記者近日從重慶市北碚區環保局獲悉，按照國家普查辦和市普查辦的統一部署，北碚區作為第二次污染源普查全國先行先試地區，已于3月30日在全國率先完成了污染源普查清查建庫工作，基本建立了北碚區普查基本單位名錄庫。下一步，待國家和市普查辦認可并下發普查表格后即可組織入戶調查。

普查名錄庫包括8863家工業企業

據了解，2018年1月中旬，北碚區全面啟動了工業污染源、農業源、生活源、集中式污染治理設施，以及伴生礦企業的清查建庫工作。

截至目前，基本建立了北碚區普查基本單位名錄庫，包括8863家工業企業、9家規模以上畜禽養殖企業、29臺生活源鍋爐、200余個市政入河排污口、103家集中式污染治理設施、57家伴生礦企業。

其中，工業企業、集中式污染治理設施和伴生礦全部登記了基本信息和生產狀態，生活源鍋爐全部填寫了清查表。

污染源普查怎樣做到每家企業不重不漏?

北培區副區長趙寶江表示，北碚區探索建立了“兩上兩下”的清查方法，即街鎮自查名單上報—普查辦匯總國家和市名錄下發—街鎮現場核實再次上報—普查辦審核再次下發。

同時，北碚區堅持做到普查程序規范，嚴格執行實施方案、嚴格選聘普查員、嚴格組織清查工作、嚴格清查質量管理，確保普查工作的順利進行。

據介紹，北培區首先依據國家下發的污染源名錄庫，再疊加全區日常監管的企業名單，最后通過“兩上兩下”的清查方法，以此確保名錄庫的準確性。

“在展開拉網式排查中，一旦發現沒納入名單的企業，我們會立即在系統內進行增補，確保每家企業都能錄入。” 普查員徐曉宇告訴記者。

“為確保普查工作順利進行，北碚區成立了普查領導小組，由區長任組長，相關區級部門主要負責人為成員，是重慶市唯一一個由區政府主要領導親自抓普查工作的區縣。”北培區環保局普查辦負責人龍明梅說。

同時，北碚區堅持專人專事，抽調了8名年輕骨干專門負責普查工作。區普查辦努力做好統籌協調工作，在區級層面建立了聯絡員制度，環保、農業和水利部門每周召開一次碰頭會，及時總結問題。

在街鎮層面由普查工作小組統一負責，確立了“113”的工作機制，即1天布置工作、1天開展工作、3天完成工作。定期通報工作進展，表彰先進督促后進，促進了全區普查工作的協調推進。

創新工作手段，探索新方法

為創新工作手段，北培區還采用“1+1”組合進行現場普查，“1”為基層環保員，全部來自街鎮環保網格員，發揮熟悉地形、掌握情況的優勢;“1”為專業人才，主要來自第三方機構。通過雙方互補，切實取得了“1+1>2”的效果。

作為試點，北碚區還有一項重要任務，就是驗證國家的普查技術路線、終端系統和各類表格。北碚區選取龍鳳橋街道和水土街道兩個區域，現場排查800余家工業企業，驗證了國家名錄的準確性;在清查技術規定出臺以前，北碚區選擇同興工業園區和童家溪鎮，先后進行了3輪試填，為制定清查表格提供了參考。

同時，北碚區與兩江新區探索建立了交叉區域污染源權屬劃分方法。即以規劃紅線確定劃分邊線、以“誰監管誰普查”為原則確定普查權限、個別跨線企業協商解決的技術方法，完成了交叉區域619家普查對象權屬的劃分，為全國交叉區域開展普查工作提供了參考。

(新媒體責編：wb001)