從北京門頭溝區(qū)到廣州黃埔區(qū)，從黑龍江漠河市到重慶黔江區(qū)，從新疆伊犁特克斯縣到浙江杭州富陽區(qū)，從內(nèi)蒙古興安盟到福建泉州安溪縣……在國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣的名單上，越來越多的城市和鄉(xiāng)村加入其中，“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福”，建設(shè)美麗中國已成為全社會的共識與行動。

“十三五”期間，我國持續(xù)推進大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃，實施“山水林田湖草”綜合治理和生態(tài)保護修復(fù)工程，完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，禁止洋垃圾入境，制定、修訂了土壤污染防治法等法律法規(guī)，排污許可、河湖長制等改革舉措加快推進。生態(tài)文明理念日益深入人心，生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

創(chuàng)新體制機制，建設(shè)綠色美好家園

作為第一批國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、第一批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，江西靖安縣山巒疊翠、溪水潺潺，被譽為長江中游城市群的“綠心”。靖安是全國河湖管護體制機制創(chuàng)新試點縣，“把河道當街道管理、把庫區(qū)當景區(qū)保護”，建立了縣—鄉(xiāng)—村三級河長制;還創(chuàng)新了路長制、“樹保姆”等制度，形成全民自愿參與生態(tài)環(huán)境保護的新局面，做到了“水中有魚、岸上有綠、綠中有景、人水相親”，靖安的野生動植物種群數(shù)超過江西全省種群數(shù)量的50%。

如今，靖安縣內(nèi)主要河流監(jiān)測斷面水質(zhì)100%達標，全縣森林覆蓋率提高到84%。青山綠水還吸引了高科技企業(yè)在這里落戶。杰浩公司是國家高新技術(shù)企業(yè)，公司董事長熊軼民說：“在靖安的優(yōu)美環(huán)境里，我們的工作和生活更愉快了。”

“十三五”期間，我國生態(tài)保護穩(wěn)步推進，建設(shè)綠色美好家園邁出堅實步伐。初步劃定生態(tài)保護紅線并推動評估和勘界定標，組織開展“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督;積極推動大規(guī)模國土綠化行動，推進25個山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)試點工程建設(shè)。《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》《土壤污染防治行動計劃》要求，到2020年，全國污染地塊安全利用率達90%以上，據(jù)初步核算，目前安全利用率已達93%以上。

淘汰落后產(chǎn)能，培育新興產(chǎn)業(yè)

作為全國“百強鎮(zhèn)”，廣州增城區(qū)新塘鎮(zhèn)曾是全國最大的牛仔服飾集散地，但是牛仔服的漂染、水洗環(huán)節(jié)會排放大量污水廢氣。2016年中央環(huán)保督察期間，新塘環(huán)保工業(yè)園因漂染、水洗企業(yè)的污染問題，先后被群眾投訴31次，占整個增城區(qū)交辦案件的26%。于是，新塘鎮(zhèn)政府將園內(nèi)76家高污染企業(yè)全部關(guān)停，利用原有的土地和廠房建設(shè)了高新技術(shù)企業(yè)孵化器基地等。

新塘鎮(zhèn)的綠色轉(zhuǎn)型并非個例，“十三五”期間，我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)能、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。能源、水、礦產(chǎn)資源等利用效率全面提升，清潔能源占能源消費比重達23.4%，煤炭消費占比下降至57.7%。截至2019年底，單位GDP二氧化碳排放較2005年降低48.1%，已提前完成2020年下降40%—45%的目標。

從“盼溫飽、求生存”到“盼環(huán)保、求生態(tài)”

在青海生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心，通過遠程視頻，就能看到西寧市各排污口實時排放的數(shù)據(jù)，黃河源頭的鄂陵湖、扎陵湖、星星海等湖面上水鳥嬉戲，湖邊巖羊漫步等實時景象……這就是青海建設(shè)的“生態(tài)之窗”遠程視頻觀測系統(tǒng)。

在我國，通過衛(wèi)星遙感、微波雷達、無人機、高清遠程視頻監(jiān)測監(jiān)控、數(shù)字通信傳輸網(wǎng)絡(luò)、地理信息系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺等手段，“天空地一體化”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測評估體系已經(jīng)建成，環(huán)境監(jiān)管有了智能的“千里眼”。

生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司司長柏仇勇說，“十三五”期間，我國陸續(xù)出臺了關(guān)于監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、省以下監(jiān)測機構(gòu)垂直管理、提高監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量等重要改革文件，基本形成了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理和制度體系的“四梁八柱”，基礎(chǔ)能力、運轉(zhuǎn)效能、數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)水平都有明顯提高，人民群眾實現(xiàn)了從“出門看天氣”到“出門看空氣”，從“盼溫飽、求生存”到“盼環(huán)保、求生態(tài)”的轉(zhuǎn)變。

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