2020年甫一開場，河北省石家莊市的重污染天氣橙色預警便頻頻拉響。石家莊市大氣污染防治指揮部辦公室(以下簡稱大氣辦) 內異常忙碌，正在小步快走下樓開調度會的大氣辦專職副主任陳濟群，被來人截住了腳步。

“我們區暫時還沒有國三以上的垃圾清運車，預警期間垃圾沒辦法運走，現在已經堆滿了，但出車又會被處罰。”來人一臉為難。

陳濟群無奈地笑道：“總不能讓我一手嚴抓大氣治理，一手違規開綠燈吧。”最終，由大氣辦協調調度了符合要求的清運車解決小區居民的“垃圾圍屋”問題。這種情況，陳濟群遇到的頻率不低，從側面反映出石家莊大氣治理工作中的壓力重重。

一片挑戰與機遇交織的土地

在華北平原星羅棋布的城市群中，石家莊面臨著所有北方典型工業城市在轉型過程中都會遇到的結構困局。“傳統工業門類齊全，鋼鐵、化工、建材、電力等耗能高、排放大的行業曾經為城市發展注入動力，卻也消耗著這里的生態基礎。”陳濟群說。

放眼城區四周，20多家熱電廠將城市團團圍住，讓這里成為“2+26”城市中電廠分布最密集的省會城市。再有，石家莊還是醫藥重鎮。加上地處太行山東麓，西南至西北區域群山環抱，石家莊秋冬季區域排放的污染物層層堆積，大氣流動基本處于停滯狀態。

城市自有其挑戰，但努力從未間斷。

要想在霾鎖石門中突圍，繞不開制藥企業和燃煤電廠的關停改造和深度整治。截至目前，石家莊已提前關停金萬泰化肥和趙州利民兩家自備電廠，11家公用燃煤電廠和5家自備電廠完成深度治理工作。

“我們始終把‘人努力’挺在前面。”石家莊市生態環境局黨組書記、局長馬立寧介紹，2019年市生態環境系統確定包聯企業1495家，出動幫扶人員11697人次，為企業“送法律、送政策、送科技、送方案、送服務”。

這是石家莊對于大氣污染治理的鮮明態度，也是這座城市深入推進大氣污染治理的實際行動。

一次橫向到部門、縱向到點位的調整重組

但僅僅深入推進還不夠，市委、市政府的高位推動、高度重視讓石家莊治氣工作加碼升級。為此，承擔著治氣“前哨”重任的大氣辦經歷了一次深度調整重組。重組后的大氣辦直接隸屬于市委、市政府，由市委書記、市長親自調度。

同時，石家莊市生態環境局統籌全市精干執法力量，健全“五組一隊”長效機制，開展打擊在線數據造假及燃煤電廠、揚塵污染等12項專項執法行動，呈現出了多線出擊、合力攻堅的態勢。

重視程度日益提升，執法力量大大充實，橫向到部門、縱向到點位(村莊)的治氣格局由此形成。

接下來，還需要一個能對全市各項情況了如指掌的“神經中樞”，大氣污染防治指揮調度中心應運而生。“中心整合接入了全市重點工業用電量、建筑工地在線監測以及秸稈禁燒系統等數據，各縣(市、區)環境空氣質量情況、重點工作完成情況、督導檢查發現問題等一目了然。”石家莊市生態環境局黨組副書記、大氣辦常務副主任李朝亮說。

大氣辦與專家組提供戰報，市委、市政府做出決策，責任考核下沉至區縣，一個分工明確、協調聯動的治氣鏈條開始高效運轉。

2019年，在發改、住建、交管、公安等部門配合下，12臺1010蒸噸燃煤鍋爐完成超低排放改造、45萬噸煉鐵產能和2.8千瓦火電產能的順利壓減，32.73萬戶散煤完成雙替代，3390臺非道路移動機械實現備案，157個黑加油站點被取締……

一場分秒必爭的背水一戰

4月的一個凌晨，平山縣恒耀建材有限公司，市生態環境局綜合執法支隊正在進行突擊夜查，發現這里的污染治理設施未按規定添加脫硫劑，脫硫循環廢水經pH試紙測試呈酸性。執法人員責令其立即改正，并依法立案調查。

著力“當下改”，是為了著眼“長久立”。“2019年，石家莊市PM2.5濃度為63微克/立方米，同比下降8.7%。優良天數比率為47.7%，實現省定考核目標。”李朝亮略感欣慰，但接著話鋒一轉：“一季度的不利氣象條件和其他因素相疊加，導致石家莊PM2.5濃度有所反彈，這讓剩下三個季度的治氣壓力陡增。”

實際上，為了決戰關鍵一季度，做好秋冬季治氣收尾工作，整個3月，石家莊的領導班子和生態環境部門一直處于連軸轉狀態。除了疫情防控工作之外，現場檢查、突擊夜查、視頻幫扶等樣樣不落。整個一季度，僅大氣辦發送空氣質量提示函就達2002份。

2020年，石家莊PM2.5濃度的目標是較2019年下降8%，達到58微克/立方米。

縱使前路困難交織，“人努力”握成拳攥出的綠色內生動力正在這片土地上聚沙成塔，日益壯大。

(新媒體責編：zfy2019)