環(huán)保“費(fèi)改稅”按季申報(bào)繳納，4月1-15日是首個(gè)征期。如今，為確保環(huán)保稅首個(gè)征期平穩(wěn)落地，相關(guān)準(zhǔn)備工作已基本就緒，30省份明確了適用稅額，各地稅務(wù)部門也在緊密鑼鼓“施工”。

2018年1月1日，《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》開(kāi)始施行，并同步實(shí)施《環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例》，標(biāo)志著我國(guó)環(huán)保稅正式開(kāi)征。如今，已過(guò)去一個(gè)月有余，按季申報(bào)繳納，4月環(huán)保稅將迎來(lái)首個(gè)征期。

原由環(huán)保部門核定的排污費(fèi)，轉(zhuǎn)為由稅務(wù)部門依法強(qiáng)制征收的環(huán)保稅，執(zhí)法剛性將進(jìn)一步增強(qiáng)。作為我國(guó)“綠色稅制”改革的第一步，環(huán)保稅這一“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)”的新稅種承載的責(zé)任也非一般沉重。

根據(jù)規(guī)定，環(huán)保稅以污染物排放量為計(jì)稅依據(jù)，征稅范圍為直接向環(huán)境排放的大氣、水、固體和噪聲等污染物。目前，各省區(qū)市均已按法定程序出臺(tái)了本地區(qū)應(yīng)稅大氣污染物和水污染物的具體適用稅額。

與其他稅種的“查賬征收”方式截然不同，環(huán)保稅專業(yè)技術(shù)要求高、計(jì)算過(guò)程比較復(fù)雜，必須依靠環(huán)保部門的專業(yè)技術(shù)力量協(xié)助稅收征管。因此，對(duì)部門協(xié)作要求更高。為確保稅法平穩(wěn)順利實(shí)施，財(cái)稅和環(huán)保部門已經(jīng)制定了多項(xiàng)配套政策措施。

根據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》，截至1月10日，地方環(huán)保、稅務(wù)部門完成了33萬(wàn)戶原排污費(fèi)繳費(fèi)單位的檔案資料交接工作，地方稅務(wù)部門也根據(jù)移交的檔案資料，對(duì)納稅人信息進(jìn)行比對(duì)、核實(shí)，建立稅源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，相關(guān)工作正有條不紊展開(kāi)。

與此同時(shí)，各省高度重視環(huán)保稅開(kāi)征工作，均已建立省政府領(lǐng)導(dǎo)下的多部門協(xié)作機(jī)制，并明確征收的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū)和責(zé)任人。為保證環(huán)保稅首個(gè)征期平穩(wěn)落地，國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)和行為稅司司長(zhǎng)蔡自力表示，將聯(lián)合環(huán)保部門，多方聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)征管。

眾所周知，環(huán)保稅的收入規(guī)模在稅收總收入中占比很小，其開(kāi)征的意義是為了構(gòu)建綠色稅制，發(fā)揮稅收杠桿調(diào)節(jié)作用，促使高污染、高排放企業(yè)加速綠色轉(zhuǎn)型，助力實(shí)現(xiàn)建設(shè)美麗中國(guó)的總目標(biāo)，其生態(tài)文明建設(shè)意義遠(yuǎn)大于財(cái)政意義。

2月6日，蔡自力做客稅務(wù)總局網(wǎng)站，圍繞“節(jié)能減排，綠色發(fā)展——談環(huán)境保護(hù)稅立法”主題，就網(wǎng)民關(guān)心的問(wèn)題與網(wǎng)友在線交流。期間，就環(huán)保稅開(kāi)征的原因、哪些群體需要征稅、稅額如何規(guī)定等問(wèn)題作出明確說(shuō)明。

下一步，稅務(wù)部門將分三個(gè)階段進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)征管準(zhǔn)備工作。其一，著力推進(jìn)涉稅信息共享平臺(tái)建設(shè);其二，聯(lián)合環(huán)保部門全面開(kāi)展分類輔導(dǎo);其三，首征期前做好線上線下納稅服務(wù)、信息比對(duì)等方面工作。

如今，距首個(gè)申報(bào)期還有將近2個(gè)月，各項(xiàng)征管準(zhǔn)備工作已基本就緒，稅務(wù)機(jī)關(guān)將遵循“實(shí)用、管用、好用”的設(shè)計(jì)原則，優(yōu)化納稅申報(bào)表設(shè)計(jì)，大幅度減輕納稅人填報(bào)量，并增設(shè)申報(bào)專窗、建立熱線協(xié)作機(jī)制……由此，業(yè)內(nèi)人士表示，對(duì)環(huán)保稅即將到來(lái)的首個(gè)征期有信心。

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