河北高速交警“網(wǎng)友有獎(jiǎng)舉報(bào)平臺(tái)”開通以來廣受關(guān)注，僅“五一”小長(zhǎng)假就收到網(wǎng)友上傳的舉報(bào)信息2067條

“隨手拍”探索交通違法全民共治

“五一”期間，高速公路行車緩慢時(shí)，車輛在非緊急情況下占用應(yīng)急車道行駛。記者 高 珊攝

發(fā)現(xiàn)車輛違法問題，拿起手機(jī)，拍下兩張照片或一段視頻，就能第一時(shí)間將問題反映到管理部門……河北高速交警“網(wǎng)友有獎(jiǎng)舉報(bào)平臺(tái)”自2月9日上線試運(yùn)行以來，得到網(wǎng)友積極響應(yīng)，截至4月23日共收到網(wǎng)友舉報(bào)交通違法信息2360條，995臺(tái)違法車輛被查處。這一“全民共治”新模式不僅為高速交警查獲交通違法行為提供了重要線索，還有效調(diào)動(dòng)了人民群眾參與公共交通管理的積極性，大大提高了整個(gè)社會(huì)的交通安全意識(shí)。

有獎(jiǎng)舉報(bào)高速違法，破解警力不足難題

今年清明假期，石家莊市民王先生在回老家保定的路上，遇到了高速堵車。

王先生通過手機(jī)地圖查詢，顯示道路前方發(fā)生了交通事故，可一旁的應(yīng)急車道早被車輛擠得水泄不通。“救援車輛過不來，大家都只能被堵在路上!”他感到極為氣憤，就拿起手機(jī)拍下了部分車輛占用應(yīng)急車道的違法行為，并通過微信向河北高速交警“網(wǎng)友有獎(jiǎng)舉報(bào)平臺(tái)”上傳了舉報(bào)資料，希望高速交警能給這些違法者應(yīng)有的懲處。

令王先生沒想到的是，沒過幾天，他收到了來自高速交警的微信回復(fù)，稱其4月5日的舉報(bào)材料通過了審核，違法車輛已經(jīng)得到了處理，而且按照規(guī)定，獎(jiǎng)勵(lì)他20元紅包。

“本來只是對(duì)一些人的違法駕駛行為不滿，沒想到還收到了獎(jiǎng)勵(lì)。”王先生說。

今年2月9日，河北高速交警“網(wǎng)友有獎(jiǎng)舉報(bào)平臺(tái)”上線試運(yùn)行。凡在河北省管高速公路發(fā)生的交通違法行為，過往駕駛?cè)藛T都可隨手拍下，通過該平臺(tái)進(jìn)行舉報(bào)，舉報(bào)信息一旦被公安交管部門采用，舉報(bào)人將獲得相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

“隨著汽車保有量和機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说脑黾樱�高速交通違法行為也呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。尤其節(jié)假日期間，更是高速違法的高發(fā)期。”河北高速交警總隊(duì)宣傳科科長(zhǎng)王代英介紹，由于高速公路全封閉、車速快，一旦駕駛?cè)诉`法行車、行為不當(dāng)，極易引發(fā)交通事故，輕則造成財(cái)產(chǎn)損失，重則車毀人亡。

針對(duì)高速公路違法行為，河北高速交警曾采取多種措施進(jìn)行整治。2017年7月，河北高速交警開展了“四大整治攻堅(jiān)戰(zhàn)”，對(duì)不按規(guī)定車道行駛、占用應(yīng)急車道行駛、超速等交通違法行為進(jìn)行重點(diǎn)查處。同時(shí)，每月的1日、16日為高速公路整治嚴(yán)重交通違法統(tǒng)一行動(dòng)日，集中警力嚴(yán)查嚴(yán)處，確保路面安全。

“雖然這些行動(dòng)取得了一定的效果，但高速交通違法的嚴(yán)峻形勢(shì)依然沒有得到根本改變。”王代英介紹，全省高速公路5847公里，點(diǎn)多線長(zhǎng)，執(zhí)法警力有限，很難監(jiān)督到每一起違法行為。因此，一些機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽跊]有交警和電子監(jiān)控設(shè)備的路段，總是抱著能逃避處罰的僥幸心理以身試法。“這次實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)的嘗試，就是想彌補(bǔ)警力不足的問題。”

“杜絕高速違法現(xiàn)象，除了嚴(yán)格執(zhí)法，也離不開公眾的廣泛參與。”石家莊鐵道大學(xué)文法學(xué)院副院長(zhǎng)亐道遠(yuǎn)表示，通過有獎(jiǎng)舉報(bào)調(diào)動(dòng)廣大群眾參與交通管理的積極性，不僅可以彌補(bǔ)現(xiàn)有警力不足問題，提高執(zhí)法效能，還有助于更加廣泛地打擊心存僥幸的交通違法行為人，形成執(zhí)法威懾力。

完善舉報(bào)規(guī)則，讓公眾共建共享交通文明

“前一陣收到過一條違法信息通知，告知自己被某網(wǎng)友舉報(bào)非緊急情況占用應(yīng)急車道，一下扣了6分，又罰了200元，以后駕車可得遵守交通法規(guī)。”5月5日，石家莊市民劉先生向記者展示了他收到的交通違法處罰短信。

河北高速交警總隊(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，僅“五一”小長(zhǎng)假3天，網(wǎng)友就上傳高速違法舉報(bào)信息2067條。“目前，經(jīng)過核實(shí)，已有約1000起交通違法成功錄入系統(tǒng)，這些違法行為人都將收到帶有‘網(wǎng)友舉報(bào)’字眼的處罰短信通知。”王代英表示，短信中特意強(qiáng)調(diào)“網(wǎng)友舉報(bào)”就是希望每一個(gè)交通參與者意識(shí)到一旦有違法行為，可能隨時(shí)被舉報(bào)，倒逼行為人產(chǎn)生敬畏，尊重、遵守交通規(guī)則，而非只做“攝像頭下的守法者”。

“不在乎獎(jiǎng)勵(lì)的那點(diǎn)錢，主要就是看不慣這些違法行為，被舉報(bào)多了，相信這種害人害己的違法行為一定會(huì)減少。”保定市民劉先生在微信朋友圈曬出了高速交警發(fā)微信獎(jiǎng)勵(lì)紅包的截圖，收獲眾人點(diǎn)贊。

在采訪中，記者發(fā)現(xiàn)“人人都是參與者、人人都是管理者、人人都是監(jiān)督者”的舉報(bào)氛圍漸濃，但也有部分市民對(duì)有獎(jiǎng)舉報(bào)提出了自己的擔(dān)憂：舉報(bào)會(huì)不會(huì)泄露個(gè)人隱私，這種有獎(jiǎng)舉報(bào)方式會(huì)不會(huì)催生“職業(yè)舉報(bào)人”，為何有些違法行為不在舉報(bào)范圍之內(nèi)?

“前幾天，我們接到一名網(wǎng)友的電話，反映他舉報(bào)其他車輛違法行為的照片中，暴露了自己的聯(lián)系方式。接到電話后，我們第一時(shí)間撤下該圖片。”河北高速交警總隊(duì)宣傳科民警李楊表示，受處罰的違法駕駛?cè)瞬⒉粫?huì)看到網(wǎng)友提交的照片，這些圖片僅作為高速交警判斷違法行為的線索使用，“我們會(huì)嚴(yán)格保護(hù)舉報(bào)人的隱私。”

會(huì)不會(huì)催生“職業(yè)舉報(bào)人”的問題，李楊告訴記者，在制定獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)則時(shí)，他們已經(jīng)考慮到這一點(diǎn)，并作出規(guī)定，對(duì)舉報(bào)人當(dāng)日多次舉報(bào)的，設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)上限，單日獎(jiǎng)金不超過最高舉報(bào)獎(jiǎng)的10倍。

而對(duì)于目前僅有部分違法行為在舉報(bào)范圍之內(nèi)的疑問，王代英作出解釋說明，某些違法行為僅通過照片和視頻無法作出準(zhǔn)確的判斷，出于不想讓網(wǎng)友的舉報(bào)成為無用功的考慮，才沒有將這些違法行為納入舉報(bào)范圍。“我們也在不斷研究對(duì)于其他違法行為判定的方式方法，通過對(duì)規(guī)則的完善，讓網(wǎng)友的舉報(bào)行為更加方便有效。”

“下一步，我們還將加大科技方面的投入，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)網(wǎng)友通過上傳照片就可進(jìn)行地標(biāo)的精準(zhǔn)定位，進(jìn)一步簡(jiǎn)化舉報(bào)流程。”王代英表示。

“高速交警開展的違法有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng)，是對(duì)交通違法‘全民共治’的一種有益探索，對(duì)于整治交通違法惡習(xí)具有深遠(yuǎn)意義。”亐道遠(yuǎn)認(rèn)為，公眾積極參與，有利于自身守法意識(shí)和安全意識(shí)的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而營(yíng)造“不敢違不想違”的良好氛圍。“期待未來有更多鼓勵(lì)公眾參與的創(chuàng)新治理模式出現(xiàn)，使規(guī)則意識(shí)、守法意識(shí)不斷深入人心。”

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