作為長江經(jīng)濟帶污染治理主體平臺，中國節(jié)能環(huán)保集團有限公司攜手長江干流中游城市湖北咸寧，圍繞山、水、林、田、湖、草6大生態(tài)要素，開展7項保護與修復(fù)項目，初步形成了以“治理平臺一體化、資源集聚一體化、污染治理一體化、保護發(fā)展一體化”為特征，以“無廢城市、碧水城市、智慧監(jiān)管、綠色治理”為內(nèi)涵的咸寧長江污染治理模式，探索走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路徑。

筆者認為，長江大保護應(yīng)做好3方面工作：

強化務(wù)實合作，實現(xiàn)治理平臺一體化，建立全方位政企合作機制。長江污染治理涉及沿江11省市之間和省市內(nèi)部行政轄區(qū)的管理協(xié)調(diào)和資源統(tǒng)籌，需要破除行政壁壘，以務(wù)實合作為基調(diào)，主動加強與沿江省市溝通協(xié)調(diào)，與各類市場主體搞好對接，完善政企合作機制，構(gòu)建合作治理體系。以咸寧為例，咸寧市與中國節(jié)能公司簽訂一攬子協(xié)議，明確目標、任務(wù)、舉措，成立聯(lián)合工作專項班子，共同推進污染治理。國家發(fā)改委按月調(diào)度，有序組織省市政府、中咨公司、國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等單位共同參與，建立了全方位政企合作機制，為工作開展奠定了堅實基礎(chǔ)。

強化頂層設(shè)計，抓好典型示范，加快綜合治理模式創(chuàng)新。長江污染成因復(fù)雜，涉及多種污染源頭、多種廢棄物和山水林田湖草各種要素，要緊密結(jié)合長江污染治理現(xiàn)實狀況、地方政府發(fā)展需求，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和環(huán)境治理。中國節(jié)能公司為咸寧、湖州、衡陽、畢節(jié)等重點示范城市量身定制綜合解決方案，積極推動由單項治理向綜合治理、單污染源治理向多源治理、單純治理向治理與發(fā)展協(xié)同推進的轉(zhuǎn)變，積極構(gòu)建涵蓋源頭減量控制、建強監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、多措系統(tǒng)治理、完善生態(tài)補償、綠色金融支撐的綜合解決方案，通過智慧監(jiān)管、源頭控廢、系統(tǒng)治水、綠色治理，實現(xiàn)保護發(fā)展一體化，培育綠色發(fā)展動能。

強化使命擔當，扛起主體平臺重大責任，廣泛匯聚長江污染治理的積極因素和社會力量。長江污染治理難度很大，需要投入大量的資金、技術(shù)、人才和智力資源，單靠任何一家企業(yè)或單純依靠政府投入均難以滿足治理投入需求。要充分調(diào)動政府、企業(yè)和全社會的資源和力量，要堅持“三度”原則，打造有高度、有溫度、有力度的主體平臺，不斷提升平臺層次、豐富平臺內(nèi)容、完善平臺功能。其中，有高度，就是高點站位，聚合最先進的技術(shù)、最優(yōu)秀的人才、最有效的模式，不斷豐富內(nèi)涵，打造具有較大影響力、帶動力的平臺，成為長江污染治理強有力的支撐;有溫度，就是堅持互利互惠、合作共贏，實現(xiàn)生態(tài)價值與經(jīng)濟價值相結(jié)合，提高平臺資源聚集和價值創(chuàng)造能力，打造具有強大包容性、吸引力的平臺，為沿江省市生態(tài)環(huán)境保護、各類合作伙伴帶來實實在在的利益;有力度，就是提升污染治理綜合解決能力，打造具有更強攻堅力、戰(zhàn)斗力的平臺，在破解長江大保護重點難點問題上發(fā)揮“尖刀”作用。具體路徑是以主體平臺為載體，著力打造5個生態(tài)圈：專業(yè)治理核心生態(tài)圈、產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、技術(shù)生態(tài)圈、金融生態(tài)圈、生態(tài)伙伴圈。

(新媒體責編：wb001)