2020年4月1日，重慶市生態(tài)環(huán)境局與四川省生態(tài)環(huán)境廳召開“云”會議，“云簽”2項合作機制和1份協(xié)議：《危險廢物跨省市轉(zhuǎn)移“白名單”合作機制》、《聯(lián)合執(zhí)法工作機制》、《深化川渝兩地大氣污染聯(lián)合防治協(xié)議》

《危險廢物跨省市轉(zhuǎn)移“白名單”合作機制》要求兩地簡化危險廢物跨省市轉(zhuǎn)移審批程序，縮短審批時間，提高審批效率，共同防范危險廢物環(huán)境風險;

【在2018年四川省與重慶市共同簽訂《危廢跨省市轉(zhuǎn)移合作協(xié)議》的基礎上，進一步簡化了危險廢物跨省市轉(zhuǎn)移審批程序。】

【先期將探索建立廢鉛蓄電池、廢熒光燈管、廢線路板3類危險廢物跨省市轉(zhuǎn)移“白名單”制度;約定每年12月，兩地提交“白名單”進行協(xié)商確認;同時強化日常環(huán)境監(jiān)管，及時相互通告。】

【其主要意義在于：① 資源整合共享 ② 就近利用處置 ③ 統(tǒng)籌協(xié)同安排 ④ 工作效率提升 ⑤ 形成示范效果 ⑥ 強化風險管控】

本文就來聊聊，四川和重慶目前危廢處置情況如何。

四川——

截至2020年3月24日，四川省危險廢物經(jīng)營許可證持證企業(yè)有“46+17”家，其中17家為擁有廢鉛蓄電池收集經(jīng)營許可證的企業(yè)。另外46家企業(yè)，經(jīng)營類別在5個(含)以下的大約32家，10個以上的9家，30個以上的4家。

其中，中節(jié)能(攀枝花)清潔技術發(fā)展有限公司經(jīng)營類別45個，包括：HW01醫(yī)療廢物(831-003-01除外)，HW02醫(yī)藥廢物，HW03廢藥物、藥品，HW04農(nóng)藥廢物、HW05木材防腐劑廢物、HW06廢有機溶劑與含有機溶劑廢物，HW07熱處理含氰廢物，HW08廢礦物油與含礦物油廢物，HW09油/水、烴/水混合物或乳化液，HW11精(蒸)餾殘渣，HW12染料、涂料廢物等。

對于被列入了三大先期探索“白名單”品類之一的廢鉛蓄電池，四川省也很重視。

3月20日，四川下發(fā)《關于加快推進全省廢鉛蓄電池集中收集和跨區(qū)域裝運制度試點的通知》。要求，4月30日前，完成集中轉(zhuǎn)運點及所屬收集網(wǎng)點建設，按程序向省生態(tài)環(huán)境廳報送廢鉛蓄電池收集經(jīng)營許可證申報資料。

要求，按期完成“到2020年底試點單位廢鉛蓄電池規(guī)范回收率達到40%以上”的目標任務。同時，督促已取得廢鉛蓄電池收集經(jīng)營許可證的試點單位落實主體責任，抓緊啟動回收網(wǎng)絡。并且，加強信息公開力度，嚴厲打擊非法收集、轉(zhuǎn)移廢鉛蓄電池，以及非法冶煉再生鉛等環(huán)境違法行為。

關于《四川省廢鉛蓄電池集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運制度試點工作實施方案》的詳情，可見附件。方案試點時間截至2020年12月31日，其中：

前期準備階段(2019年2月—2019年6月)

具體實施階段(2019年7月—2020年10月)

總結考核階段(2020年11月—2020年12月)

重慶——

截至1月2日，重慶市公開的鉛蓄電池生產(chǎn)、再生鉛重點企業(yè)動態(tài)管理清單顯示，鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)核準經(jīng)營規(guī)模為1144萬kVAh。除了北碚一家企業(yè)顯示“目前停產(chǎn)”外，其他經(jīng)營狀況都是“投產(chǎn)”。

2家再生鉛企業(yè)分別于2016年和2019年獲得了危險廢物許可證，核準規(guī)模共計213700噸/年，2018年實際利用處置量為3萬噸。

此外，重慶市生態(tài)環(huán)境局2020年4月1日公開廢鉛蓄電池集中收集轉(zhuǎn)運試點危險廢物經(jīng)營許可證發(fā)放情況。6家試點單位取得許可證，涉及10個集中轉(zhuǎn)運點，21個收集網(wǎng)點。沒錯，重慶市也在2019年發(fā)布了《重慶市鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運制度試點工作方案》。

要求，到2020年，全市鉛蓄電池領域的生產(chǎn)者責任延伸制度體系基本形成，廢鉛蓄電池集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運制度體系初步建立，廢鉛蓄電池環(huán)境風險得到有效防控，試點單位在重慶市的廢鉛蓄電池規(guī)范回收率達到40%。試點期限同樣截至2020年12月31日。

緊接著，重慶市還發(fā)布了關于加快推進廢鉛蓄電池收集轉(zhuǎn)運試點工作的通知，著重提到了集中轉(zhuǎn)運點建設主體、收集網(wǎng)點現(xiàn)場核查記錄、各類合同協(xié)議、技術人員資格和守法承諾書、環(huán)境管理制度、集中轉(zhuǎn)運點和收集網(wǎng)點建設等問題。

而早在2018年，重慶市就有了自己的《危險廢物集中處置設施建設布局規(guī)劃(2018-2022年)》。

針對全市危廢處置能力與需求匹配度不夠高、收運體系不夠完善、經(jīng)營單位管理水平較低、環(huán)境風險和安全隱患較大等問題，提出了若干建議。

規(guī)劃預測，到2020年，全市危廢產(chǎn)生量或?qū)⒊�過91萬噸，處置能力需求為57萬噸左右。規(guī)劃提出，2020年底前，實現(xiàn)全市危險廢物處置需求與能力基本匹配;2022年年底前，危險廢物處置能力與需求量完全匹配，培育一批具有全國示范作用的危險廢物利用處置優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

同時，規(guī)劃公開危險廢物集中處置設施建設項目5個，投資金額預計18.7億元;水泥窯協(xié)同處置項目5個，計劃投資5.34億元;醫(yī)療廢物集中處置項目8個，計劃投資7400萬元;其他危險廢物處置項目2個，預計投資2200萬元。共計25億元。

如今，四川省和重慶市將在危廢處置上進行深度合作，為跨區(qū)域轉(zhuǎn)移打開“綠色通道”。毫無疑問，這對于兩地聯(lián)防協(xié)控有著重要意義。

(新媒體責編：zfy2019)