭管理、交叉管理或規(guī)劃無序、難以落實(shí)等一系列問題，建議中山成立專門的道路交通管理統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)。

文/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者潘斌圖/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者于濤

現(xiàn)狀道路建設(shè)存在多頭管理

據(jù)介紹，中山市道路管理里程共3057.41公里，城區(qū)道路范圍內(nèi)由交警部門管理維護(hù)的燈控路口總數(shù)149個(gè)，設(shè)置路邊臨時(shí)泊位4572個(gè)，設(shè)置完善路中隔離設(shè)施10956.5米，基本保障中山道路的通行安全和順暢。但由于城市建設(shè)、道路改造及車流量逐年增加等因素，交通面臨越來越大的壓力。

目前，中山市的道路建設(shè)部門有市住建局（城區(qū)道路為主）、市交通集團(tuán)、市交通局地方公路總站、市公路局，還有各鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)部門。在交通設(shè)施建設(shè)方面，交警支隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)已投入使用的道路建設(shè)交通設(shè)施的維護(hù)及小型改造；市住建局負(fù)責(zé)對(duì)新建、改造道路配套建設(shè)交通設(shè)施，建成并驗(yàn)收合格后再移交交警支隊(duì)管養(yǎng)，但施工單位要負(fù)責(zé)合同維護(hù)期間的交通設(shè)施維護(hù)，維護(hù)期滿后由交警支隊(duì)繼續(xù)維護(hù)。

在交通設(shè)施維護(hù)方面，交警支隊(duì)負(fù)責(zé)城區(qū)范圍的交通設(shè)施建設(shè)和維護(hù)及市財(cái)政投入的國(guó)、省道、主干公路電子監(jiān)控設(shè)備的建設(shè)和維護(hù)，鎮(zhèn)區(qū)的道路由所屬鎮(zhèn)區(qū)或所屬道路建設(shè)以及管養(yǎng)部門負(fù)責(zé)。

問題缺乏交通管理統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)

寧淑娟等委員認(rèn)為，近年來，由于城區(qū)擴(kuò)容發(fā)展，道路周邊已建、在建的學(xué)校和商務(wù)寫字樓較多，大型樓盤緊密，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了道路的交通承載能力，導(dǎo)致日后的交通狀況堪憂。此外，中山市城區(qū)及各個(gè)鎮(zhèn)區(qū)之間道路交通設(shè)施規(guī)劃也不統(tǒng)一，對(duì)道路交通管理的把關(guān)程度也不盡相同，很多鎮(zhèn)區(qū)道路建設(shè)依然沒有專門的統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)，也沒有形成成熟的建設(shè)、管理機(jī)制，難以在規(guī)劃源頭上對(duì)鎮(zhèn)區(qū)道路交通安全設(shè)計(jì)有效把關(guān)。

寧淑娟等委員還提到，中山目前存在新建改建的市政道路、主干公路所設(shè)置的交通信號(hào)、監(jiān)控等設(shè)施由于產(chǎn)品和控制系統(tǒng)不統(tǒng)一，容易導(dǎo)致信號(hào)控制設(shè)施和設(shè)置程序不規(guī)范且達(dá)不到國(guó)標(biāo)規(guī)定的信號(hào)指示統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，從而造成維護(hù)工作存在弊端，管理工作不到位，交通擁堵現(xiàn)象嚴(yán)重等問題。

建議

成立道路交通管理統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)中山市道路交通設(shè)施統(tǒng)籌管理工作，委員建議中山成立專門的道路交通管理統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)，由該機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)中山市各職能部門工作，統(tǒng)籌監(jiān)督中山的道路及配套設(shè)施規(guī)劃、審批、建設(shè)、維護(hù)等各項(xiàng)工作，從而形成統(tǒng)一、有序、高效的綜合交通管理機(jī)制。該機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)包括以下職能：交通規(guī)劃、交通優(yōu)化、統(tǒng)籌審批、聯(lián)合監(jiān)督、信息公開等內(nèi)容。

重點(diǎn)工作包括參與前期全市城市道路規(guī)劃，使中山整體道路承載能力能滿足城市建設(shè)發(fā)展速度，車流量控制在合理水平；通過信息采集、暢通投訴和建議渠道、定期定點(diǎn)路測(cè)等多方面收集目前全市各路段擁堵情況和合理化建議，建立信息共享機(jī)制等。

回復(fù)

已提請(qǐng)市政府

成立專門機(jī)構(gòu)

中山市公安局表示，已擬文上報(bào)市政府，提請(qǐng)市政府成立交通擁堵治理專責(zé)小組，目前該工作機(jī)制方案已制定初稿，正在積極溝通協(xié)調(diào)中。如建立“交通擁堵治理專責(zé)小組”制度，中山市公安局將積極通過該平臺(tái)協(xié)調(diào)各職能部門涉及道路規(guī)劃建設(shè)和交通組織管理的各類工作，統(tǒng)籌主城區(qū)的道路及交通配套設(shè)施規(guī)劃、審批、建設(shè)、管理維護(hù)等各項(xiàng)工作，提高各類項(xiàng)目的協(xié)調(diào)程度和合理性，從而形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有序、高效的綜合交通管理機(jī)制平臺(tái)，進(jìn)一步提高城區(qū)交通組織管理水平。

(新媒體責(zé)編：wb001)