挑活？不打表？

拼客？宰客？

惠州交通運輸業(yè)擬試行“紅黑榜”

守護“誠信的名義”

對上黑榜的出租車企業(yè)將加以處罰

乘客再也不用擔心

可以更加安心、愉快地出門啦

4月17日，市交通運輸局官網(wǎng)發(fā)布了《惠州市交通運輸行業(yè)誠信獎懲紅黑榜管理實施細則（試行）（征求意見稿）》，面向社會公眾征求意見，期限為30個工作日。該《細則》自頒布之日起施行，有效期為三年。

一年三次以上（含三次）被投訴舉報違法違規(guī)且被查證屬實，拒不改正的列入誠信“黑榜”，出租汽車企業(yè)連續(xù)兩年質(zhì)量信譽和誠信評價為不合格，由原許可機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定收回全部或者部分出租汽車經(jīng)營權(quán)，并注銷其道路運輸證。

適用于

道路（水路）運輸?shù)绕髽I(yè)及從業(yè)人員

據(jù)了解，市交通運輸行業(yè)誠信紅黑榜是惠州市聯(lián)合獎懲紅黑榜的組成部分，該《細則》適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)、交通工程基建企業(yè)及其從業(yè)人員。

按照《細則》要求，市交通運輸局負責本市交通運輸行業(yè)誠信獎懲紅黑榜管理工作。各縣（區(qū)）交通運輸局、局屬各單位、機關(guān)各科室指定專人負責定期收集、整理相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員的誠信紅黑榜信息，經(jīng)法規(guī)部門核實并加蓋公章后向市局“兩建”辦報送。同時要對收集、報送、公布的企業(yè)誠信獎懲紅黑榜的信息名稱、內(nèi)容、標準和來源進行解釋，并對其真實性和準確性負責。

在哪看

市交通運輸局網(wǎng)站上發(fā)布

市交通運輸局誠信紅黑榜榜單于每季度結(jié)束后兩周內(nèi)報送市社會信用體系建設(shè)統(tǒng)籌小組辦公室，由市社會信用體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組辦公室審核后統(tǒng)一發(fā)布。市交通運輸局也可以根據(jù)實際情況，在局門戶網(wǎng)站信用交通專欄發(fā)布交通運輸行業(yè)誠信紅黑榜，發(fā)布時間應(yīng)同步或者晚于市主體發(fā)布平臺公布當期聯(lián)合獎懲紅榜和黑榜的時間，發(fā)布信息內(nèi)容應(yīng)當與統(tǒng)一公布的當期聯(lián)合獎懲紅榜和黑榜信息保持一致。

依據(jù)《細則》，市交通運輸局誠信紅黑榜應(yīng)當向社會免費發(fā)布，任何單位和個人不得以有償服務(wù)或者變相有償服務(wù)的形式直接或者間接提供。相關(guān)信息在市交通運輸局網(wǎng)站公布期限原則上不超過3年。

誰能上紅榜

交通運輸行業(yè)誠信紅榜是指在惠州市聯(lián)合獎懲紅黑榜主體發(fā)布平臺上對遵守法律法規(guī)、堅持誠實守信經(jīng)營并具有良好示范帶動作用的企業(yè)及有關(guān)情況進行公布。公布內(nèi)容包括企業(yè)名稱、地址、統(tǒng)一社會信用代碼（或組織機構(gòu)代碼）、所獲獎項以及近三年該企業(yè)誠信評價結(jié)果等企業(yè)良好信用信息。

據(jù)《細則》顯示誠信紅榜包括

1 列入市級以上重點培育發(fā)展的企業(yè)；

2 獲省級以上（含省級）認定事項的企業(yè)；

3 獲國家級、省級、市級交通運輸行業(yè)示范性企業(yè)；

4 企業(yè)或其法定代表人（主要負責人）獲得市級或以上表彰獎勵和省行政機關(guān)認可的社會團體表彰獎勵的；

5 市交通運輸局根據(jù)法律、法規(guī)和上級文件規(guī)定認為應(yīng)當列入誠信紅榜的其他情形；

6 被其他單位列入誠信紅榜且市交通運輸局按《細則》規(guī)定未列入誠信黑榜的信息。

獎——多種優(yōu)先權(quán)

根據(jù)《細則》，對列入誠信紅榜的企業(yè)和從業(yè)人員，除了在市主體發(fā)布平臺和新聞媒體宣傳外，還享有不少優(yōu)先權(quán)和激勵措施。其中誠信評價等級達到優(yōu)秀的道路運輸企業(yè)在獲得省級財政補貼、參加省級試點項目、省級評優(yōu)選優(yōu)、相關(guān)業(yè)務(wù)辦理等方面享有優(yōu)先權(quán)；列入市級誠信管理的水路運輸企業(yè)，在享受國家、省、市各項優(yōu)惠和重點扶持政策方面，從高到低依次給予優(yōu)先安排。交通運輸行業(yè)從業(yè)人員誠信評價結(jié)果將作為人員優(yōu)先招錄、調(diào)整工資待遇、調(diào)整崗位和獎勵的重要參考依據(jù)。

在我市公路水運工程招標資格預(yù)審中，對于最新年度信用等級評為AA級的施工、監(jiān)理、設(shè)計從業(yè)企業(yè)和試驗檢測機構(gòu)，在最近連續(xù)兩個年度公布信用評價等級的日期所確定時間間隔期內(nèi)，向資質(zhì)對應(yīng)專業(yè)類別的招標項目遞交資格預(yù)審申請時，在滿足強制性標準（資質(zhì)、業(yè)績、財務(wù)能力、主要人員）的前提下，按資格預(yù)審文件的規(guī)定提交資格預(yù)審申請文件后直接通過資格預(yù)審。

誰會上黑榜

誠信黑榜是指在惠州市聯(lián)合獎懲紅黑榜主體發(fā)布平臺上對具有違反法律法規(guī)、不履行法定義響的企業(yè)及其從業(yè)人員的有關(guān)情況進行公布。公布內(nèi)容包括企業(yè)名稱、地址、統(tǒng)一社會信用代碼（或組織機構(gòu)代碼）、不良行為事實、處理時間、處理機關(guān)和公布期限，以及近三年該企業(yè)誠信評價結(jié)果等企業(yè)不良信用信息。

據(jù)《細則》顯示誠信黑榜包括

1 被給予吊銷行政許可證的行政處罰；

2 企業(yè)管理混亂，在依法依規(guī)行政監(jiān)督檢查或抽查中不合格且經(jīng)整改仍達不到要求的；

3 一年三次以上（含三次）被投訴舉報違法違規(guī)且被查證屬實，拒不改正的；

4 道路運輸企業(yè)1年內(nèi)違法超限運輸?shù)呢涍\車輛超過本單位貨運車輛總數(shù)10%的，且情節(jié)嚴重的；

5 無正當理由，拒絕接受有關(guān)部門依法依規(guī)監(jiān)督檢查，情節(jié)嚴重的；

6 發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責任事故負全責或發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)責任事故的，以及市交通運輸局根據(jù)法律、法規(guī)認為應(yīng)當列入誠信黑榜的其他情形。……

懲——將約談企業(yè)負責人

對列入誠信黑榜的企業(yè)和從業(yè)人員，在符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件下，可采取相應(yīng)措施予以懲戒。其中對被列入誠信黑榜的企業(yè)，市、縣（區(qū)）交通運輸局可對其主要負責人、分管負責人、直接責任人進行約談，宣傳相關(guān)法律法規(guī)，督促其在經(jīng)營活動中嚴格自律、誠信守法、履行社會責任；納入日常監(jiān)督檢查重點對象。

道路運輸企業(yè)誠信評價結(jié)果還將與招投標、經(jīng)營權(quán)續(xù)期、行政許可等有效關(guān)聯(lián)起來。如出租汽車企業(yè)連續(xù)兩年質(zhì)量信譽和誠信評價為不合格，由原許可機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定收回全部或者部分出租汽車經(jīng)營權(quán)，并注銷其道路運輸證。

對交通工程建設(shè)領(lǐng)域失信企業(yè)和從業(yè)人員，重點加強監(jiān)管和制約，對違規(guī)經(jīng)營行為的企業(yè)限期禁止參與我市交通建設(shè)工程交易；列入交通運輸行業(yè)黑名單的企業(yè)和從業(yè)人員，通過信用惠州網(wǎng)、信用交通平臺向社會公開等。

(新媒體責編：wb001)