黃河流域中上游是我國的煤炭產業集中區。我國14個億噸級大型煤炭基地，有7個分布在黃河流域中上游;9個千萬千瓦大型煤電基地，有6個分布在黃河流域中上游;此外，黃河流域中上游還規劃建設了多個現代煤化工項目。因此，加大黃河流域中上游煤炭產業環保治理力度、促進煤炭產業與環境保護的協調發展，是實現黃河流域大保護、大發展的前提條件。

煤炭產業環境保護的重要性和工作重點

煤炭是我國主要的能源材料，2019年占比約70%。目前，我國的煤炭產能主要集中在黃河流域中上游。據2019年中國能源統計年鑒顯示，2017年黃河流域中上游煤炭產量約28億噸，占全國煤炭產量的78%。要保障國家能源安全，必須開發黃河流域的煤炭，而如何實現煤炭開采與礦區生態環境協調發展是必須破解的難題。

煤礦是富存在地下沉積巖類的礦產資源，含煤層、含水層、隔水層共生。煤礦開采不可避免對地下水含水層造成破壞，并會產生礦井水。據測算，每開采1噸煤炭，約產生兩噸礦井水。按照煤炭年產量28億噸計算，開發所消耗的水資源超過56億噸。大規模煤炭開采導致礦區地下水位大范圍、大幅度疏降。

筆者建議，可根據不同區域的環境與生態現狀，加強水資源保護工作。比如，黃河上游青海地區生態環境脆弱，煤炭資源少且賦存條件差，建議在保障企業轉型發展的條件下，讓煤企逐漸退出，以生態恢復為主。黃河中游煤炭資源富集區開采強度大，可采取“保水采煤”技術，在防治采場突水、保障安全的前提下，從源頭上對水資源進行保護，使煤炭開采對礦區水文環境的擾動量小于區域水文環境容量。

同時，在煤炭開采的全過程(采前—采中—采后—穩定期)，做好節水和保護地下水工作，做到煤—水協調開發，做好礦井水的處理與資源化高效利用工作。目前，礦井水處理利用技術趨于成熟，可滿足煤礦規模化發展需要。但在黃河流域中上游地區，很多煤礦由于礦井水處理設施投資和運行費用高、回用水量有限等問題，仍無法實現礦井水充分回用。

目前，黃河中上游大型煤炭企業的外排礦井水基本上可以達到地表水Ⅲ類質量標準，但大部分礦井水排水中硫酸根離子和氟離子超標。針對大水量的排水，要去除水中的硫酸根離子和氟離子，目前尚沒有高效、經濟的處理方法，這是礦井水科研工作者必須盡快努力解決的課題。

煤電、煤化工產業環境保護的重要性和工作重點

除了上游煤炭產業開發，黃河流域中上游還有大量煤電和煤化工產業。鄂爾多斯、晉北、晉中、晉東、陜北、寧東等幾大煤電基地均坐落于黃河流域中上游。

目前，黃河流域現代煤化工行業用水總量約5.3億立方米/年。尤其寧夏、陜西、內蒙古地區用水量偏高，占黃河工業用水的比例達9%-18%。煤電產業用水量更大，約占黃河工業用水總量的25%。因此，統籌黃河流域中上游有限的水資源并做到煤電、煤化工產業全過程節水運行，對保護黃河流域水資源至關重要。

相比過去全部取用黃河水，現已有部分煤電和煤化工項目改用配套經處理后的煤礦礦井水。比如，中煤集團下屬榆林煤化工擬投資10億元，對煤炭開采產生的礦井水經處理后，回用作為下游煤化工產業用水水源。對于煤電、煤化工企業自身所產生的工業廢水，還需要加大處理和回用力度，從而提高煤電、煤化工企業自身廢水回用率。

當前，對于煤電和煤化工廢水的處理，主要問題集中在零排放工藝深度處理階段。因廢水中含鹽量高，煤電和煤化工廢水深度處理階段普遍采用反滲透或納濾膜處理，膜處理過程中產生的濃鹽水目前以蒸發濃縮工藝為主。但蒸發濃縮工藝運行成本較高，需警惕企業偷排造成的環境風險。另外，蒸發濃縮產生的鹽類以硫酸鈉和氯化鈉為主，現有分鹽工藝很難使硫酸鈉和氯化鈉達到一級工業品純度要求。因此，蒸發濃縮分鹽產生的硫酸鈉和氯化鈉產品一般被界定為危廢。

對于煤電和煤化工企業所產廢水，如何提升廢水蒸發濃縮技術水平，使所產鹽類副產品能夠物盡其用，是廣大科研工作者和企業急需解決的難題。建議國家有關部門加大研發資金投入，集中優勢力量攻克煤電和煤化工所產濃鹽水深度處理難題。同時，對于無法二次利用且被界定為危廢的工業雜鹽，建議當地政府統籌建設危廢填埋場，進行無害化填埋處置。

(新媒體責編：xmtqyd)