國(guó)家要強(qiáng)盛，交通須先行。黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》(簡(jiǎn)稱《建設(shè)綱要》)，將交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)全面納入我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體格局，既充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的高度重視，也反映了交通運(yùn)輸發(fā)展的時(shí)代要求，標(biāo)志著我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)代，開(kāi)啟了新征程。

《建設(shè)綱要》描繪了新時(shí)代交通運(yùn)輸發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，指明了交通運(yùn)輸發(fā)展的前進(jìn)方向，吹響了交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的沖鋒號(hào)。在新的歷史起點(diǎn)上，加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，加快推進(jìn)我國(guó)由交通大國(guó)向交通強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，對(duì)于建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有重大的歷史意義，也是新時(shí)代賦予交通人的崇高使命。加快推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)，關(guān)鍵是要貫徹落實(shí)《建設(shè)綱要》，以《建設(shè)綱要》為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，動(dòng)員全行業(yè)、全社會(huì)奮發(fā)圖強(qiáng)、再鑄輝煌，努力建設(shè)安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通體系。

建設(shè)人民滿意交通

是交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的根本宗旨

《建設(shè)綱要》全面貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，把服務(wù)人民、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要作為交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的根本宗旨，對(duì)建設(shè)人民滿意的現(xiàn)代化交通體系進(jìn)行了全面戰(zhàn)略部署。

改革開(kāi)放以來(lái)，人民出行的水平和質(zhì)量得到了極大地改善，城市公共交通快速發(fā)展，城際交通顯著進(jìn)步，農(nóng)村交通根本改善，交通運(yùn)輸服務(wù)廣度、深度和水平不斷提升。

截至2018年年底，城市公共汽電車數(shù)量超過(guò)67萬(wàn)輛，運(yùn)營(yíng)線路總長(zhǎng)度超過(guò)119萬(wàn)公里，軌道交通運(yùn)營(yíng)里程超過(guò)5295公里，相比改革開(kāi)放初期分別增加了約25.9倍、25.6倍和224.4倍。城際出行“一票難求、擁擠不堪”的狀態(tài)得到根本改變，由高速鐵路、高速公路和民航構(gòu)成的城際快速出行系統(tǒng)達(dá)到全球領(lǐng)先水平。高速鐵路、高速公路運(yùn)營(yíng)里程世界第一，民航客運(yùn)周轉(zhuǎn)量世界第二。農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)了縣縣通瀝青路，正向進(jìn)村入戶邁進(jìn)，全國(guó)農(nóng)村公路總里程超過(guò)403萬(wàn)公里，大大改善了群眾的出行條件。建制村通暢率達(dá)到99.47%，相比改革開(kāi)放初期分別增加了約6.9倍和1.5倍。

進(jìn)入新時(shí)代，《建設(shè)綱要》描繪了未來(lái)15年至30年運(yùn)輸服務(wù)的美好愿景，人民群眾多層次、個(gè)性化、高品質(zhì)的客貨運(yùn)輸服務(wù)需求將得到更大程度的滿足。《建設(shè)綱要》緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化要求，把建設(shè)人民滿意交通作為交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提出了打造便捷舒適、經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)輸服務(wù)體系的發(fā)展目標(biāo)。到2035年，基本形成“全國(guó)123出行交通圈”(都市區(qū)1小時(shí)通勤、城市群2小時(shí)通達(dá)、全國(guó)主要城市3小時(shí)覆蓋)和“全球123快貨物流圈”(國(guó)內(nèi)1天送達(dá)、周邊國(guó)家2天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá))，旅客聯(lián)程運(yùn)輸便捷順暢，貨物多式聯(lián)運(yùn)高效經(jīng)濟(jì)，城市交通擁堵基本緩解，無(wú)障礙出行服務(wù)體系基本完善，人民滿意度明顯提高;到本世紀(jì)中葉，人民將享有世界領(lǐng)先的美好交通服務(wù)。

支撐現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)

是交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的根本任務(wù)

《建設(shè)綱要》全面貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念，把服務(wù)大局、全面支持國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)作為交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的根本任務(wù)，對(duì)保障有力的現(xiàn)代化交通體系進(jìn)行了全面戰(zhàn)略部署。

改革開(kāi)放以來(lái)，交通運(yùn)輸發(fā)展有效支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和我國(guó)改革開(kāi)放，為全面建成小康社會(huì)發(fā)揮了無(wú)可替代的基礎(chǔ)支撐和保障作用。交通運(yùn)輸?shù)目缭绞桨l(fā)展不僅徹底改變了我國(guó)交通嚴(yán)重滯后的“瓶頸”狀態(tài)，而且直接拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，有效保障了對(duì)外開(kāi)放，有力推動(dòng)了區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，極大地促進(jìn)了社會(huì)進(jìn)步，明顯提升了保障國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和應(yīng)急救援的能力。

2018年，我國(guó)交通固定資產(chǎn)投資超過(guò)3.2萬(wàn)億元，占GDP的比重為3.58%，其中公路水路交通固定資產(chǎn)投資2.3萬(wàn)億元，比改革開(kāi)放初期增長(zhǎng)約1485倍。港口外貿(mào)貨物吞吐量和港口集裝箱吞吐量分別超過(guò)41萬(wàn)億噸和2.5億標(biāo)箱，多年保持世界第一，相比改革開(kāi)放初期分別增長(zhǎng)96萬(wàn)倍和99萬(wàn)倍。從2011年第一條中歐班列開(kāi)通以來(lái)，累計(jì)開(kāi)行超過(guò)1.4萬(wàn)列，開(kāi)行線路65條，到達(dá)歐洲16個(gè)國(guó)家、54個(gè)城市。2018年，中央投資中西部公路水運(yùn)交通建設(shè)0.7萬(wàn)億元，是投資東部地區(qū)的2.6倍。2018年，中央投資農(nóng)村公路1983億元，實(shí)現(xiàn)了96.73%的建制村通瀝青(水泥)路，96.5%建制村通客車。

進(jìn)入新時(shí)代，《建設(shè)綱要》提出了未來(lái)15年至30年交通運(yùn)輸支撐現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的發(fā)展要求，交通運(yùn)輸在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中將發(fā)揮更大的支撐和保障作用。《建設(shè)綱要》圍繞我國(guó)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略部署，把支撐現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)作為交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的根本任務(wù)，從支撐國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障國(guó)家總體安全、助推美麗中國(guó)建設(shè)、促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放、提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面，提出了明確要求。到2035年，基本建成交通強(qiáng)國(guó)。現(xiàn)代化綜合交通體系基本形成，城鄉(xiāng)區(qū)域交通協(xié)調(diào)發(fā)展達(dá)到新高度，交通治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，支撐國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)能力顯著增強(qiáng);到本世紀(jì)中葉，全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強(qiáng)國(guó)，全面服務(wù)和保障社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

建成世界一流現(xiàn)代化綜合交通體系

是交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的根本要求

《建設(shè)綱要》全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于交通運(yùn)輸發(fā)展的重要指示批示，把創(chuàng)新發(fā)展、全面建成世界一流的現(xiàn)代化綜合交通體系作為交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的根本要求，對(duì)建設(shè)世界一流的現(xiàn)代化交通體系進(jìn)行了全面戰(zhàn)略部署。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)取得了跨越式發(fā)展，總體達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。在短短40年間創(chuàng)造了舉世矚目的“中國(guó)速度”和“中國(guó)模式”。我國(guó)高速鐵路、高速公路、特大特長(zhǎng)橋隧、深水筑港、大型機(jī)場(chǎng)工程等建設(shè)技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平，高速、高寒、高原、重載鐵路技術(shù)進(jìn)入世界前列，中國(guó)高鐵、中國(guó)路、中國(guó)橋、中國(guó)港口、中國(guó)機(jī)場(chǎng)等成為國(guó)家亮麗的名片。

截至2018年年底，我國(guó)綜合交通網(wǎng)總里程突破500萬(wàn)公里。其中，鐵路營(yíng)業(yè)總里程為13.1萬(wàn)公里，規(guī)模居世界第二;高速鐵路達(dá)到2.9萬(wàn)公里以上，居世界第一;公路營(yíng)業(yè)里程達(dá)484.65萬(wàn)公里，是改革開(kāi)放初期的5.4倍;高速公路總里程達(dá)14.3萬(wàn)公里，居世界第一，覆蓋97%的20萬(wàn)以上人口城市及地級(jí)行政中心。擁有萬(wàn)噸級(jí)及以上泊位2444個(gè)，全球港口吞吐量排名前十位港口我國(guó)占7席。2018年，完成客運(yùn)量179.38億人，旅客周轉(zhuǎn)量34217.43億人公里，分別是改革開(kāi)放初期的7.1倍和19.6倍;完成貨運(yùn)量506.29億噸，貨物周轉(zhuǎn)量199385億噸公里，是改革開(kāi)放初的15.8倍和20.1倍。

進(jìn)入新時(shí)代，《建設(shè)綱要》明確了未來(lái)15年至30年交通運(yùn)輸自身現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標(biāo)，交通運(yùn)輸事業(yè)將實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展。《建設(shè)綱要》根據(jù)交通運(yùn)輸發(fā)展客觀規(guī)律和時(shí)代發(fā)展要求，把建設(shè)世界一流的現(xiàn)代化交通作為交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的根本要求，明確提出了“九大體系”建設(shè)任務(wù)，提出了全面打造一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)的要求。到2035年，基本建成世界一流的交通科技創(chuàng)新體系，交通關(guān)鍵裝備先進(jìn)安全，人才隊(duì)伍精良，市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)良，智能、平安、綠色、共享交通發(fā)展水平明顯提高，交通國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力顯著提升;到本世紀(jì)中葉，基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模質(zhì)量、技術(shù)裝備、科技創(chuàng)新能力、智能化與綠色化水平位居世界前列，交通安全水平、治理能力、文明程度、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力及影響力達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，偉大的事業(yè)必須有堅(jiān)強(qiáng)的黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo)。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，以《建設(shè)綱要》為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)交通運(yùn)輸?shù)闹匾�指示批示精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，團(tuán)結(jié)一心，奮發(fā)圖強(qiáng)，以實(shí)際行動(dòng)加快推進(jìn)人民滿意、保障有力、世界前列的交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)，再展宏圖、再續(xù)輝煌，努力為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作出更大貢獻(xiàn)。

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